РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«МАНЫЧСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ МАНЫЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.11. 2013 г. № 123 п. Сорговый
Об утверждении административного регламента по предоставлению Администрацией Манычского сельского поселения муниципальной услуги «Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев; реализацию мероприятий, связанных с повреждением зеленых насаждений; уничтожение жизнеспособных деревьев, не подлежащих пересадке; уничтожение жизнеспособной кустарниковой и травянистой растительности на территории Манычского сельского поселения "
|
|
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением Администрации Зерноградского района от 03.08.2011 № 742 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в муниципальном образовании «Зерноградский район», руководствуясь Уставом муниципального образования «Манычское сельское поселение», а также постановлением Администрации Манычского сельского поселения от 20.05 2011 № 55 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения Администрацией Манычского сельского поселения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг »
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению Администрацией Манычского сельского поселения муниципальной услуги «Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев; реализацию мероприятий, связанных с повреждением зеленых насаждений; уничтожение жизнеспособных деревьев, не подлежащих пересадке; уничтожение жизнеспособной кустарниковой и травянистой растительности на территории Манычского сельского поселения " согласно приложения
2. Постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации Зерноградского района в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе Поселения района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Манычского сельского поселения П.Н. Ковалёв
Приложение
к Постановлению Администрации
Манычского сельского поселения
от 05.11.2013 г .№ 123
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев; реализацию мероприятий, связанных с повреждением зеленых насаждений; уничтожение жизнеспособных деревьев, не подлежащих пересадке; уничтожение жизнеспособной кустарниковой и травянистой растительности на территории Манычского сельского поселения "
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев; реализацию мероприятий, связанных с повреждением зеленых насаждений; уничтожение жизнеспособных деревьев, не подлежащих пересадке; уничтожение жизнеспособной кустарниковой и травянистой растительности на территории Манычского сельского поселения " (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев; реализацию мероприятий, связанных с повреждением зеленых насаждений; уничтожение жизнеспособных деревьев, не подлежащих пересадке; уничтожение жизнеспособной кустарниковой и травянистой растительности на территории Манычского сельского поселения" (далее - услуга), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги, регулирует порядок взаимодействия Администрации Манычского сельского поселения и отдела управления охраны окружающей среды и природопользования Администрации Зерноградского района, устанавливает порядок работы Администрации Манычского сельского поселения с заявлениями физических или юридических лиц.
В настоящем регламенте используются следующие наиболее распространенные термины:
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственно созданного происхождения (включая леса, парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники) на территории Манычского сельского поселения, не входящая в состав государственного лесного фонда.
Дерево - растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев. Взрослым считается дерево диаметром более 12 см либо дерево, не подлежащее пересадке по заключению специалистов.
Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.
Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.
Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных, экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, зеленых территорий и зеленых массивов.
Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращения роста.
Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.
Уничтожение зеленых насаждений - повреждение и вырубка зеленых насаждений, повлекшие прекращение роста.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
Компенсационная стоимость - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении. - складывается из показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.
1.2 Разрешение выдается на производство работ на объектах зеленых насаждений, произрастающих в границах муниципального образования «Манычское сельское поселение», за исключением:
- зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в федеральной собственности Российской Федерации;
- зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации – Ростовской области;
- зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках.
1.3 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Областной закон Ростовской области от 03.08.2007 №747-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области»;
- постановление Администрации Ростовской области от 25.01.2008 № 18 «Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области и Методики исчисления размера вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области»;
- приказ комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области от 12.05.2008 № 36 Регламента производства работ на объектах озеленения в населенных пунктах Ростовской «Об утверждении области»;
- Устав муниципального образования «Манычское сельское поселение»;
- Решением Собрания депутатов Манычского сельского поселения от 27.04.2012 №145 «Об утверждении Правил благоустройства на территории Манычского сельского поселения»,
- Постановление Администрации Манычского сельского поселения от 26.02.2009 г. № 10 «Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений и Методики исчисления размера вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений в населенных пунктах Манычского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области»,
- настоящий административный регламент.
1.4 Исполнитель муниципальной услуги.
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Манычского сельского поселения (далее – Администрация), непосредственно специалистом по муниципальному хозяйству, назначенным для предоставления муниципальной услуги (далее - специалист).
1.4.2. При оказании муниципальной услуги специалист взаимодействует с специалистом по организационной работе, комиссией по оценке состояния зеленых насаждений в границах муниципального образования «Манычское сельское поселение», экспертной группой по подготовке заключения о возможности и условиях пересадки деревьев при размещении объектов капитального строительства.
1.5. Получателями муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее – получатель муниципальной услуги (заявитель) независимо от их организационно-правовой формы.
От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, представители - в силу полномочий, основанных на доверенности.
МФЦ - Многофункциональный центр - единое помещение для предоставления заявителям комплекса взаимосвязанных услуг в режиме "одного окна", соответствующее всем необходимым требованиям комфортности предоставления услуг
Универсальная электронная карта - материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.
1.6. Предоставление муниципальных услуг может осуществляться администрацией поселения, МФЦ или в специально оборудованной точке доступа
1.7. Срок предоставления информации о правилах, порядке и сроках получения Муниципальной услуги в бумажном (электронном) виде не должен превышать 30 календарных дней.
1.8. Информирование (консультирование) граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях Администрации Манычского сельского поселения;
- с использованием средств телефонной связи, почты;
- посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте Администрации Зерноградского района (в разделе «Поселения района»);
- на информационных стендах.
1.8.1. Адрес Администрации Манычского сельского поселения:
347739, Россия, Ростовская область, Зерноградский район, п. Сорговый, ул. Манычская, 7 а;
телефон/факс: (86359) 95-0-78, 95-0-79;
адрес электронной почты Администрации Манычского сельского поселения: sp 12132@donpac.ru
1.8.2. График работы Администрации Манычского сельского поселения:
понедельник-пятница с 8 ч.00 мин. до 16 ч.12 мин. (перерыв с 12 ч.00 мин. до 13 ч. 00 мин.), выходные дни - суббота, воскресенье.
1.8.3. Адрес месторасположения, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты Администрации Манычского сельского поселения, сведения о графике (режиме) работы Администрации Манычского сельского поселения сообщаются по телефонам, а также размещаются на официальном сайте Администрации Зерноградского района (раздел «Поселения района») в сети Интернет.
1.8.4. Получателю муниципальной услуги представляется следующая информация (консультация):
- наименование, почтовый адрес, номера телефонов, адреса электронной почты, график (режим) работы органа, данные о специалисте, предоставляющем муниципальную услугу;
- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения разрешения;
- требования нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в части предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
- иная информация, имеющая непосредственное отношение к предоставлению муниципальной услуги.
1.8.5 Информация (консультация) о порядке оказания муниципальной услуги представляется:
- по письменному обращению (заявлению);
- по телефону;
- при личном обращении;
- по электронной почте;
- на информационном стенде Администрации.
1.8.6 Заявители, подавшие запрос о представлении сведений, в обязательном порядке получают информацию, которая соответствует следующим требованиям:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации.
1.8.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют лиц, обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о специалисте, ответственном за исполнение муниципальной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.8.8. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.9. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.9.1 Получатели муниципальной услуги информируются:
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроках оформления документов и возможности их получения.
1.9.2. Информирование заявителей осуществляется в устной или письменной форме следующим образом:
- индивидуальное информирование (устное, либо письменное);
- публичное информирование.
1.9.2.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
1.9.2.2. Если, для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем предоставления ответов почтовым отправлением. При коллективном обращении граждан письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем предоставления ответов почтовым отправлением в адрес физического лица, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.
1.9.2.3. Публичное информирование осуществляется посредством размещения информации на информационных стендах, официальном сайте Администрации Манычского сельского поселения в сети Интернет.
1.9.3. Если информация по предоставлению муниципальной услуги представляется в письменном обращении, Администрация визирует обращение, устанавливает срок исполнения и направляет обращение для изучения, выполнения необходимых мероприятий и подготовки ответа.
1.9.4. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Готовый ответ на обращение регистрируется и направляется заявителю либо выдается на руки заявителю при личном обращении.
|
