Административный регламент Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Установление и прекращение опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами»

Скачать 1.1 Mb.

Название	Административный регламент Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Установление и прекращение опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами»
страница	5/9
Тип	Регламент

filling-form.ru > бланк заявлений > Регламент

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Описание последовательности действий
при принятии решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги

Осуществление административной процедуры при принятии акта органа опеки и попечительства не требует присутствия заявителя (его представителя).
Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем территориального органа проекта акта органа опеки и попечительства с документами, представленными заявителем (его представителем) и личное дело заявителя (совершеннолетнего подопечного).
Руководитель территориального органа:

рассматривает представленные документы;
проверяет соблюдение требований законодательства при определении права на государственную услугу;
проверяет оформление документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента:

при отсутствии замечаний подписывает акты органа опеки и попечительства и заверяет их оттиском гербовой печати территориального органа;

возвращает документы специалисту по опеке;

при наличии ошибок и замечаний документы возвращаются на доработку специалисту по опеке.

Общая максимальная продолжительность выполнения действий при принятии актов органа опеки и попечительства не может превышать 2 дня с момента подготовки документов.

Описание последовательности действий при выдаче заявителю (его представителю) актов органа опеки и попечительства

Осуществление административной процедуры при выдаче заявителю актов органа опеки и попечительства требует присутствия заявителя (его представителя).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по опеке подписанных и заверенного оттиском гербовой печатью территориального органа акта органа опеки и попечительства и документов, представленных заявителем (его представителем), а также полученных по межведомственным запросам.
Специалист по опеке для предоставления подуслуги «Выдача органами опеки и попечительства заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)»:

при получении от руководителя заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) или заключения о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) регистрирует его в Журнале регистрации заключений о возможности или невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина (по форме согласно приложению 15 к настоящему Административному регламенту);

выдаёт заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, заявителю (его представителю) под расписку либо направляет по почте;

выдаёт заключение о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) и возвращает все представленные заявителем документы, указанные в подпункте 1 пункта 37, в пункте 44 настоящего Административного регламента, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, заявителю (его представителю) под расписку либо направляет по почте.

Копии выданных заявителю (его представителю) документов хранятся в личном деле заявителя в территориальном органе;

приобщает второй экземпляр заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) или заключения о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) к личному делу заявителя.

вносит сведения о заявителе в Журнал учёта граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (по форме согласно приложению 16 к настоящему Административному регламенту).

Специалист по опеке для предоставления подуслуг: «Выдача органами опеки и попечительства акта о назначении опекуна (попечителя)», «Выдача органами опеки и попечительства акта о временном назначении опекуна (попечителя):

при получении от руководителя акта о назначении опекуна (попечителя) или акта об отказе в назначении опекуна (попечителя), акта о временном назначении опекуна (попечителя) или акта об отказе в временном назначении опекуна (попечителя) регистрирует его в Журнале регистрации актов об установлении и прекращении опеки или попечительства над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами (по форме согласно приложению 17 к настоящему Административному регламенту);

выдаёт акт о назначении опекуна (попечителя) или акт о временном назначении опекуна (попечителя) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, заявителю (его представителю) под расписку либо направляет по почте;

выдаёт акт об отказе в назначении опекуна (попечителя) или акт об отказе в временном назначении опекуна (попечителя) и возвращает все представленные заявителем (его представителем) документы, указанные в подпункте 1 пункта 37, в подпункте 1 пункта 38, в подпункте 1 пункта 39, в пункте 44 настоящего Административного регламента, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, заявителю (его представителю) под расписку либо направляет по почте.

Копии выданных заявителю (его представителю) документов хранятся в личном деле заявителя в территориальном органе;

приобщает второй экземпляр акта о назначении опекуна (попечителя) или акта об отказе в назначении опекуна (попечителя), акта о временном назначении опекуна (попечителя) или акта об отказе в временном назначении опекуна (попечителя) в личное дело совершеннолетнего подопечного.

вносит сведения о заявителе в Журнал учёта граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Специалист по опеке для предоставления подуслуги «Выдача органами опеки и попечительства акта об освобождении опекуна (попечителя)»:

при получении от руководителя акта об освобождении опекуна (попечителя) регистрирует его в Журнале регистрации актов об установлении и прекращении опеки или попечительства над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами;

выдаёт акт об освобождении опекуна (попечителя) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, заявителю (его представителю) под расписку либо направляет по почте;

приобщает второй экземпляр акта об освобождении опекуна (попечителя) с документами, представленными заявителем (его представителем) в личное дело совершеннолетнего подопечного.

Общая максимальная продолжительность выполнения действий при выдаче заявителю (его представителю) актов органа опеки и попечительства не может превышать 3 дней.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики или муниципальными служащими органа, предоставляющего государственную услугу, положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем территориального органа, а при наличии в территориальном органе отдела (сектора) социальных льгот – руководителем отдела (сектора) социальных льгот.
Контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется путём проведения проверок исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими территориального органа положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления проверок – постоянно на протяжении предоставления государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Внутриведомственный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется отделом ведомственного контроля и внутреннего финансового аудита Министерства посредством проведения плановых и внеплановых проверок в территориальных органах.
Проведение плановых проверок производится в соответствии с утверждённым годовым планом работы Министерства или отдельными поручениями министра социальной защиты населения Удмуртской Республики.
Внеплановые проверки проводятся отделом ведомственного контроля и внутреннего финансового аудита Министерства по решению министра социальной защиты населения Удмуртской Республики на основании конкретных обращений получателей государственной услуги.
Отделом ведомственного контроля и внутреннего финансового аудита Министерства осуществляется контроль за:

обеспечением прав граждан на получение государственной услуги;

исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктом 36 настоящего Административного регламента;

своевременностью, полнотой и качеством предоставления государственной услуги;

законностью финансовых операций и состоянием бюджетного учёта и отчётности в территориальных органах.

Результаты проведения проверки оформляются справкой, в которой отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. К справке прилагаются копии документов, а также справки, расчёты, объяснения должностных лиц, государственных гражданских служащих территориального органа. Справка подписывается начальником отдела ведомственного контроля и внутреннего финансового аудита Министерства.
По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики или муниципальных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Ответственность за качество предоставления государственной услуги и соблюдение установленных сроков её осуществления возлагается на руководителя территориального органа.
Должностные лица, государственные гражданские служащие территориального органа, которым поручено предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за:

несвоевременность приёма заявителей (их представителей) в территориальном органе;

неправильность подготовки документов для предоставления государственной услуги;

непредоставление государственной услуги;

предоставление государственной услуги с нарушением сроков, установленных настоящим Административным регламентом;

необоснованное требование документов и (или) платы;

нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия жалобы к рассмотрению.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц, государственных гражданских служащих территориального органа.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (их представителей), рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) территориального органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

внутриведомственный контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;

проверку хода и качества исполнения государственной услуги;

учёт и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, государственных гражданских служащих территориального органа, ответственных за исполнение административных процедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства и территориального органа,
а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

Решения, принятые территориальным органом в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих могут быть обжалованы заявителем (его представителем) в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя (его представителя);
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
затребование с заявителя (его представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
отказ территориального органа, должностного лица, государственного гражданского служащего территориального органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:

руководителю территориального органа - на решение (действие, бездействие) должностного лица, государственного гражданского служащего территориального органа;

в Министерство – на решение территориального органа, действие (бездействие) руководителя территориального органа.

Заявитель вправе обратиться с устной жалобой в территориальный орган или в случаях, указанных в абзаце 3 пункта 131 настоящего Административного регламента, в Министерство. Должностное лицо, принимающее жалобу, со слов заявителя оформляет её в письменной форме на бумажном носителе.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием сети «Интернет», официального сайта Министерства, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приёме заявителя (его представителя).
Министр социальной защиты населения Удмуртской Республики проводит личный приём граждан каждую пятницу с 14 до 16 часов.
Жалоба, поступившая в территориальный орган или Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, государственным гражданским служащим, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа, должностного лица, государственного гражданского служащего территориального органа в приёме документов у заявителя (его представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.
Жалоба должна содержать следующую информацию:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного гражданского служащего органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя (его представителя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (его представителю);

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного гражданского служащего органа, предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель (его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного гражданского служащего органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы территориальный орган или Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных территориальным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 137 настоящего Административного регламента, заявителю (его представителю) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Территориальный орган или Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего территориального органа, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя (его представителя), указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, государственный гражданский служащий, наделённый полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке гражданин вправе запрашивать и получать от территориального органа:

информацию о ходе предоставления государственной услуги;

копию обжалуемого решения территориального органа об отказе в предоставлении государственной услуги;

копии документов и иных материалов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) территориального органа, должностного лица либо государственного гражданского служащего.

Копии документов заверяются заверительной надписью «Копия верна», подписью должностного лица, государственного гражданского служащего территориального органа с указанием его должности, расшифровки подписи (инициалов, фамилии), даты заверения и печатью территориального органа.

Передача персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
«О персональных данных».

_________
Приложение 1

к Административному регламенту Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Установление и прекращение опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами»

1 2 3 4 5 6 7 8 9

	Административный регламент Предоставления департаментом социального развития тюменской области государственной услуги по установлению опеки (попечительства)...		Административный регламент Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над...
	Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации... «Установление опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в судебном порядке недееспособными или ограниченно...		Административный регламент Министерства социальной защиты населения... Ва Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года №132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления...
	Развития и труда Камчатского края Камчатского края по опеке (попечительству), государственной услуги по предоставлению информации, приему документов от лиц, желающих...		Распоряжение доходами совершеннолетнего подопечного, за исключением... Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача предварительного...
	Распоряжение доходами совершеннолетнего подопечного, за исключением... Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача предварительного...		Статья Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства...
	Административный регламент по предоставлению государственной услуги,... «Предоставление информации, прием документов от желающих установить опеку и попечительство над совершеннолетними гражданами, нуждающимися...		Форма разрешения (согласия) органа опеки и попечительства над совершеннолетними... Утвердить форму разрешения (согласия) органа опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными лицами на совершение различных...

Похожие: