Уведомление о разработке проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги

Скачать 213.2 Kb.

Название	Уведомление о разработке проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги
Тип	Регламент

filling-form.ru > бланк заявлений > Регламент

УВЕДОМЛЕНИЕ
о разработке проекта административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования городского округа Судак Республики Крым»

Наименование проекта административного регламента:

«Регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования городского округа Судак Республики Крым»;

Наименование разработчика проекта административного регламента:

Отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Судака;

Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым направляются заключение независимой экспертизы: 298000, Российская Федерация, Республика Крым, городской округ Судак, г.Судак, ул.Ленина, 85-а, администрация города Судака. Адрес электронной почты: sudak_otdel_jkh@mail.ru, телефон: 2-14-76;

Срок направления экспертных заключений по проекту административного регламента: замечания и предложения по проекту данного административного регламента просьба направлять в срок до 20 сентября 2015 года.

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования городского округа Судак Республики Крым»

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 1995 год N 48, ст. 4556), законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением администрации города Судака Республики Крым от 20.01.2015 № 8 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Судака»,

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования городского округа Судак Республики Крым» (Приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте городского округа Судак информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» по адресу: http//sudak.rk.gov.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Судака А.В. Володина.

Глава администрации

города Судака В.Н.Серов
Приложение

к постановлению

администрации

города Судака

Республики Крым

от___________.№ __________
Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги «Регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования городского округа Судак Республики Крым»
1. Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования городской округ Судак (далее - регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по регистрации заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы.

1.1 Предмет регулирования
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между юридическими лицами (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченными представителями и Администрацией города Костромы, связанные с предоставлением Администрацией города Костромы муниципальной услуги по государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы (далее также - муниципальная услуга).

1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение

муниципальной услуги
1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым (далее - заявитель).

1.2.2. От имени заявителя с запросом о государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее также именуемое "заявитель"), имеющее право действовать без доверенности от имени общественной организации либо полномочия которого подтверждаются доверенностью от имени общественной организации за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой общественной организации.

1.2.3 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется отделом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Судак Республики Крым, расположенным по адресу: 298000, г. Судак, ул. Ленина,85а, каб. 401.

1.2.4 Режим работы Отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Судак Республики Крым:

- понедельник - пятница с 9.00 до 17.00 часов (перерыв с 12.00 до 13.00 часов);

- суббота - воскресенье - выходные дни.

Справочный телефон Отдела: 2-14-76.

График приема заявлений:

- понедельник - пятница с 9.00 до 17.00 часов (перерыв с 12.00 до 13.00 часов);

- суббота - воскресенье - выходные дни.

1.2.5 Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации города Судак в сети Интернет: http://sudak.rk.gov.ru/ .

На стендах размещается следующая информация:

- контактные телефоны отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Судак, адрес официального сайта администрации города Судака;

- режим работы Отдела;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа в приеме документов;

- требования, предъявляемые к представляемым документам;

- срок предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги (приложение 2 к настоящему регламенту);

- номера кабинетов для обращения заявителей.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования городского округа Судака (далее - муниципальная услуга).

2.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Отделом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Судак Республики Крым, расположенным по адресу: 298000, г. Судак, ул. Ленина,85а, каб. 401.

Территориальное структурное подразделение «Многофункциональный центр в г. Судак Республики Крым» 298000, Республика Крым, г. Судак, ул. Ленина, 85-а;

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги - регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы с выдачей уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо выдача извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать семи дней со дня подачи заявления и документов к нему.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги по регистрации заявлений осуществляется в соответствии:

- с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 1995 год N 48, ст. 4556);

- с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в издании "Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить:

- заявление(я) о проведении общественной экологической экспертизы с указанием наименования, юридического адреса, адреса местонахождения, характера предусмотренной уставом деятельности, сведений о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведений об объекте общественной экологической экспертизы, сроках проведения общественной экологической экспертизы (образец заявления указан в приложении 1 к регламенту);

- копию документа, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации (объединения);

- копию устава, заверенную в установленном законом порядке;

- документ, подтверждающий наличие согласия на обработку персональных данных в соответствии с требованием ч.3 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.2. Документ, предусмотренный дефисом 2 п. 2.6.1 регламента, подлежит получению в рамках межведомственного взаимодействия в случае, если такой документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В приеме документов отказывается в случае представления заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае, если:

- общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;

- заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

- общественная организация (объединение) не зарегистрирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на день обращения за государственной регистрацией заявления о проведении общественной экологической экспертизы;

- основное направление деятельности организации (объединения), организующей общественную экологическую экспертизу, в соответствии с уставом не относится к охране окружающей среды, в т.ч. организации и проведению экологической экспертизы;

- требования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, предусмотренные п. 2.6.1 регламента, не выполнены;

- поступление ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, подтверждающих отсутствие государственной регистрации общественной организации (объединения).

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.

2.12.1. Помещение Отдела должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Вход в помещения Отдела оборудуется табличкой, содержащей следующую информацию:

- наименование Отдела;

2.12.2. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, наименования Отдела. Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

2.12.3. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стендами.

2.12.4. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, не менее одним копировальным аппаратом, сканирующим устройством, а также офисной мебелью.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся начальником и специалистами отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Судак, а также специалистами Территориального структурного подразделения «Многофункциональный центр в г. Судак Республики Крым». Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи.

Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Консультирование по телефону допускается в течение рабочего времени. Время консультирования не может превышать пяти минут. При консультировании по телефону начальник или специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Судак должен назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Если поставленный вопрос не относится к компетенции начальника или специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Судак или подготовка ответа на вопрос требует продолжительного времени, они должны сообщить номер телефона должностного лица или организации, в чьей компетенции находится решение поставленного вопроса.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрацию документов;

- рассмотрение представленных документов;

- выдачу извещения о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

3.2. Прием и регистрация документов.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Отдел с документами, предусмотренными п. 2.6.1 регламента.

Документы подаются на имя Главы администрации города Судак:

- в Территориальное структурное подразделение «Многофункциональный центр в г. Судак Республики Крым»;

- почтовым отправлением;

Работник Территориального структурного подразделение «Многофункциональный центр в г. Судак Республики Крым», ответственный за прием и регистрацию документов (далее - работник), проверяет документы на их соответствие перечню, предусмотренному п. 2.6.1 регламента, с учетом п. 2.6.2 регламента.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов заявителю отказывается в приеме документов, о чем работником составляется мотивированный отказ в приеме документов, главой администрации города Судак и вручается заявителю.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов работник регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции.

В журнал входящей корреспонденции вносятся следующие сведения:

- входящий регистрационный номер;

- дата регистрации заявления;

- данные о заявителе;

- краткое содержание заявления.

После регистрации заявления работник ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии заявления с проставлением даты и регистрационного номера, которая возвращается заявителю с последующим предоставлением заявления и документов к Главе администрации города Судак для проставления резолюции.

Согласно резолюции Главы администрации города Судак заявление с приложенным пакетом документов поступает специалисту-исполнителю, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист).

Максимальный срок исполнения административной процедуры - один день со дня подачи заявления.

3.3. Рассмотрение представленных документов.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача работником заявления с приложенным пакетом документов специалисту отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Судак.

Начальник Отдела в течение одного дня передает заявление с приложенным пакетом документов специалисту Отдела (далее - специалист) на исполнение.

В случае отсутствия документа, предусмотренного дефисом 2 п. 2.6.1 регламента, специалист подготавливает и направляет соответствующий межведомственный запрос.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист подготавливает извещение об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы (приложение 3), которое подписывается главой администрации г. Судак.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о проведении общественных экологических экспертиз с присвоением регистрационного номера, оформляет уведомление о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы (приложение 4), которое подписывается главой администрации г. Судак.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - пять дней со дня поступления заявления и документов к специалисту.

3.4. Выдача уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы (извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы).

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление работнику подписанного главой администрации города Судак уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

Работник посредством телефонной связи приглашает заявителя в Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации горда Судак для получения уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы (извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы), подписанного главой администрации г.Судак, в течение одного дня.

3.4.2. Оформленное в одном экземпляре уведомление о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы (извещение об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы) регистрируется в журнале входящей (исходящей) корреспонденции с присвоением регистрационного номера и выдается заявителю под роспись. Копия выданного уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы (извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы) хранится в Отделе.

3.4.3. В случае неявки заявителя в течение времени, указанного специалистом для получения уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы (извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы), а также в случае отсутствия возможности уведомления посредством телефонной связи работник не позднее одного дня после получения подписанного начальником Отдела уведомления (извещения об отказе) о предоставлении муниципальной услуги направляет его заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делается отметка в журнале регистрации входящей (исходящей) корреспонденции.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - один день со дня подписания уведомления (извещения об отказе) о предоставлении муниципальной услуги начальником Отдела.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник Отдела.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения и исполнения работниками положений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым и муниципальных правовых актов.

Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки.

4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
Обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Приложение 1

к административному регламенту
Форма заявления
Главе администрации города Судак

_______________________________

от ____________________________

_______________________________

тел. ___________________________
Заявление
Прошу Вас зарегистрировать заявление о проведении общественной

экологической экспертизы:

Наименование ____________________________________________________

___________________________________________________________________

(полное название общественной организации (объединения)

Юридический адрес _____________________________________________

_______________________________________________________________________

(полный почтовый адрес)

Адрес местонахождения ___________________________________________

_______________________________________________________________________

(полный почтовый адрес)

Предусмотренная уставом деятельность _______________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Состав экспертной комиссии общественной экологической экспертизы ___

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

Сведения об объекте общественной экологической экспертизы __________

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Сроки проведения общественной экологической экспертизы _____________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

Приложение: копия устава общественной организации
Руководитель общественной

организации (объединения) ___________________________________

Подпись

Приложение 2

к административному регламенту

Блок-схема

порядка предоставления муниципальной услуги
Начало предоставления муниципальной услуги:

заявитель обращается с заявлением о проведении общественной экологической экспертизы лично, почтовым отправлением или по электронному адресу

Материалы комплектны и достоверны

Материалы не комплектны и не достоверны

Принятие решения о регистрации заявления

Принятие решения об отказе в регистрации заявления

Оформление уведомления о регистрации заявления

Оформление уведомления об отказе в регистрации заявления

Рассмотрение представленных документов

Выдача уведомления об отказе в регистрации заявления

Выдача уведомления о регистрации заявления

Предоставление муниципальной услуги завершено

Прием заявления на регистрацию

Приложение 3

к административному регламенту

ИЗВЕЩЕНИЕ

об отказе в регистрации заявления

о проведении общественной экологической экспертизы

Уважаемый(ая) ___________________________________________________________

(имя, отчество руководителя общественной организации, объединения)

в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Судак отказывает Вам в регистрации заявления __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(наименование общественной организации, подававшей заявление на проведение общественной

экологической экспертизы)

на проведение общественной экологической экспертизы _________________________

________________________________________________________________________________

(наименование объекта общественной экспертизы)

расположенного __________________________________________________________

(местонахождение объекта общественной экспертизы)
на основании:

№ п/п	Наименование нарушения, допущенного заявителем при подаче заявления на регистрацию	Основание для отказа в регистрации заявления^*
1
2
3

* указывается наименование нарушенного пункта, статьи закона Федерального закона «Об экологической экспертизе», пункта административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории городского округа Судак»

Глава администрации г.Судак ________________

(Ф.И.О.)

Извещение об отказе в регистрации заявления получил(а) _______________________

(Ф.И.О, подпись, дата)
Извещение об отказе в регистрации заявления отправлено почтой _______________

(дата отправки)

Приложение 4

к административному регламенту

УВЕДОМЛЕНИЕ

о регистрации заявления о проведении

общественной экологической экспертизы
"____"___________ 20 ___ г. № ________
Настоящее уведомление выдано общественной организации (объединению) _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________ наименование общественной организации (проводящей общественную экологическую экспертизу)
в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" на проведение общественной экологической экспертизы

_______________________________________________________________________

(наименование объекта общественной экспертизы)

расположенного _______________________________________________________________________

(местонахождение объекта общественной экспертизы)

_______________________________________________________________________
Экспертной комиссией в составе:

Председатель комиссии_____________________________________________________

(Ф.И.О., звание, должность)

Члены комиссии___________________________________________________________

________________________________________________________________
Срок проведения общественной экологической экспертизы:

с "____"_____________ 20___ г. по "____"_____________ 20___ г.
Глава администрации города Судак ________________________________________

Подпись Ф.И.О.