Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
37. Оформление паспорта приостанавливается только в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.
38. В случае подачи заявления в форме электронного документа, после принятия решения об оформлении паспорта, если заявителем пропущен срок, указанный в электронном сообщении (пункт 69.2 Административного регламента), оформление паспорта приостанавливается до личного обращения заявителя в территориальный орган либо его подразделение для представления документов, предусмотренных пунктами 28.1 – 28.13 Административного регламента.
В случае неявки заявителя в территориальный орган либо его подразделение для представления необходимых документов в срок превышающий шесть месяцев со дня подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала оформление паспорта прекращается.
39. В оформлении и (или) выдаче паспорта отказывается:
в соответствии со статьей 15 Федерального закона – в случаях временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации;
в соответствии с частью 11 статьи 10 Федерального закона – в случае несогласия законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
Уплата государственной пошлины
за предоставление государственной услуги
40. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в порядке и размере, установленных статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации1:
за выдачу паспорта – 1 000 рублей;
за выдачу паспорта, гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет – 300 рублей;
за внесение изменений в паспорт – 200 рублей.
За выдачу паспорта гражданину Российской Федерации, местом жительства которого является Калининградская область, государственная пошлина не взимается2.
41. В случае отказа в выдаче паспорта при наличии обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в порядке, установленном главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
и при получении результата предоставления государственной услуги
42. Время ожидания в очереди не должно превышать:
при подаче заявления и документов – 30 минут;
при получении паспорта – 20 минут.
Срок и порядок регистрации заявления
43. Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала, принятые к рассмотрению регистрируются в течение рабочего дня.
Заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала, подлежат регистрации по журналу учета заявлений граждан (приложение № 6 Административного регламента). При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в базу данных автоматизированного рабочего места для формирования электронного файла.
44. Время приема заявления и документов для оформления паспорта устанавливается до 5 минут.
Требования к местам предоставления государственной услуги
45. Помещения для предоставления государственной услуги предназначены для ознакомления заявителей с информационно–справочными материалами, оформления необходимых документов (заполнения заявлений), ожидания.
46. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются:
информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;
стульями и столами для возможности оформления документов.
47. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
Должны быть созданы условия для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
48. Места ожидания в очереди для подачи или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
49. В территориальных органах и подразделениях помещения для приема заявителей представляют помещения «зального» типа, при этом помещения разделяются на части с использованием перегородок в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями может быть организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.
50. Окна (кабинеты) приема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности сотрудника.
51. Сотрудники, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными информационными табличками (бейджами).
52. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа (выхода) сотрудников из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
53. Заявитель имеет право:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
получать полную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
получать государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействия) должностных лиц в связи с рассмотрением заявления в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
54. Основными количественными показателями доступности государственной услуги являются количество зарегистрированных заявлений и количество оформленных паспортов.
55. Основные качественные показатели государственной услуги обеспечиваются своевременностью оформления паспортов.
56. Требования к качеству предоставления государственной услуги предусмотрены нормативными правовыми актами, приведенными в пункте 23 Административного регламента.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
57. Обеспечение возможности подачи заявителем заявления и личной фотографии с использованием Единого портала.
Обеспечение информирования заявителя о ходе рассмотрения заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала и результатов предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
58. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления;
рассмотрение заявления;
оформление паспорта;
выдача паспорта.
Прием заявления
59. Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача заявителем заявления:
на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган, его подразделение либо в ФМС России (в пределах компетенции) с представлением всех предусмотренных пунктами 28.1 – 28.13 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов и копий документов, предусмотренных пунктами 28.3 – 28.5, 28.8, 28.11 Административного регламента;
в форме электронного документа с использованием Единого портала и личной фотографии.
60. Заявитель вправе обратиться с заявлением в любой территориальный орган или подразделение, уполномоченные на прием заявлений, оформление и выдачу паспортов.
В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными, один из законных представителей вправе подать заявление как по месту жительства (месту пребывания) законного представителя так и по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего гражданина (гражданина, признанного судом недееспособным) или в форме электронного документа с использованием Единого портала.
61. Заявление может быть подано в территориальный орган, подразделение в форме электронного документа с использованием Единого портала с соблюдением установленных требований (пункт 60 Административного регламента).
62. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет. Если предметом обращения заявителя не является оформление паспорта, сотрудник разъясняет заявителю в ведении какого должностного лица ФМС России, территориального органа либо подразделения или органа государственной власти находится его рассмотрение.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
63. При приеме заявления сотрудник проверяет:
правильность заполнения заявления;
действительность основного документа, удостоверяющего личность;
факт и правильность уплаты государственной пошлины;
тождественность лица, изображенного на предъявленных фотографиях, во внутреннем паспорта или паспорте (паспорте нового поколения), а также с заявителем;
осуществляет сверку сведений, указанных заявителем в заявлении, со сведениями указанными во внутреннем паспорта (паспорте, паспорте нового поколения) и других представленных документах;
наличие надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктами 28.1 – 28.13 Административного регламента и копий документов, предусмотренных пунктами 28.2 – 28.5, 28.8, 28.11 и 28.13 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
64. К заявлению приобщаются:
оригиналы документов, перечисленных в пунктах 28.6 – 28.7, 28.10 и 33 (в случае представления заявителем) Административного регламента;
копии документов, указанных в пунктах 28.2 – 28.5, 28.8, 28.11 и 28.13.
Оригиналы документов, предусмотренных пунктами 28.1 – 28.5, 28.8 и 28.11 и 28.13 Административного регламента, подлежат возврату.
65. Обеспечение надлежащего заполнения заявления и формирование необходимого для принятия заявления пакета документов является обязанностью заявителя.
В случае отказа в приеме заявления (пункт 35 Административного регламента) или заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала (пункт 36 Административного регламента), заявителю предлагается устранить выявленные недостатки и подать заявление в форме электронного документа или лично.
По согласованию с заявителем назначается дата его повторного личного обращения и производится предварительная запись на прием.
66. Сотрудник, принявший заявление, заверяет подпись заявителя, дату подачи заявления, а также удостоверяет факт надлежащего заполнения бланка заявления и предоставления необходимых документов путем проставления на заявлении своей фамилии, подписи и даты приема документов.
Заявитель информируется о сроках рассмотрения заявления, о возможном временном ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации, а также об отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта в случаях, предусмотренных статьями 10 и 15 Федерального закона.
67. После приема документов заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению установленной формы (приложение № 7 к Административному регламенту).
68. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием Единого портала, по каналам связи направляется в территориальный орган или при наличии технической возможности в подразделение по месту жительства, месту пребывания либо месту фактического проживания заявителя.
69. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку, предусмотренную пунктом 84.2 Административного регламента, и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
69.1. Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
69.2. Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
о сроках рассмотрения заявления;
о возможном временном ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта по основаниям, указанным в статьях 10 и 15 Федерального закона.
70. При принятии заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается в 2-х экземплярах с прикрепленной фотографией, сотрудником заполняются реквизиты «Дата приема документов» и «Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление». На заявлениях в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись «Заявление принято в форме электронного документа».
71. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа, передаются руководителю (заместителю руководителя) подразделения для определения сотрудников, уполномоченных на их рассмотрение.
72. Сотрудник, осуществляющий прием заявлений, несет ответственность за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования информации, содержащей персональные данные заявителя, в соответствии законодательством Российской Федерации.
Сотрудник при обработке персональных данных граждан Российской Федерации обязан принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от несанкционированного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
Рассмотрение заявления
73. Заявление и прилагаемые документы, а также заявление, поступившее в форме электронного документа с использованием Единого портала, передаются сотруднику, уполномоченному на рассмотрение в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
74. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и всех необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом, при личном обращении заявителя либо через законного представителя в ФМС России (в пределах компетенции), в территориальный орган или его подразделение либо заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала, сотруднику.
75. В целях выявления оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя на выезд из Российской Федерации либо отказ в оформлении и (или) выдаче паспорта, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, не позднее следующих 2 рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению, направляет межведомственные запросы в органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности, службу судебных приставов, отделы военных комиссариатов, а при необходимости и в иные органы государственной власти, а также организует проверку по учетам ФМС России и ее территориальных органов.
В отношении заявителей, изменивших свои персональные данные (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения), проверки на наличие оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя на выезд из Российской Федерации осуществляются, в том числе по ранее имеющимся персональным данным, указанным в заявлении.
75.1. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия1 путем заполнения электронных форм межведомственного запроса (в органы внутренних дел приложение № 8 к Административному регламенту; в отделы военных комиссариатов приложение № 8а к Административному регламенту) и их последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, внесенный в реестр электронных сервисов СМЭВ, за исключением, случаев если иные способы подготовки и направления ответа установлены федеральными законами и правовыми актами Правительства Российской Федерации
В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
75.2. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос, за исключением случаев, предусмотренных частью десятой статьи 10 Федерального закона, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, не может превышать:
- 5 рабочих дней – в случае подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала);
- 40 дней – в случае подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) не по месту жительства;
- 60 дней – в случае подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) заявителем, имеющим (имевшим) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне.
75.3. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
75.4. Срок давности документов и информации, полученных из органов внутренних дел не должен превышать три месяца.
75.5. Срок давности информации, поступившей из Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России1 или в соответствующие подразделения территориальных органов безопасности2, на дату принятия решения об оформлении паспорта не должен превышать три месяца.
76. Направление межведомственного запроса не допускается в отношении следующих категорий граждан Российской Федерации по учетам:
76.1. Органов внутренних дел – в отношении:
сотрудников органов внутренних дел, имеющих специальные звания;
сотрудников Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации, имеющих воинские звания;
несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста.
76.2. УРАФ ФСБ России или соответствующим подразделения органов безопасности – в отношении:
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, дополнительно представивших для получения паспорта разрешение командования (пункт 28.10 Административного регламента);
несовершеннолетних граждан, не достигших 18-летнего возраста.
76.3. Отделов военных комиссариатов – в отношении граждан в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации:
прошедших военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу;
представивших справку военного комиссариата по месту жительства либо пребывания (пункт 33 Административного регламента).
77. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе, в органы внутренних дел, производится в адрес:
77.1. Федерального государственного бюджетного учреждения «Главный информационно-аналитический центр МВД России»3 в отношении граждан:
проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации менее 5 лет;
обратившихся с заявлением не по месту жительства.
77.2. Информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне4 в соответствующих субъектах Российской Федерации по месту подачи заявления в отношении всех категорий заявителей.
77.3. ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне по последнему месту жительства в установленном порядке (пункт 85.1 Административного регламента) в отношении заявителей, обратившихся с заявлением не по месту жительства.
78. В УРАФ ФСБ России или соответствующим подразделения органов безопасности межведомственный запрос формируется на основании данных, указанных в заявлении, в том числе, поступившем в форме электронного документа с использованием Единого портала.
Направление межведомственного запроса на бумажном носителе, в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности, производится путем направления без сопроводительного письма (по реестру) заявления с прикрепленной фотографией, с указанием регистрационного номера, грифа срочности и даты приема документов.
79. В отношении заявителя, командируемого за пределы территории Российской Федерации и осведомленного о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности одновременно с заявлением может направляться решение о возможности выдачи паспорта нового поколения и выезда из Российской Федерации, оформленное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации1.
80. При отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности направляет в территориальный орган, подразделение или ФМС России (в пределах компетенции) соответствующее сообщение в электронной форме.
В случае отсутствия технической возможности УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности направляет в территориальный орган, подразделение или ФМС России (в пределах компетенции) письменное сообщение без сопроводительного письма (по реестру) или путем проставления на лицевой стороне заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала, специального штампа, заверенного уполномоченным должностным лицом УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов безопасности.
81. При наличии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности направляет в территориальный орган, подразделение или ФМС России (в пределах компетенции) соответствующее сообщение в электронной форме без указания оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. В дополнение к сообщению в электронной форме в срок, не превышающий 3 рабочих дня, направляется письменное сообщение с указанием оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом, подписанное уполномоченным должностным лицом УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов безопасности.
Письменное сообщение о наличии оснований для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации, осведомленного о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне, должно содержать ссылку на такое основание, а также срок ограничения, дату и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
В случае отсутствия технической возможности УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности направляет в территориальный орган, подразделение или ФМС России (в пределах компетенции) только письменное сообщение о наличии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.
Заявление, в том числе поступившее в форме электронного документа с использованием Единого портала, из УРАФ ФСБ России или из соответствующего подразделения органов безопасности в этом случае не возвращается.
82. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе, в отделы военных комиссариатов, производится в соответствии с приказом ФМС России и Министра обороны России от 15 апреля 2011 г. № 100/507 «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» путем направления межведомственного запроса по установленной форме (приложение № 8б к Административному регламенту) в отдел военного комиссариата:
по месту жительства – при подаче заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту жительства;
по месту жительства и по месту пребывания – в случае подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту пребывания и при наличии регистрации по месту жительства;
по месту пребывания – в случае подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту пребывания и при отсутствии регистрации по месту жительства;
по месту подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) – при отсутствии регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
83. Для принятия решения об оформлении и (или) выдаче заявителю паспорта, в том числе в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала, в соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов или его структурное подразделение1 по месту жительства и (или) по месту пребывания, а при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) по месту подачи заявления, в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала, направляется межведомственный запрос о предоставлении информации о возможном уклонении данного гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
При наличии информации об уклонении гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом, с ответом направляется копия постановления о временном ограничении права на выезд должника из Российской Федерации.
84. В ФМС России и ее территориальных органах проверка, в том числе в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала, производится:
84.1. По учетам автоматизированной системы «Российский паспорт»1 в установленном формате (приложение № 9 к Административному регламенту):
на наличие действующего паспорта нового поколения (паспорта);
на действительность заявленных сведений о серии и номере внутреннего паспорта заявителя, в отношении заявителей, достигших 14-летнего возраста;
на наличие заявления законного представителя о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в отношении заявителей, не достигших 18-летнего возраста.
84.2. По адресно-справочным учетам территориального органа по месту подачи заявителем заявления проверяется действительность заявленных сведений о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в отношении всех категорий заявителей.
84.3. По адресно-справочным учетам территориального органа по последнему месту жительства в отношении заявителей, обратившихся с заявлением не по месту жительства.
85. Не допускается передача информации о заявителях, направление заявлений в соответствующее подразделение органов безопасности и материалов в ФГБУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне, а также в другие согласующие организации по факсу или посредством любых нештатных каналов связи.
85.1. Запросы, предусмотренные пунктами 77.3 и 84.3 направляются в территориальный орган по последнему месту жительства заявителя в установленной форме (приложение № 10 к Административному регламенту).
Территориальный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения запроса, направляет ответ инициатору запроса (приложение № 11 к Административному регламенту).
85.2. В случае необходимости подтверждения выдачи гражданину паспорта нового поколения (паспорта) или установления наличия гражданства Российской Федерации у гражданина, проживающего за пределами территории Российской Федерации, запросы направляются в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.
86. Результаты проверок, предусмотренных пунктом 75 Административного регламента, проставляются в листе проведения проверок и отметок о принятом решении об оформлении и (или) выдаче либо отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта.
В листе проведения проверок и отметок о принятом решении указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения заявителя, регистрационный номер заявления, дата приема заявления, дата направления и дата получения результатов проверок, фамилия и инициалы сотрудника, проводившего проверки по заявлению, и его подпись.
87. По результатам проведенных мероприятий руководитель (заместитель руководителя) соответствующего подразделения территориального органа, подразделения либо ФМС России (в пределах компетенции) в установленные сроки (пункт 21.3 Административного регламента) принимает решение об оформлении и (или) выдаче либо отказе в оформлении и (или) выдаче заявителю паспорта. Решение оформляется путем проставления штампа (приложение № 12 к Административному регламенту) в листе проведения проверок и отметок о принятом решении об оформлении и (или) выдаче либо отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта.
87.1. Не является основанием для принятия решения об отказе в оформлении и (или выдаче) паспорта (в том числе по заявлениям, поданным в форме электронного документа с использованием Единого портала) при отсутствии иных оснований, по которым выезд гражданина за пределы Российской Федерации может быть временно ограничен, непоступление ответа из органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, службы судебных приставов, отделов военного комиссариата по истечении:
10 дней с даты направления запроса по заявлению, поданному по месту жительства;
50 дней с даты направления запроса по заявлению, поданному не по месту жительства;
70 дней с даты направления запроса в отношении заявителей, имеющих (имевших) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне.
Решение об оформлении и выдаче паспорта принимается в установленные сроки (пункт 21.3 Административного регламента) при отсутствии оснований, по которым выезд гражданина за пределы Российской Федерации может быть временно ограничен.
87.2. В случае непоступления ответа в установленные сроки (пункт 87.2 Административного регламента) в течение трех рабочих дней с даты принятия решения об оформлении и выдаче паспорта направляется уведомление о принятом решении в:
- УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности;
- отдел военного комиссариата.
88. При наличии оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона либо при наличии заявления о несогласии одного из законных представителей несовершеннолетнего гражданина на его выезд из Российской Федерации, паспорт не оформляется и (или) не выдается. Заявителю выдается письменное уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
88.1. При получении письменного сообщения о наличии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации (пункт 81 Административного регламента), а также при принятии решения об отказе в выдаче паспорта в течение одного рабочего дня территориальным органом, подразделением либо ФМС России (в пределах компетенции) заявителю направляется уведомление об отказе в оформлении (выдаче) паспорта (приложение № 13 к Административному регламенту).
Одновременно с письменным уведомлением на адрес электронной почты или номер мобильного телефона заявителя (при наличии), а в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала, заявителю направляется электронное сообщение с использованием Единого портала об отказе в выдаче паспорта, в котором указываются основание и срок, на который ограничен выезд, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение на выезд из Российской Федерации гражданина.
89. После принятия решения о выдаче паспорта в течение одного рабочего дня заявителю направляется уведомление о необходимости получения паспорта с указанием места и времени получения документа (приложение № 14 к Административному регламенту).
Одновременно с письменным уведомлением на адрес электронной почты или мобильный телефон заявителя (при наличии) направляется уведомление о необходимости получения паспорта с указанием места и времени получения документа.
89.1. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала после принятия решения об оформлении и (или) выдаче паспорта в течение одного рабочего дня заявителю с использованием Единого портала направляется электронное сообщение, которое должно содержать информацию:
о необходимости в течение 5 дней со дня получения данного электронного сообщения личного обращения заявителя в соответствующий территориальный орган, его подразделение для представления документов, необходимых для оформления паспорта, предусмотренных пунктами 28.1 – 28.13 и 33 Административного регламента (представляется заявителем по желанию) Административного регламента;
о территориальном органе или подразделении, куда необходимо обратиться заявителю для представления документов и получения паспорта, адресе местонахождения, часах приема.
90. В случае неявки заявителя в срок, указанный в электронном сообщении (пункт 89.1 Административного регламента), оформление паспорта приостанавливается.
В случае приостановления оформления паспорта в течение 3 рабочих дней со дня приостановления заявителю с использованием Единого портала направляется электронное сообщение о приостановлении, оформления паспорта до его личного обращения.
В случае прекращения оформления паспорта заявителю в течение 3 рабочих дней со дня прекращения оформления паспорта с использованием Единого портала направляется электронное сообщение о прекращении оформления паспорта. |
