Административныйрегламен т предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
Скачать 0.66 Mb.
|
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги 23. Предоставление государственной услуги и исполнение государственной функции по их учету осуществляются в соответствии с: Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»; Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»1; Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»2; Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»3; Федеральным закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»4; Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы»; Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 1996 г. № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации»5; Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации»6; постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298 «Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации»7; постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. № 1598 «О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба»8; постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»9; постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»2; постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»3; постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»4; приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. № 339 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»5 (с изменениями внесенными приказом ФМС России от 12 июля 2011 г. № 2936); приказом ФМС России и Министра обороны России от 15 апреля 2011 г. № 100/507 «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 24. Для оформления паспорта заявителем представляется заявление. Заявление оформляется и представляется на бланке установленной формы: - для совершеннолетних граждан заявление (приложение № 1 к Административному регламенту) в двух экземплярах; - для несовершеннолетних граждан (не достигших 18-летнего возраста), заявление (приложение № 3 к Административному регламенту) в одном экземпляре. 25. Заявление заполняется в соответствии с правилами заполнения заявления (приложение № 4 к Административному регламенту). За достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в заявлении, заявитель несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 26. Официальные документы и акты, оформленные организациями и учреждениями иностранных государств, не являющихся участниками Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г., отменяющей требование легализации иностранных официальных документов1, если иное не установлено действующими договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации. Официальные документы и акты, оформленные организациями и учреждениями иностранных государств – участников Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г., отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, если иное не предусмотрено договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению без консульской легализации документов, при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ. Официальные документы, полученные из организаций и учреждений стран СНГ, принимаются к рассмотрению без какого-либо специального удостоверения, если такие документы изготовлены и засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и заверены оттиском печати с воспроизведением государственного герба. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена. 27. Заявителем, достигшим 18-летнего возраста, заявление подается лично при посещении ФМС России (в пределах компетенции), территориального органа либо подразделения, за исключением случая подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала. В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными заявление подается законным представителем. 28. Одновременно с заявлением заявитель представляет следующие документы: 28. Одновременно с заявлением заявитель представляет следующие документы: 28.1. Основной документ, удостоверяющий личность заявителя, - для граждан достигших 14 - летнего возраста1. 28.2. Документ, удостоверяющий личность законного представителя – если заявление подается в отношении несовершеннолетних граждан Российской Федерации или граждан, признанных судом недееспособными, и его копия. 28.3. Свидетельство о рождении – если заявление подается в отношении гражданина Российской Федерации, не достигшего 14-летнего возраста. 28.4. Документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина, установленный Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» – если заявление подается в отношении гражданина Российской Федерации, не достигшего 14-летнего возраста (в случае необходимости), и их копии. 28.5. Документы, подтверждающие права законного представителя – если заявление подается в отношении несовершеннолетних граждан Российской Федерации, и их копии: свидетельство о рождении несовершеннолетнего; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. 28.6. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу паспорта2. 28.7. Ходатайство организации, направляющей гражданина за пределы территории Российской Федерации, в случае необходимости оформления второго паспорта нового поколения (пункт 30 Административного регламента). 28.8. Паспорт (паспорт нового поколения) с не менее чем одной отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации с целью выезда из Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявления, в случае оформления второго паспорта нового поколения, и копия. 28.9. Паспорт (паспорт нового поколения), если срок действия паспорта (паспорта нового поколения) не истек. 28.10. Разрешение командования, по форме, установленной Правительством Российской Федерации3, - для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву. 28.11. Военный билет, - для заявителей мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации: - с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву, - для прошедших военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу; - с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе», - для признанных не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; 28.12. Три личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге или две фотографии при оформлении паспорта несовершеннолетним гражданам. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Фотографии в форменной одежде не принимаются. В случаях, если заявитель просит внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет, предоставляются по две фотографии на каждого несовершеннолетнего гражданина. 28.13. Для срочного рассмотрения заявления (в течение трех рабочих дней) представляется один из указанных ниже документов и его копия: письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы территории Российской Федерации; письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения (одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного); телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов территории Российской Федерации и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника или супруга. 29. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала заявитель прикрепляет к нему личную цифровую фотографию в виде электронного файла с соблюдением установленных требований (приложение № 5 к Административному регламенту). Документы, перечисленные в пунктах 28.1 – 28.13 представляются заявителем при личном обращении в территориальный орган либо подразделение для получения паспорта. 30. В случае, если трудовая деятельность заявителя связана с регулярными (не реже одного раза в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта (паспорта нового поколения), ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, оформляется и выдается второй паспорт нового поколения, при этом в оформляемом паспорте нового поколения днем окончания срока его действия указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта (паспорта нового поколения). Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги и которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций 31. Для предоставления государственной услуги заявителям мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающим на территории Российской Федерации не прошедших военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу необходима информация об отсутствии или наличии обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя на выезд из Российской Федерации, предусмотренных подпунктом 2 статьи 15 Федерального закона. 32. Сведения о призыве на военную службу или направлении на альтернативную гражданскую службу заявителя мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающего на территории Российской Федерации не прошедшего военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу запрашиваются ФМС России (в пределах компетенции), территориальным органом или подразделением, в который он обратился с заявлением, в рамках межведомственного взаимодействия в отделах военного комиссариата в установленном порядке (пункт 82 Административного регламента). 33. Заявители мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающие на территории Российской Федерации не прошедшие военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу (за исключением случаев, указанных в абзаце 3 пункта 28.11 Административного регламента), вправе представить справку военного комиссариата по форме, установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 г. № 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663»1. 34. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 35. Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги к рассмотрению являются: нарушение требований к форме и содержанию заявления. Текст заявления не поддается прочтению; отсутствие какого-либо из предусмотренных пунктами 28.1 – 28.13 Административного регламента документов либо представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям; несоблюдение требования пункта 27 Административного регламента о личном обращении заявителя или законного представителя, указанных в заявлении, при подаче заявления; истечение срока действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя или законного представителя. 36. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием Единого портала, к рассмотрению не принимается если: не заполнены все пункты заявления; истек срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя или законного представителя; заявление подано от гражданина, который не является владельцем личного кабинета на Едином портале; не соблюдены требования к цифровой фотографии. |
Похожие:
 | Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению... | | Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих... |
| Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих... | | Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих... |
 | Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих... | | Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов... |
| Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих... | | Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих... |
| Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению... | | Ативного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина... |