Доклад российских неправительственных организаций по соблюдению Российской Федерацией

Введение 4

Статья 3 5

Предоставление убежища в России и реализация принципа защиты от угрозы пыток 5

Политическое убежище: нормативное регулирование и практика 5

Статус беженца и временное убежище: нормативное регулирование 6

Практика предоставления статуса беженца и временного убежища в России 7

Выдворение и депортация. Реализация принципа защиты от угрозы пыток 10

Выдача (экстрадиции) подозреваемых, обвиняемых и осужденных из РФ и реализация принципов защиты от угрозы пыток 13

Статья 4 18

Статья 11 22

Непропорциональное и необоснованное использование силы и огнестрельного оружия при задержании, подавлении незаконных действий и поддержании общественного порядка 22

Права задержанных 24

Процедура ареста 29

Обращение с заключенными в исправительных учреждениях 31

Статья 12 33

Реагирование на признаки пыток 34

Расследование предполагаемых случаев пыток 37

Нарушения принципа тщательности расследования 38

Необоснованное затягивание расследования 39

Необъективность оценки доказательств, вынесение необоснованных решений по делам о пытках 40

Отсутствие действенных мер правовой защиты от нарушения обязательства проводить эффективное расследование: практика пинг-понга 41

Независимость расследования 42

Расследование пыток в пенитенциарных учреждениях 43

Расследование пыток в вооруженных силах 45

Статья 13 46

Право на подачу жалобы на пытки 47

Практическая возможность подать жалобу на пытки. Имеющиеся трудности 49

Разбирательство по жалобам на пытки и жестокое обращение. 53

Практика необоснованных отказов 53

Доступ заявителей к расследованию 55

Обеспечение безопасности жертв и свидетелей 56

Статья 14 59

Реабилитация жертв незаконного уголовного преследования и ее отношение к реабилитации жертв пыток 59

Право жертв пыток на компенсацию, доступность процедуры обращения за компенсацией 60

Практика назначения компенсации по делам о пытках 62

Сложности в получении компенсации, назначенной судебным решением 63

Статья 16 64

Условия содержания в следственных изоляторах 64

Условия содержания в исправительных учреждениях 67

Положение отдельных групп заключенных 72

Условия содержания в изоляторах временного содержания (ИВС) МВД России 74

Условия содержания в пунктах для мигрантов 76

Материально-бытовые условия прохождения военной службы 77

Проблемы пыток и жестокого обращения в Чечне и на Северном Кавказе 81

Правовые рамки «контртеррористической операции» в Чеченской Республике 81

Пытки, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение как методы ведения «контртеррористической операции» (от «зачисток» до «адресных» операций) 82

Жестокие силовые операции против мирного населения в 2004-2005 гг. 83

Похищения, исчезновения и внесудебные казни в ходе «контртерропристической операции» 86

Безнаказанность сотрудников федеральных и местных силовых структур 90

Неэффективность судебной системы в борьбе с безнаказанностью 92

Проблема фальсификации уголовных дел и использование пыток для получения признательных показаний 94

Преследование заявителей в Европейский Суд по правам человека 96

Взаимодействие государственных структур с неправительственными и межправительственными организациями в деле пресечения пыток, жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения 98

Места содержания под стражей 99

Незаконные (тайные) тюрьмы и заложничество 104

Эскалация конфликта за пределами Чечни 107

Ингушетия 107

Кабардино-Балкарская Республика (КБР) 108