- несоответствие дизайн-проекта (эскизного проекта) рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности дорожного движения;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований по проведению торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа;
- заявитель является лицом, занимающим преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Петрозаводского городского округа.
2.8. Размер платы за предоставление муниципальной услуги
За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа заявитель уплачивает государственную пошлину в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также получения результатов муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
(пп. 2.9.1 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 04.03.2014 N 1008)
2.9.2. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.9.3. Продолжительность приема документов специалистом Управления у одного заявителя или консультирование заявителя не должно превышать 20 минут.
2.9.4. В случае представления заявителем нескольких заявлений с прилагаемыми пакетами документов общее время приема документов увеличивается на 15 минут на каждый следующий после первого пакет документов.
2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение трех дней с даты его поступления в Управление.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.11.1. Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании и графике работы Управления.
2.11.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.3. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей, места для заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.11.4. Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов, а также бланками заявлений и образцом его заполнения.
2.11.5. Места для ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями.
2.11.6. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется в кабинетах специалистов Управления согласно графику работы Управления, указанному в пункте 1.5 Административного регламента.
2.11.7. Специалист Управления, ведущий прием заявителей, обязан иметь табличку на рабочем месте с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
2.11.8. Рабочее место специалиста Управления должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.11.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.10. При организации рабочих мест для специалистов Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов Управления из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- минимальное время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, размещающихся в Управлении, на официальном сайте Администрации;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляются прием и выдача документов, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
- культура обслуживания заявителей.
2.12.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием жалоб заявителей на:
- наличие очередей при приеме и получении документов;
- нарушение сроков предоставления услуги;
- некомпетентность и неисполнительность должностных лиц и муниципальных служащих Управления, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги;
- безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение прав и законных интересов заявителей.
2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме
2.13.1. Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге осуществляется на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа: www.petrozavodsk-mo.ru, через портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия и единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
(п. 2.13.1 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 06.05.2013 N 2384)
2.13.2. Подача заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также прием таких документов осуществляется с использованием портала государственных и муниципальных услуг Республики Карелия: http://service.karelia.ru.
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 06.05.2013 N 2384)
2.13.3. Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.4. Обеспечение возможности получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также возможности копирования форм заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, размещенных на официальном сайте Администрации.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- получение согласований;
- принятие Администрацией решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа (оформляется постановлением Администрации);
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа либо направление мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа.
3.2. Прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема, проверки и регистрации заявления и приложенных к нему документов является обращение заявителя в Управление с заявлением на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 2.5.1 Административного регламента.
3.2.2. Специалист Управления устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, и полномочия заявителя.
3.2.3. При рассмотрении документов устанавливается принадлежность заявителя к категориям лиц, имеющим право на получение муниципальной услуги, а также полнота и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах.
3.2.4. При получении документов специалист Управления проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.5.1 Административного регламента.
3.2.5. В случае выявления оснований, установленных пунктом 2.6 Административного регламента, специалист Управления возвращает документы заявителю, разъясняет ему причины возврата и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.6. В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2.6 Административного регламента, специалист Управления в установленном порядке регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций и информирует заявителя о номере и дате регистрации.
3.2.7. Результатом административной процедуры является регистрация специалистом Управления заявления с приложенными к нему документами, представленными заявителем, либо отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.3. Получение согласований
3.3.1. Администрация самостоятельно осуществляет согласование, необходимое для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа. При этом заявитель вправе самостоятельно получить такое согласование в структурных подразделениях Администрации, участвующих в предоставлении услуги, а при необходимости в Государственном учреждении "Республиканский центр по государственной охране объектов культурного наследия". В данном случае заявитель предоставляет лист согласования разрешения на установку рекламной конструкции (приложение 2 к Административному регламенту) с полученными согласованиями и с комплектом документов, указанных в пункте 2.5.1 Административного регламента.
3.3.2. Специалист Управления направляет полученные от заявителя документы, указанные в пункте 2.5.1 Административного регламента, на согласование в Управление архитектуры и градостроительства комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации (далее - Управление архитектуры и градостроительства).
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 06.05.2013 N 2384)
3.3.3. В случае если рекламная конструкция присоединяется к объектам культурного наследия (памятники истории и культуры), специалист Управления в течение одного дня после получения согласований в Управлении архитектуры и градостроительства направляет документы, указанные в пункте 2.5.1 Административного регламента, в Государственное учреждение "Республиканский центр по государственной охране объектов культурного наследия" для согласования на соответствие размещения рекламной конструкции требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
3.3.4. В случае если рекламная конструкция размещается в придорожных полосах автомобильных дорог, специалист Управления в течение одного дня после получения согласований в Управлении архитектуры и градостроительства направляет документы, указанные в пункте 2.5.1 Административного регламента, в Управление городского хозяйства и транспорта комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации (далее - Управление городского хозяйства и транспорта) для согласования на соответствие рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов в области безопасности дорожного движения.
3.3.5. Срок проведения согласования в Управлении архитектуры и градостроительства, в Управлении городского хозяйства и транспорта, в Государственном учреждении "Республиканский центр по государственной охране объектов культурного наследия" не должен превышать сроков, предусмотренных федеральным законодательством.
3.3.6. Управление архитектуры и градостроительства, Управление городского хозяйства и транспорта, Государственное учреждение "Республиканский центр по государственной охране объектов культурного наследия" после поступления к ним пакета документов согласовывают размещение рекламной конструкции либо выдают мотивированный отказ в согласовании. Отказ в согласовании может быть основан только на несоответствии рекламной конструкции требованиям действующего законодательства о рекламе и Порядка оформления и выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа.
3.4. Принятие Администрацией решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры (в случае осуществления согласований Администрацией) является получение специалистом Управления согласований в структурных подразделениях Администрации, участвующих в предоставлении услуги, при необходимости в Государственном учреждении "Республиканский центр по государственной охране объектов культурного наследия", которые оформляются на листе согласования разрешения на установку рекламной конструкции, а также установление факта поступления оплаты государственной пошлины на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на расчетный счет Администрации.
3.4.2. Основанием для начала административной процедуры (в случае осуществления согласований заявителем) является предоставление в Управление заявителем полного комплекта документов, указанных пункте 2.5.1 Административного регламента, в том числе надлежащим образом оформленного листа согласования разрешения на установку рекламной конструкции с полученными согласованиями в структурных подразделениях Администрации, участвующих в предоставлении услуги, при необходимости в Государственном учреждении "Республиканский центр по государственной охране объектов культурного наследия" в двух экземплярах, а также установление специалистом Управления факта поступления оплаты государственной пошлины на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на расчетный счет Администрации.
3.4.3. В случае наличия оснований для мотивированного отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист Управления готовит проект постановления Администрации об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причины отказа.
3.4.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.7.1 Административного регламента, специалист Управления готовит проект постановления Администрации о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа. После издания постановления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа специалист Управления готовит проект разрешения на установку рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа (приложение 3 к Административному регламенту) и передает его на утверждение уполномоченному должностному лицу Администрации.
|
