Приказ от 26 мая 2008 г. N 6093 об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по консульской
Скачать 385.37 Kb.
|
Прием и регистрация документов 67. Консульское должностное лицо, отвечающее за исполнение государственной функции (далее - консульское должностное лицо), определяет подведомственность обращения, знакомится с комплектом представленных документов. Если исполнение государственной функции не требуется при наличии соответствующего соглашения между Российской Федерацией и государством пребывания, консульское должностное лицо сообщает об этом заявителю и разъясняет порядок действия документа на территории Российской Федерации. Максимальный срок выполнения действия - 10 минут. 68. Консульское должностное лицо вносит в журнал регистрации запись о приеме документов следующего содержания: порядковый номер записи; дата приема документов; данные о заявителе (фамилия, инициалы физического лица, наименование юридического лица); количество документов, представленных на исполнение государственной функции; реквизиты документа, представленного на исполнение государственной функции (номер, место и дата выдачи); фамилия и инициалы сотрудника, принявшего документы. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждый документ. 69. Консульское должностное лицо оформляет в одном экземпляре расписку о приеме документов (приложение N 3 к Административному регламенту), в которой указывается следующее: регистрационный номер принятых документов; дата подачи документов; дата выдачи документов; количество документов; размер консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов за легализацию; информация о часах приема и выдачи документов. Максимальный срок выполнения действия - 0,5 минуты. Установление отсутствия оснований для отказа в исполнении государственной функции 70. Консульское должностное лицо осуществляет проверку соответствия имеющимся образцам подписи должностного лица и оттиска печати компетентного органа на представленном документе, наличия у названного лица полномочий на право подписи официального документа. В ходе проверки соответствия имеющемуся образцу оттиска печати на представленном документе консульское должностное лицо проверяет отсутствие подчисток, приписок, неоговоренных исправлений, а также обращает особое внимание на четкость изображения оттиска печати, отсутствие искажений деталей оттиска, "смазываний", "стираний". Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждый документ. 71. При отсутствии в загранучреждении образцов подписи и оттиска печати консульское должностное лицо оформляет официальный запрос в соответствующий орган страны пребывания на получение образца подписи и подтверждение полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный на исполнение государственной функции документ, и истребование образца оттиска печати органа, от которого исходит документ. Максимальный срок выполнения действия 30 минут. 72. При получении от уполномоченного органа образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный на исполнение государственной функции документ, образца оттиска печати органа, от которого исходит документ, консульское должностное лицо осуществляет действия, предусмотренные пунктом 76 Административного регламента, а полученные образцы подписи и оттиска печати помещает в соответствующее дело. Максимальный срок выполнения действия 3 минуты на каждый документ. 73. Консульское должностное лицо рассматривает представленный на консульскую легализацию документ на предмет наличия реквизитов, которые согласно законодательству Российской Федерации являются обязательными (номер, дата, подпись, печать). Максимальный срок выполнения действия - 0,5 минуты. 74. По результатам проведенной проверки консульское должностное лицо принимает решение: об исполнении государственной функции; о приостановлении исполнения государственной функции; об отказе в исполнении государственной функции. 75. Решение об исполнении государственной функции или об отказе в исполнении государственной функции принимается в день проведения проверки. Исполнение государственной функции (при отсутствии оснований для отказа в консульской легализации документа) 76. При принятии положительного решения консульское должностное лицо проставляет на представленном официальном документе штамп, подтверждающий легализацию документа. Для совершения этого действия используется два вида штампов. 77. Штампы должны быть выполнены в форме прямоугольника размером 8 x 3 см. Заголовок штампа должен содержать текст о заверении подлинности предстоящей подписи либо о легализации документа. 78. На документе, выданном при участии официальных властей государства пребывания и легализованном в уполномоченном на это государственном органе, проставляется штамп о заверении подлинности предстоящей подписи. На документе, оформленном российскими государственными органами и поступившем в загранучреждение дипломатическим путем, проставляется штамп о его легализации. 79. Оттиск штампа проставляется на свободном от текста месте официального документа либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе бумаги, который скрепляется с документом. Максимальный срок выполнения действия - 10 минут на каждый документ. 80. Документ с проставленным и заполненным штампом передается уполномоченному должностному лицу загранучреждения для подписания и проставления гербовой печати. 81. Уполномоченное должностное лицо ставит подпись в штампе и в установленном порядке проставляет на нем гербовую печать, после чего документ возвращается консульскому должностному лицу. 82. Консульское должностное лицо вносит в журнал учета документов запись, в которой указываются: название документов; инициалы заявителя; дата легализации документов; в специальной графе указывается сумма консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов. Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты. Если заявитель освобожден от консульских сборов или/и сборов в счет возмещения фактических расходов, в графе журнала учета документов, в которую вносятся сведения об уплате консульского сбора или/и сбора в счет возмещения фактических расходов, указывается основание освобождения заявителя от уплаты консульского сбора или/и сбора в счет возмещения фактических расходов. Приостановление исполнения государственной функции 83. Исполнение государственной функции приостанавливается: если на документе отсутствует хотя бы один из реквизитов, предусмотренных пунктом 35 Административного регламента; должностное лицо уведомляет об этом заявителя и предлагает принять меры по их устранению; если подпись должностного лица и (или) оттиск печати на официальном документе, выданном при участии государственных органов страны пребывания, не соответствуют имеющимся в загранучреждении образцам; если подписавшее документ должностное лицо не обладает полномочием на его подписание. Исполнение государственной функции приостанавливается должностным лицом до момента устранения недостатков в представленных документах, но не более чем на 30 дней. В случае непредставления запрашиваемой информации по истечении 30 дней должностное лицо готовит проект отказа в исполнении государственной функции. Отказ в исполнении государственной функции (при установлении оснований для отказа в консульской легализации документа) 84. В исполнении государственной функции отказывается: если документы противоречат законодательству Российской Федерации или страны пребывания, если они могут по своему содержанию нанести вред интересам России или содержат сведения, порочащие честь и достоинство российского гражданина, в соответствии с Консульским уставом. 85. Отказ в исполнении государственной функции может быть осуществлен как в устной, так и в письменной форме. 86. Отказ в исполнении государственной функции осуществляется в письменной форме при наличии соответствующего письменного обращения заявителя либо по требованию заявителя. 87. Консульское должностное лицо готовит проект отказа и представляет его на подпись руководителю загранучреждения. 88. Руководитель загранучреждения подписывает отказ в исполнении государственной функции и передает его консульскому должностному лицу. 89. Консульское должностное лицо уведомляет заявителя о готовности ответа об отказе в исполнении государственной функции. Срок подготовки ответа и направления (вручения) его заявителю - до 30 дней. Выдача документов 90. Документ после его легализации выдается заявителю при предъявлении расписки о приеме документов и (или) документа, удостоверяющего личность. 91. Консульское должностное лицо знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе журнала регистрации документов. Документы, предназначенные для хранения, помещаются в дело. Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты. Письменный отказ в исполнении государственной функции вручается заявителю в день его обращения в загранучреждение. Представленный на исполнение государственной функции документ возвращается без легализации. IV. Текущий контроль за исполнением административных процедур 92. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется: в Министерстве - руководителем структурного подразделения Департамента, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, и директором Департамента; в загранучреждении - его руководителем. 93. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента. 94. Проверки могут быть плановыми и неплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества исполнения государственной функции устанавливаются: планом работы Департамента и утверждаются руководством Министерства; планом работы загранучреждения и утверждаются его руководителем. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. 95. Проверки осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства, загранучреждений. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Министерства, загранучреждений. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами) Министерства, загранучреждений. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 96. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции 97. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в Министерство или в судебные органы (далее - обращение). 98. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме. 99. Заявитель (его представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействиях должностных лиц Министерства, загранучреждений, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики на официальном сайте МИД России (www.mid.ru) и по электронной почте Министерства (ministry@mid.ru). 100. Обращение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя или наименование юридического лица, почтовый адрес его места жительства или места нахождения; - наименование органа, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации) решения, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя: - суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения. 101. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает следующую информацию: - наименование государственного органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, подающего жалобу; - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - суть жалобы; - личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии. 102. Обращение подлежит обязательной регистрации в трехдневный срок с момента поступления в Министерство и должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, когда в результате проверки возникает необходимость запроса загранучреждений или других органов (государственных, местного самоуправления, нотариальных) или иного должностного лица для получения доказательных документов и материалов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в письменной форме сообщается заявителю, с указанием причин продления. 103. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 104. Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 105. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 106. Если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее поступившими обращениями, и при этом в его обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель. 107. Ответ на жалобу направляется заявителю (его представителю) по почтовому адресу, указанному в обращении, в пределах сроков, указанных в пункте 102 настоящего Административного регламента. 108. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод. 109. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то соответствующим должностным лицом Министерства принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения обращения, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции. Приложение N 1.л1 к Административному регламенту ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В __________________________________________________________ (указывается МИД России или наименование загранучреждения) |
Похожие:
 | О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных... | | Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |
 | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |
| | Об утверждении Административного регламента департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области исполнения государственной... |