В какой суд обратиться
Одной из особенностей главы 25 ГПК (22 КАС РФ) является альтернативная подсудность дел, то есть на основании статьи 254 ГПК РФ (ст. 24 КАС РФ) гражданин имеет право подать заявление:
в районный суд по месту жительства административного истца (призывника);
в суд по месту нахождения административного ответчика (призывной комиссии, военного комиссариата и пр.)
Если административных ответчиков несколько, то заявление может быть подано по месту нахождения одного из них. Таким образом, у административного истца иногда есть возможность выбрать суд, в котором будет рассматриваться дело.
Срок подачи заявления в суд
В соответствии со статьей 256 ГПК РФ (219 КАС РФ) гражданин может подать заявление в суд в течение 3-х месяцев с момента, когда его права и свободы были нарушены или когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении его права). Например, с момента оглашения решения, с которым Вы не согласны или с момента ознакомления с личным делом призывника, получения ответа и т.д.
Мы рекомендуем заранее собирать доказательства того, с какого именно момента исчисляется срок, предусмотренный для обжалования решения. Это могут быть документы, переписка, свидетельские показания (акт о нарушении с подписями свидетелей), акт-опись личного дела с подписями свидетелей и проч.
Если срок для подачи заявления в суд пропущен, то он может быть восстановлен по Вашему заявлению, но только в том случае, если суд признает, что причины для пропуска срока с Вашей стороны были уважительными (определение уважительности причин пропуска срока оставлено на субъективное усмотрение суда).
Для того чтобы восстановить пропущенный срок, вместе с Вашим заявлением о признании незаконным решения, действия (бездействия) необходимо подать заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на основании статьи 112 ГПК РФ (95 КАС РФ). В этом заявлении Вы должны привести убедительные доказательства того, что срок был пропущен по уважительным причинам (болезнь, срочная командировка и пр.). Приведенные уважительные причины необходимо будет обосновать и подтвердить документально.
Заявление подается по количеству лиц участвующих в деле. При этом важно обратить внимание, на то, что вопрос об уважительности пропуска срока подачи заявления в суд будет рассматриваться после принятия дела к производству, то есть, как правило, на предварительном судебном заседании (см. п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2). Будьте готовы обосновать уважительность причин пропуска срока подачи заявления в суде.
Как подготовить заявление в суд
Ваше заявление – заявление об обжаловании незаконных действий (бездействий) или решения – это заявление об оспаривании ненормативного правового акта. Как правило, заявления об оспаривании решения ПК (действий, бездействия) не являются типичными исковыми, а рассматриваются в порядке публичного производства (главы 25 ГПК, главы 22 КАС РФ).
Это важно учитывать, поскольку обычные исковые заявления оформляются, рассматриваются и подаются по несколько иным правилам.
Следует также помнить о том, что в данном случае Вы просто оспариваете само решение (действие или бездействие), но не предъявляете к Вашим процессуальным противникам никаких материальных требований (моральный, материальный вред), за исключением судебных расходов.
Итак, при подготовке Вашего заявления учитывайте следующее:
Ваше заявление будет рассматриваться в порядке гл. 23, 25 Гражданского Процессуального Кодекса РФ (ГПК РФ), а с 15 сентября в порядке Кодекса Административного Судопроизводства (КАС РФ).
Ваши оппоненты – представители призывной комиссии (отдела военного комиссариата, врачи и пр.) будут называться в судопроизводстве «заинтересованными лицами», а с 15 сентября – административными ответчиками, а Вы – «Заявитель», с 15 сентября – административный истец.
Заявление пишется от имени призывника (административного истца). Подписать заявление может как сам призывник, так и его представитель по доверенности, но в последнем случае к заявлению необходимо приложить нотариально заверенную копию доверенности, в которой должно быть прописано данное право.
В случае если суд установит, что обжалуемое решение (действие или бездействие) чиновника является незаконным и необоснованным, суд имеет право обязать чиновника в полном объеме устранить допущенные нарушения (ст.ст. 258, 206 ГПК РФ, 124 КАС РФ).
Госпошлина для подачи заявления в суд оплачивается в размере 300 рублей, однако просим обратить внимание, что размер государственной пошлины может возрасти, и потому мы рекомендуем посмотреть размер государственной пошлины по данным делам, прежде чем подать заявление в суд. Размер госпошлины прописывается в ст. 333.19 Налогового кодекса. Реквизиты для уплаты госпошлины можно посмотреть на сайте суда, в который Вы планируете подать заявление.
Госпошлину лучше оплатить самому гражданину, так как в случае, если иное лицо оплатит госпошлину, Ваше заявление может быть оставлено без движения;
Все документы, приобщаемые к судебному делу, за исключением государственной пошлины приобщаются по количеству участвующих в деле лиц. Например, в случае если в качестве административного ответчика у Вас отмечены начальник отдела военного комиссариата и призывная комиссия, то, соответственно, необходимо приобщить 3 копии: 1 для суда, 1 для начальника отдела военного комиссариата и 1 для призывной комиссии. Не забудьте распечатать на 1 заявление больше, чтобы секретарь на нем поставил печать с входящим номером.
Обязанность по доказыванию правильности решения, действия (бездействия) в соответствии с законом возложена на орган, принявший решение.
При рассмотрении и разрешении правоотношения, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований. Это значит, что суд может выйти за пределы заявленных Вами требований.
Все документы, которые подтверждают Ваши доводы, прилагайте к заявлению в копиях. Подлинники всегда храните дома и носите их с собой на судебные заседания, чтобы судья имел возможность сверить подлинник и представленную Вами копию.
Мы рекомендуем после подачи заявления в суд самостоятельно следить за движением дела и назначением судебных заседаний на сайте суда и по телефону суда.
О том, как подготовить заявление по обжалованию конкретных решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц читайте в разделах «Что призывник может обжаловать» и «Образцы заявлений».
|
