части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
предоставление документов после 1 декабря текущего календарного года;
предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
возраст ребенка не подходит по возрастному ограничению, указанному в п. 1.2 настоящего Административного регламента;
предоставление в течение текущего календарного года на ребенка путевки (курсовки) или социальной выплаты родителю (законному представителю) или компенсации стоимости путевки (курсовки), приобретенной организацией для детей своих сотрудников;
в случае направления документов для предоставления муниципальной услуги почтой подпись заявителя на заявлении должна быть нотариально удостоверена.
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии намерения их сдать
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствие путевок по заявленному виду загородного лагеря;
наличие медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего пребыванию в загородном лагере;
окончание календарного года;
обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о снятии с учета на получение путевки.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Услуги, необходимые и обязательные при предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок регистрации документов от заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
места ожидания в очереди на получение или предоставление документов оборудуются стульями;
места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги – 2 раза, продолжительность взаимодействия – 10 минут.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по телефону, размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.), по Единому бесплатному многоканальному номеру 8-8001000900 (понедельник-пятница с 9-00 до 18-00).
III Раздел
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление детям путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, сезонные туристические лагеря на стационарной базе, специализирующиеся на организации и проведении многодневных пеших и комбинированных плановых туристских маршрутов»:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
постановка заявителя на учет на получение путевки в загородный лагерь;
выдача путевки заявителю.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 настоящего Административного регламента.
3.3. Паспорт административных процедур (административных действий, входящих в состав административной процедуры) представлен в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.4. Описание административных процедур.
3.4.1. Административная процедура «Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги»:
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры подача заявителем комплекта документов, необходимого для оказания муниципальной услуги;
б) должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры – сотрудник Отдела.
в) административная процедура состоит из следующих действий (максимальный срок исполнения данной процедуры – 1 день):
установление предмета обращения и личности заявителя;
проверка наличия всех необходимых документов, представляемых на исполнение муниципальной услуги, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
выдача расписки о принятии заявления и прилагаемых к нему документов (форма расписки представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту);
уведомление заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объяснение заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и меры по их устранению. Возврат документов заявителю;
проверка сведений, указанных заявителем в заявлении, в автоматизированной системе «Учет оздоровления детей» (далее – АС «Учет оздоровления детей»);
регистрация заявления и пакета документов в журнале учета заявлений для постановки на учет на получение путевок (далее журнал) (формы журналов приведены в приложении № 6 – при постановке на учет детей, не относящихся к отдельным категориям; приложении № 7 – при постановке на учет детей, не относящихся к отдельным категориям, если заявитель является работником бюджетного учреждения; приложении № 8 – при постановке на учете детей отдельной категории);
г) критерии принятия решений – полнота и соответствие установленным требованиям пакета представляемых документов;
д) результат административной процедуры:
прием и регистрация заявления в журнале;
отказ в приеме документов для последующего предоставления муниципальной услуги.
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры – специалист Отдела вносит запись в журнал о поступившем заявлении и пакете документов, вносит данные заявителя в АС «Учет оздоровления детей».
3.4.2. Административная процедура «Постановка заявителя на учет на получение путевки в загородный лагерь»:
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры – регистрация заявления и пакета документов в журнале;
б) должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры – специалист Отдела;
в) административная процедура состоит из следующих действий (максимальный срок исполнения данной процедуры 1 день):
подготовка проекта приказа Отдела о постановке заявителя на учет на получение путевки (далее – Приказ);
регистрация Приказа в журнале регистрации приказов отдела по вопросам семьи и детства по организации отдыха и оздоровления детей;
г) критерии принятия решений – полнота и соответствие установленным требованиям пакета представляемых документов;
д) результат административной процедуры:
издание Приказа;
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация Приказа в журнале регистрации приказов отдела по вопросам семьи и детства по организации отдыха и оздоровления детей.
3.4.3. Административная процедура «Выдача путевки заявителю»:
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры постановка заявителя на учет на получение путевки и поступление в Отдел путевок.
б) должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры – специалист Отдела, члены рабочей группы по распределению путевок и социальных выплат.
в) административная процедура состоит из следующих действий (максимальный срок исполнения данной процедуры – 2 дня):
распределение путевок на заседаниях рабочей группы по распределению путевок в оздоровительные учреждения, утверждение списка детей, которым принято решение выдать путевки;
информирование заявителя по телефону о предоставлении ему путевки и необходимости оформления медицинской справки по форме 079/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 4 октября 1980 года № 1030 «Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения» и справки бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности заявителя (в случае истечения срока действия данной справки на момент получения путевки);
подготовка проекта приказа Отдела о предоставлении путевки;
регистрация Приказа в журнале регистрации приказов отдела по вопросам семьи и детства по организации отдыха и оздоровления детей;
заполнение бланка путевки;
выдача заявителю путевки и памятки заявителю (получателю) путевки в загородный лагерь (приложение № 9) и принятие от заявителя расписки в получении путевки и памятки (форма расписки представлена в приложение № 10 к настоящему Административному регламенту);
г) критерии принятия решений – получение Отделом путевок от министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края;
д) результат административной процедуры:
выдача заявителю путевки;
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры – специалист Отдела вносит запись в журнал и в АС «Учет оздоровления детей».
IV Раздел
Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Отдела, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде отчета о мониторинге исполнения административного регламента предоставления муниципальной услуги (в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Горячий Ключ от 13 сентября 2010 года № 2644 «О проведении мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций»), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Плановые проверки проводятся 1 раз в год следующими должностными лицами и структурными подразделениями:
а) Начальником Отдела – до 1 июля текущего года.
б) Отделом по информатизации и административной реформе администрации муниципального образования город Горячий Ключ – до 15 декабря текущего года.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя следующими должностными лицами и структурными подразделениями:
а) Начальником Отдела;
б) Заместителем главы муниципального образования город Горячий Ключ, курирующим деятельность подразделения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
4.3. Ответственность должностных лиц структурных подразделений администрации муниципального образования город Горячий Ключ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений административного регламента, несут административную, дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а так же Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя:
проведение проверок на предмет полноты и правильности соблюдения административных процедур оказания муниципальной услуги;
устранение выявленных нарушений прав граждан;
рассмотрение и подготовка ответов на запросы/обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
заявитель имеет право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Отдела при предоставлении муниципальной услуги.
V Раздел
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, а также должностных лиц муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель, обратившийся для получения муниципальной услуги, в случае неудовлетворенности ее качеством либо результатом, имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного обжалования является обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе при обращении заявителя с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
В рассмотрении обращения может быть отказано в случае:
отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в уполномоченный орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В рассмотрении обращения по существу может быть отказано в случае:
наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
если в обращении обжалуется судебное решение (в этом случае обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередного обращения и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о возможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме, в орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Любому обратившемуся лицу должностные лица органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, либо МКУ «МФЦ», обязаны предоставить следующую информацию о порядке досудебного (внесудебного) обжалования, действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги:
о перечне документов, необходимых для рассмотрения жалобы;
о требованиях к оформлению документов, прилагаемых к жалобе;
о порядке ознакомления с информацией о рассмотренных и урегулированных спорах и разногласиях (в том числе порядок получения копий документов по результатам рассмотрения);
о местонахождении органов, в которые можно подать жалобу, по досудебному обжалованию, графике его работы, процедурах приема посетителей (предварительная запись по телефону, прием в день обращения, живая очередь и т.п.);
о сроке оказания рассмотрения жалобы;
о дате, месте и времени рассмотрения жалобы;
о ходе (стадии) рассмотрения жалобы, принятых промежуточных решениях (удовлетворении или отклонении ходатайств, принятии жалобы к рассмотрению, истребовании документов), о принятом по жалобе решении, о его исполнении и контроле.
Способами получения сведений по досудебному (внесудебному) обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги являются:
личное обращение;
письменное обращение;
обращение по телефону;
обращение по электронной почте (при ее наличии).
5.6. Органы власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
№
|
Орган власти
|
Должностное лицо
|
График работы для личного приема
|
График работы для письменного обращения
|
Телефон,
e-mail
|
Адрес
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Администрация муниципального образования
город
Горячий
Ключ
|
Глава
муниципального образования
|
Понедельник
с 9-00 до 10-30 (по предварительной
записи)
|
Понедельник – четверг
с 8-00 до 17-00
Пятница и предпраздничные дни
с 8-00 до 16-00 Перерыв на обед:
с 12-00 до 12-50
Выходные дни: суббота,
воскресенье
|
8(86159)35152, факс 38616,
gor_kluch@
mo.krasno-dar.ru
|
353290,
г. Горячий Ключ,
ул. Лени-
на, 191,
каб. № 27
|
Заместитель главы, курирующий орган, оказывающий муниципальную услугу
|
Четверг
с 9-00 до 10-30 (по предварительной
записи)
|
Понедельник-четверг
с 8-00 до 17-00
Пятница и предпраздничные дни
с 8-00 до 16-00
Перерыв на обед:
с 12-00 до 12-50
Выходные дни: суббота,
воскресенье
|
тел./факс 8(86159)34983,
zam4@
admgorkluch.ru
|
353290,
г. Горячий Ключ,
ул. Лени-
на, 191,
каб. № 12
|
Начальник Отдела
|
Понедельник-среда
с 8-00
до 12-00
|
Понедельник-четверг
с 8-00 до 17-00
Пятница и предпраздничные дни
с 8-00 до 16-00
Перерыв на обед:
с 12-00 до 12-50
Выходные дни: суббота,
воскресенье
|
8 (86159)42209
факс: 37809,
ovsd_gk@
mail.ru
|
353290,
г. Горячий Ключ,
ул. Лени-
на, 34а,
каб. № 46
|
2
|
МКУ «МФЦ»
|
Операторы МКУ «МФЦ»
|
Понедельник, среда, пятница: с 8-00
до 18-30
Вторник,
четверг:
с 8-00
до 20-00
Суббота и предпраздничные дни:
с 8-00
до 14-00
Без перерывов на обед.
|
Понедельник, среда, пятница:
с 8-00 до 18-30
Вторник, четверг:
с 8-00 до 20-00
Суббота и предпраздничные дни:
с 8-00 до 14-00
Без перерывов на обед.
|
8(86159)44062,
mfc-gk@
rambler.ru
|
353290,
г. Горячий Ключ,
ул. Лени-
на, 156
| |
