Постановление от 20 июля 2013 г. N 612 об аккредитации в области использования атомной энергии
Скачать 0.69 Mb.
|
Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... 98. Сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации и реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации и реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию, обеспечивается путем: а) размещения сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации и реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет"; б) предоставления сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации и реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию по запросам заинтересованных лиц на бумажных носителях; в) предоставления сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию по запросам заинтересованных лиц в электронном виде. VII. Апелляция 99. Апелляция на решения, действия (бездействие) органа по аккредитации от заявителей, претендентов, аккредитованных лиц и экспертов по аккредитации направляется в орган по аккредитации и рассматривается апелляционной комиссией, порядок формирования и деятельности которой утверждается органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Порядок рассмотрения апелляций устанавливается органом по аккредитации. Приложение к Правилам аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации КРИТЕРИИ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ) И ТРЕБОВАНИЯ К НИМ Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... I. Общие положения 1. Настоящий документ установлен с учетом положений международных стандартов. II. Критерии аккредитации органов по сертификации 2. Критериями аккредитации органов по сертификации являются: а) наличие у заявителя и (или) лица, аккредитованного в качестве органа по сертификации, системы менеджмента качества и соблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству органа по сертификации. Руководство по качеству органа по сертификации разрабатывается с учетом требований статьи 13 Конвенции о ядерной безопасности. Руководство по качеству органа по сертификации устанавливает приоритет обеспечения безопасности над любыми другими приоритетами в деятельности органа по сертификации и направлено на формирование у всех лиц, участвующих в подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям, культуры безопасности; б) наличие у заявителя и (или) лица, аккредитованного в качестве органа по сертификации, сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о деятельности органа по сертификации в соответствии с требованиями системы менеджмента качества, установленными в руководстве по качеству; в) наличие у заявителя и (или) лица, аккредитованного в качестве органа по сертификации, нормативных правовых актов, включая комплект федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, нормативных документов органов государственного управления использованием атомной энергии и органов государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, документов в области стандартизации и иных документов, относящихся к области аккредитации, указанной в заявлении на аккредитацию и (или) аттестате аккредитации, устанавливающих требования к продукции и (или) процедурам подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям; г) наличие у заявителя и (или) лица, аккредитованного в качестве органа по сертификации, по основному месту работы работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям, по каждому из разделов заявленной области аккредитации, но всего - не менее 3, имеющих: высшее, среднее профессиональное или дополнительное профессиональное образование по профилю, соответствующему области аккредитации; стаж работы по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или аттестате аккредитации, не менее 3 лет; д) наличие у заявителя и (или) лица, аккредитованного в качестве органа по сертификации, по месту осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе временных работ, на праве собственности или ином законном основании помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных нормативных документов, относящихся к области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или аттестате аккредитации; е) наличие у заявителя и (или) лица, аккредитованного в качестве органа по сертификации, документов, подтверждающих знание персоналом нормативных и организационно-методических документов по безопасности в области использования атомной энергии, включая федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии, в соответствии с областью аккредитации. Проверка знаний персонала должна осуществляться в том числе с учетом порядка проверки знаний, правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ в атомной энергетике у руководителей и специалистов, установленного органами государственного управления использованием атомной энергии и органами государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии. 3. Дополнительным критерием (с учетом области аккредитации) может быть наличие у заявителя и (или) лица, аккредитованного в качестве органа по сертификации, либо персонала указанных организаций необходимых разрешительных документов, позволяющих проводить работы, связанные с Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... использованием сведений, составляющих государственную тайну и (или) относимых к информации ограниченного распространения. 4. Орган по сертификации должен соответствовать требованиям, предусмотренным разделом IV настоящего документа. III. Критерии аккредитации испытательных лабораторий (центров) 5. Критериями аккредитации испытательных лабораторий (центров) являются: а) наличие у заявителя и (или) лица, аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (центра), системы менеджмента качества и соблюдение в деятельности испытательной лаборатории (центра) требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству испытательной лаборатории (центра). Руководство по качеству испытательной лаборатории (центра) разрабатывается с учетом требований статьи 13 Конвенции о ядерной безопасности. Руководство по качеству испытательной лаборатории (центра) устанавливает приоритет обеспечения безопасности над любыми другими приоритетами в деятельности испытательной лаборатории (центра) и направлено на формирование у всех лиц, участвующих в проведении испытаний в целях подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям, культуры безопасности; б) наличие у заявителя и (или) лица, аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (центра), следующих документов с условием соблюдения в своей деятельности требований этих документов: нормативные правовые акты, нормативные документы в области стандартизации, правила и аттестованные в установленном порядке методики (методы) испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов (проб), и иные нормативные документы, относящиеся к области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или аттестате аккредитации, на основании которых выполняются испытания в целях подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям; документы, касающиеся поддержания в надлежащем состоянии испытательного оборудования и средств измерений (графики поверки (калибровки) применяемых средств измерений и графики аттестации испытательного оборудования, паспорта на них, методики аттестации испытательного оборудования и методики поверки (калибровки) средств измерений, эксплуатационная документация на применяемые средства измерений и испытательное оборудование); документы, определяющие системы хранения информации и результаты испытаний (протоколы, рабочие журналы, отчеты, документы системы организации документооборота и защиты информации); в) наличие у работников заявителя и (или) лица, аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (центра), непосредственно выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или аттестате аккредитации: высшего, среднего профессионального или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации; стажа работы по подтверждению соответствия продукции в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или аттестате аккредитации, не менее 3 лет; г) наличие у заявителя и (или) лица, аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (центра), по месту осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе временных работ, на праве собственности или ином законном основании помещений, испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методик (методов) испытаний и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных нормативных документов, относящихся к области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или аттестате аккредитации; д) дополнительные критерии аккредитации испытательных лабораторий (центров), в которых испытания или условия проводимых ими испытаний в заявленной области аккредитации связаны с владением (пользованием) объектами использования атомной энергии или с возможностью Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... возникновения ядерной и (или) радиационной опасности, включающие: наличие документов органов государственного управления использованием атомной энергии, органов государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, государственных заказчиков (либо доступа к ним), устанавливающих обязательные требования по вопросам осуществления деятельности в соответствующей области аккредитации; наличие квалифицированного и прошедшего специальную подготовку и аттестацию персонала в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии; наличие у работников разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии; наличие испытательного оборудования и средств измерений, отвечающих требованиям Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; наличие у испытательных лабораторий (центров), относимых к категории объекта использования атомной энергии, установленных санитарно-защитных зон и зон наблюдения, а также спецодежды и средств индивидуальной защиты для персонала и посетителей; наличие документированных процедур допуска в помещения лиц, не относящихся к персоналу; обеспечение для испытательных лабораторий (центров), относимых к категории объекта использования атомной энергии, физической защиты; наличие в испытательных лабораториях (центрах), проводящих испытания образцов, содержащих ядерные материалы и (или) радиоактивные вещества, документированных процедур их учета (контроля); наличие у испытательных лабораторий (центров), проводящих испытания образцов, содержащих ядерные материалы и (или) радиоактивные вещества, документированных процедур учета информации об их перемещении, в том числе о приемке, хранении, внутренних перемещениях, возвращении, утилизации и списании, а также разрешительных документов на их транспортирование в соответствии с законодательством Российской Федерации, федеральными нормами и правилами по безопасности в области использования атомной энергии и правилами транспортировки опасных грузов; наличие у испытательных лабораторий (центров), в результате деятельности которых образуются радиоактивные отходы, специально предназначенных мест (пунктов) для их хранения, организованных в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями федеральных норм и правил по безопасности в области использования атомной энергии. 6. Испытательная лаборатория (центр) должна соответствовать требованиям, предусмотренным разделом V настоящего документа. IV. Требования к органам по сертификации 7. Орган по сертификации должен иметь руководство по качеству органа по сертификации, содержащее требования системы менеджмента качества, которое оформляется в виде единого документа или в виде совокупности документов, подписывается руководителем юридического лица или уполномоченным им лицом, скрепляется печатью юридического лица. 8. Руководство по качеству органа по сертификации должно предусматривать следующие требования системы менеджмента качества: а) установление области применения системы менеджмента качества, которая должна распространяться на все места осуществления деятельности в области аккредитации, а также на места осуществления временных работ; б) наличие заявления о политике в области качества в отношении деятельности органа по сертификации, устанавливающего: цели и задачи в области качества в отношении деятельности органа по сертификации; обязанность органа по сертификации соблюдать критерии аккредитации и требования к аккредитованным лицам; требование к работникам органа по сертификации, участвующим в проведении сертификации продукции, ознакомиться с руководством по качеству и руководствоваться в своей деятельности установленной политикой в области качества в отношении деятельности органа по сертификации; положения о соблюдении в деятельности органа по сертификации приоритета безопасности над любыми другими приоритетами и формировании у всех лиц, участвующих в подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям, культуры безопасности; Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... в) наличие требований к внутренней организации деятельности органа по сертификации, предусматривающих: права и обязанности структурного подразделения юридического лица (его работников), выполняющего (выполняющих) работы по сертификации продукции, при взаимодействии с исполнительным органом юридического лица и иными структурными подразделениями юридического лица (их работниками) в целях исключения конфликта интересов; распределение прав, обязанностей и ответственности между работниками органа по сертификации; необходимость наличия подписанных работниками должностных регламентов (инструкций); подчинение структурного подразделения юридического лица, выполняющего работы по сертификации продукции, непосредственно исполнительному органу юридического лица либо заместителю единоличного исполнительного органа юридического лица в целях исключения конфликта интересов структурного подразделения юридического лица, осуществляющего выполнение работ по сертификации продукции и его работников, с интересами иных структурных подразделений юридического лица, их работников; наличие должностного лица (менеджера по качеству), обеспечивающего внедрение системы менеджмента качества и ее постоянное функционирование, являющегося руководителем органа по сертификации или его заместителем либо иным должностным лицом, уполномоченным исполнительным органом юридического лица для осуществления указанных функций; г) наличие системы обеспечения независимости и беспристрастности органа по сертификации при осуществлении деятельности, в том числе установление требований, предусматривающих: разработку и реализацию мер предотвращения и разрешения конфликта интересов; гарантии независимости органа по сертификации от коммерческого, финансового, административного или иного давления, способного оказать влияние на качество осуществляемой органом по сертификации деятельности; обязанность обеспечивать беспристрастность принятия решений органом по сертификации при проведении работ по сертификации продукции; раскрытие информации о существовании лиц, аффилированных с аккредитованным юридическим лицом, в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации; д) наличие правил обеспечения конфиденциальности информации, в том числе поступающей от третьих лиц; е) наличие у органа по сертификации системы управления документацией (правил документооборота), которая должна включать в себя: правила утверждения и регистрации документов, в том числе поступающих жалоб; правила учета и документирования результатов работ по сертификации продукции; правила ознакомления работников органа по сертификации с документами; правила резервного копирования и восстановления документов; правила обеспечения актуальности используемых версий документов; правила, обеспечивающие наличие необходимых документов в местах их применения работниками органа по сертификации; правила внесения изменений в документы; правила, предусматривающие фиксацию в системе управления документацией даты внесения в документы соответствующих изменений и конкретного работника, внесшего эти изменения; систему хранения и архивирования документов, в том числе правила их хранения и архивирования; правила систематизации и ведения архива документов, в том числе условия передачи документов в архив, условия выдачи документов из архива, сроки хранения в архиве документов (групп документов), правила регистрации документов, поступающих в архив, условия хранения документов; ведение реестра сведений о работниках органа по сертификации, участвующих в работах по сертификации продукции; ж) наличие правил размещения и актуализации на сайте органа по сертификации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующих сведений: наименование органа по сертификации, его адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты; |
Похожие:
 | Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Критерии приемлемости радиоактивных отходов... | | Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. №170-фз «Об использовании атомной энергии» (Собрание... |
| Приказ Ростехнадзора от 24. 04. 2013 n 179 "О реализации Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной... |  | Настоящая редакция нп- подготовлена образованной Ростехнадзором редакционной группой в составе |
| В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-фз "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"... | | |
| «Устройство наружных сетей и внутренних инженерных систем на объектах использования атомной энергии» | | |
| Объекты использования атомной энергии. Основания и фундаменты. Устройство «стены в грунте». Правила, контроль выполнения и требования... | | «объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов атомной отрасли «союзатомстрой» |