Постановление от 20 июля 2013 г. N 612 об аккредитации в области использования атомной энергии
Скачать 0.69 Mb.
|
Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... аккредитации, а также в случае отсутствия фактов приостановления действия аттестата аккредитации, неисполнения предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе осуществления инспекционного контроля. III. Подтверждение соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации 35. Подтверждение соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации осуществляется в форме планового и внепланового инспекционного контроля. 36. Плановый инспекционный контроль осуществляется на основании ежегодного плана, утверждаемого приказом органа по аккредитации. Ежегодный план проведения инспекционного контроля размещается на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет" не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения инспекционного контроля. 37. Основаниями для включения аккредитованного лица в ежегодный план инспекционного контроля являются: а) принятие органом по аккредитации решения об аккредитации (первый инспекционный контроль осуществляется по истечении 1 года со дня аккредитации); б) истечение 2 лет со дня окончания последнего инспекционного контроля аккредитованного лица. 38. Основаниями для проведения внепланового инспекционного контроля являются: а) истечение срока исполнения аккредитованным лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; б) поступление в орган по аккредитации от органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), информации о выявленном несоответствии установленным требованиям сертифицированной аккредитованным лицом продукции, а также о несоответствии аккредитованного лица критериям аккредитации; в) поступление в орган по аккредитации обращений (заявлений) юридических лиц - приобретателей (потребителей) продукции о несоответствии сертифицированной аккредитованным лицом продукции установленным требованиям; г) приказ руководителя органа по аккредитации, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внепланового инспекционного контроля в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям юридических лиц - приобретателей (потребителей) продукции. 39. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган по аккредитации, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о несоответствии сертифицированной аккредитованным лицом продукции установленным требованиям, не могут служить основанием для проведения внепланового инспекционного контроля. 40. Плановый и внеплановый инспекционный контроль проводится в форме выездной экспертизы, осуществляемой экспертной группой. В ходе осуществления инспекционного контроля экспертная группа вправе запрашивать у проверяемого аккредитованного лица документы, отчетные материалы и другие необходимые для проведения инспекционного контроля сведения. 41. Состав экспертных групп утверждается приказом (распоряжением) органа по аккредитации и включается в ежегодный план проведения инспекционного контроля. 42. В состав экспертной группы включаются эксперты по аккредитации и при необходимости технические эксперты. Орган по аккредитации из числа экспертов по аккредитации, включенных в состав экспертной группы, назначает руководителя экспертной группы. 43. По результатам планового и внепланового инспекционного контроля составляется экспертное заключение в 2 экземплярах, в котором указываются: а) дата, время и место составления заключения; б) фамилии, имена и отчества экспертов по аккредитации и технических экспертов; в) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность представителя юридического лица, присутствовавшего при осуществлении выездной экспертизы; г) дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы; Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... д) сведения о результатах выездной экспертизы, в том числе о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации с указанием таких критериев и оснований для соответствующих выводов; е) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с заключением представителя юридического лица, а также лиц, присутствовавших при осуществлении выездной экспертизы. 44. Экспертное заключение подписывается членами экспертной группы и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих дней со дня окончания выездной экспертизы. 45. Один экземпляр экспертного заключения вручается руководителю юридического лица (либо его представителю) под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. Экспертное заключение представляется (направляется) руководителем экспертной группы, проводившим выездную экспертизу, в орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня окончания выездной экспертизы. IV. Порядок приостановления и прекращения действия аттестата аккредитации, сокращения области аккредитации 46. Орган по аккредитации на основании проверки экспертного заключения, составленного в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил, может принять решение о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации. Такое решение принимается в случае подтверждения несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации до устранения такого несоответствия. Решение о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации принимается органом по аккредитации в форме приказа в течение 5 рабочих дней со дня регистрации экспертного заключения, на основании которого органом по аккредитации сделан вывод о несоответствии аккредитованного лица критериям аккредитации. К указанному решению прилагается предписание об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации с указанием срока их устранения. Срок приостановления действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации не может превышать 3 месяца со дня вынесения решения о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации. Копия приказа о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в течение 2 рабочих дней со дня его принятия вручается руководителю аккредитованного лица (его представителю) под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Аккредитованное лицо не вправе осуществлять деятельность в рамках аттестата аккредитации либо в приостановленной отдельной области аккредитации с даты получения в установленном порядке уведомления о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации до возобновления его действия. 47. В течение установленного срока приостановления действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации аккредитованное лицо вправе представить (направить) в орган по аккредитации заявление о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации. Заявление представляется (направляется) заявителем в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью. Общий срок устранения выявленного несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации по предписанию органа по аккредитации не может превышать 3 месяцев со дня вынесения решения о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации. 48. Решение о возобновлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации принимается органом по аккредитации в форме приказа по результатам внепланового инспекционного контроля, проводимого на основании подпункта "а" пункта 38 настоящих Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... Правил. Копия решения о возобновлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вручается (направляется) органом по аккредитации аккредитованному лицу посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. 49. В случае если по результатам внепланового инспекционного контроля, проводимого на основании подпункта "а" пункта 38 настоящих Правил, выявлено неисполнение аккредитованным лицом предписания об устранении в установленный срок выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации, орган по аккредитации принимает одно из следующих решений: а) прекращение действия аттестата аккредитации; б) сокращение области аккредитации аккредитованного лица. 50. Действие аттестата аккредитации прекращается по решению органа по аккредитации в следующих случаях: а) досрочное прекращение действия аттестата аккредитации на основании заявления аккредитованного лица о прекращении действия аттестата аккредитации, поданного по форме, установленной органом по аккредитации; б) ликвидация юридического лица; в) реорганизация юридического лица, за исключением реорганизации юридического лица в форме преобразования; г) неисполнение аккредитованным лицом в установленный срок предписания органа по аккредитации об устранении выявленного несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; д) выявление несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, если действие аттестата аккредитации приостанавливалось 2 раза в течение срока его действия; е) отказ или уклонение аккредитованного лица от подтверждения соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в соответствии с разделом III настоящих Правил. 51. В случае прекращения действия аттестата аккредитации по решению органа по аккредитации деятельность юридического лица по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям в рамках этого аттестата аккредитации прекращается с момента его уведомления в установленном порядке. 52. В соответствии с пунктом 50 настоящих Правил решение о прекращении действия аттестата аккредитации принимается органом по аккредитации в форме приказа в течение 10 рабочих дней со дня: а) получения заявления аккредитованного лица о досрочном прекращении действия аттестата по аккредитации; б) получения документов, подтверждающих сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 50 настоящих Правил; в) регистрации экспертных заключений, подтверждающих факты, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 50 настоящих Правил; г) получения сведений, подтверждающих факты, указанные в подпункте "е" пункта 50 настоящих Правил. 53. Действие аттестата аккредитации прекращается со дня подписания приказа органа по аккредитации о прекращении действия аттестата аккредитации. Копия соответствующего приказа о прекращении действия аттестата аккредитации в течение 3 рабочих дней направляется органом по аккредитации юридическому лицу, действие аттестата аккредитации которого было прекращено, посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. 54. Решение о сокращении области аккредитации принимается органом по аккредитации: а) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 49 настоящих Правил; б) в случае представления аккредитованным лицом заявления о сокращении области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) по форме, установленной органом по аккредитации. 55. Заявление о сокращении области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) представляется (направляется) заявителем в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... электронного документа, подписанного электронной подписью. 56. Решение органа по аккредитации о сокращении области аккредитации оформляется приказом одновременно с переоформлением аттестата аккредитации. Переоформленный аттестат аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения органом по аккредитации о сокращении области аккредитации вручается органом по аккредитации аккредитованному лицу или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Область аккредитации сокращается со дня подписания приказа органа по аккредитации о сокращении области аккредитации. V. Порядок аттестации экспертов по аккредитации, а также порядок привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации 57. К выполнению работ по аккредитации органом по аккредитации привлекаются эксперты по аккредитации и технические эксперты. 58. Экспертами по аккредитации являются физические лица, отвечающие установленным в пункте 59 настоящих Правил квалификационным требованиям, аттестованные органом по аккредитации. 59. Эксперт по аккредитации должен соответствовать следующим квалификационным требованиям: а) наличие высшего образования по направлению подготовки (специальности), соответствующему профилю области аккредитации; б) стаж работы не менее 5 лет в одной из следующих областей: менеджмент качества объектов использования атомной энергии; производство оборудования или изделий для объектов использования атомной энергии; проектирование объектов использования атомной энергии, конструирование, изготовление, испытание оборудования и изделий для этих объектов; обеспечение государственного контроля и надзора за объектами использования атомной энергии; в) наличие опыта участия в работах по аккредитации (участие в качестве эксперта или стажера в проведении не менее 3 аккредитаций и не менее 2 выездных экспертиз деятельности аккредитованных лиц за 3 года, предшествующих подаче заявления об аттестации); г) наличие знаний нормативных правовых актов Российской Федерации в области использования атомной энергии, рекомендаций Международного агентства по атомной энергии, нормативных, технических, методических, руководящих документов, регламентирующих вопросы аккредитации, установления требований к продукции в области использования атомной энергии, используемым средствам измерений, испытательному оборудованию, стандартным образцам, оценки соответствия продукции в заявленной области аттестации, а также системы обеспечения качества деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров); д) наличие следующих навыков (с учетом заявленной области аттестации): составление заданий проверки соответствия заявителя установленным критериям аккредитации в форме документарной экспертизы и выездной экспертизы; выявление нарушений аккредитованным лицом критериев аккредитации; составление экспертных заключений, актов выездных экспертиз по результатам документарных экспертиз и выездных экспертиз; е) наличие знаний по вопросам обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии. 60. Свидетельство об аттестации эксперта по аккредитации выдается по форме, установленной органом по аккредитации. Эксперты по аккредитации аттестуются органом по аккредитации по отдельным областям аттестации. 61. Для получения свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации претендент представляет в орган по аккредитации следующие документы: а) заявление об аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, в котором указываются фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) физического Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... |
Похожие:
 | Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Критерии приемлемости радиоактивных отходов... | | Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. №170-фз «Об использовании атомной энергии» (Собрание... |
| Приказ Ростехнадзора от 24. 04. 2013 n 179 "О реализации Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной... |  | Настоящая редакция нп- подготовлена образованной Ростехнадзором редакционной группой в составе |
| В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-фз "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"... | | |
| «Устройство наружных сетей и внутренних инженерных систем на объектах использования атомной энергии» | | |
| Объекты использования атомной энергии. Основания и фундаменты. Устройство «стены в грунте». Правила, контроль выполнения и требования... | | «объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов атомной отрасли «союзатомстрой» |