3. Процедура аккредитации
3.1. Работа по аккредитации включает следующие этапы:
- представление заявки на аккредитацию;
- рассмотрение заявки и принятие по ней решения;
- изучение и оценку (экспертизу) представленных заявителем документов;
- аттестацию заявителя;
- принятие решения об аккредитации, выдачу аттестата аккредитации.
3.2. Представление заявки на аккредитацию.
3.2.1. Заявитель направляет в ФСБ России заявку на аккредитацию (форма - приложение 1). Заявку подписывает руководитель организации или другое уполномоченное им лицо.
3.2.2. В качестве приложений к заявке на аккредитацию заявитель направляет следующие документы:
- проект положения** об органе по сертификации (типовое положение представлено в приложении 3) или проект положения об испытательном центре (лаборатории) (типовое положение представлено в приложении 4);
- справку о деятельности, содержащую сведения, достаточные для оценки компетентности организации в заявленной области аккредитации;
- паспорт испытательного центра (лаборатории) (форма паспорта представлена в приложении 5);
- анкету-вопросник с ответами для органа по сертификации (приложение 6) или для испытательного центра (лаборатории) (приложение 7);
- копии учредительных документов (с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены нотариусом);
- копию свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
- справку о постановке на учет в налоговом органе.
3.2.3. В случае если претендующая на аккредитацию организация имеет лицензию ФСБ России или иной документ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 333 "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны"), представляется ее заверенная копия.
3.3. ФСБ России в двухнедельный срок (с момента регистрации) предварительно рассматривает заявку с прилагаемыми документами с целью оценки их полноты, соответствия указанной в них информации установленным требованиям, а также целесообразности проведения работ по аккредитации заявителя и принятия решения по организации этих работ.
Результат рассмотрения доводится до сведения заявителя. Работы по аккредитации при отрицательном результате не проводятся.
В случае аккредитации в системе обязательной сертификации заявитель направляет в ФСБ России заявление о выдаче лицензии на проведение работ по обязательной сертификации (форма - приложение 8). К заявлению прилагается копия платежного поручения о внесении платы за рассмотрение заявления в федеральный бюджет. Размер платы устанавливается Правительством Российской Федерации в положении о лицензировании данного вида деятельности и не может превышать трехкратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
С аккредитуемых в системах обязательной сертификации организаций и предприятий, входящих в структуру ФСБ России, плата за рассмотрение заявления не взимается.
3.4. После принятия положительного решения по заявке проводится изучение и оценка (экспертиза) представленных заявителем документов. Для проведения экспертизы могут привлекаться эксперты по аккредитации. В этом случае составляется экспертное заключение, которое должно содержать оценку соответствия аккредитуемой организации установленным требованиям.
3.5. Аттестация заявителя.
3.5.1. Аттестацию заявителя осуществляет подразделение ФСБ России, на которое возложено выполнение работ по аккредитации объектов в системах сертификации ФСБ России.
3.5.2. При проведении аттестации проверяется соответствие фактического состояния заявителя представленным в документах сведениям и его способность выполнять заявленные функции.
3.5.3. После проведения аттестации составляется акт (форма - приложение 9), содержание которого доводится до сведения заявителя. Заявитель может представить свои замечания по акту.
3.6. Принятие решения об аккредитации, выдача аттестата аккредитации.
3.6.1. Решение об аккредитации заявителя принимается по результатам изучения и оценки представленных заявителем документов, экспертного заключения, акта аттестации и замечаний заявителя по акту аттестации. Решение об аккредитации оформляется в виде заключения, которое утверждается руководителем подразделения ФСБ России, на которое возложено проведение работ по аккредитации объектов в системах сертификации ФСБ России.
В случае несоответствия объекта аккредитации установленным требованиям оформляется и направляется заявителю отказ в аккредитации.
3.6.2. При положительном заключении ФСБ России:
- утверждает положение об объекте аккредитации;
- оформляет, регистрирует в реестре системы сертификации и выдает заявителю аттестат аккредитации (формы - приложения 10-12) и лицензию на право проведения работ по обязательной сертификации (форма - приложение 13) при аккредитации в системе обязательной сертификации.
3.6.3. Выдаваемые аккредитованным организациям документы подписываются и утверждаются в установленном ФСБ России порядке.
3.6.4. Срок действия аттестата аккредитации не должен превышать 5 лет. Лицензия выдается на срок не более срока действия аттестата аккредитации.
3.6.5. Выдача лицензии осуществляется вместе с выдачей аттестата аккредитации после представления заявителем копии платежного поручения, подтверждающего оплату лицензионного сбора. Размер лицензионного сбора устанавливается Правительством Российской Федерации в положении о лицензировании данного вида деятельности и не может превышать десятикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Заявитель оплачивает также стоимость бланка лицензии.
С аккредитуемых в системах обязательной сертификации организаций и предприятий, входящих в структуру ФСБ России, лицензионный сбор и плата за бланк лицензии не взимаются.
3.7. ФСБ России вправе определять упрощенный порядок аккредитации организаций в системах сертификации ФСБ России. При этом перечень документов, прилагаемых к заявке на аккредитацию, определяется в каждом конкретном случае.
3.8. Аккредитация в дополнительной области (доаккредитация).
3.8.1. Аккредитованный орган по сертификации или испытательный центр (лаборатория), претендующий на расширение своей области аккредитации, направляет заявку на аккредитацию в дополнительной области системы сертификации, в которой организация была аккредитована ранее.
К заявке прилагаются:
- сведения о дополнительной области аккредитации;
- проект новой редакции положения об объекте аккредитации (при необходимости).
3.8.2. Доаккредитация проводится по вышеуказанной схеме.
3.9. Продление срока действия аттестата аккредитации проводится на основании заявления организации по вышеуказанной схеме. В отдельных случаях продление срока действия аттестата аккредитации осуществляется в упрощенном порядке по результатам работы объекта аккредитации за прошедший период.
|
