Губернатор ярославской области указ
Скачать 398.55 Kb.
|
На стадии обработки поступивших обращений сотрудник отдела по работе с обращениями отбирает те из них, которые не подлежат рассмотрению по существу поставленных в обращении вопросов согласно статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, а именно обращения: - содержащие нецензурные или оскорбительные выражения угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; - текст которых не поддаётся прочтению; - направленные заявителями, с которыми прекращена переписка по поставленным вопросам; - в которых обжалуются судебные решения (за исключением решений по делам, в которых принимало участие Правительство области); - в которых не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или электронный адрес заявителя, если обращение поступило только на электронную почту Правительства области; - ответ на которые по существу поставленных в них вопросов не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. По обращениям, которые не подлежат рассмотрению по существу поставленных в них вопросов, сотрудник отдела по работе с обращениями готовит проект письменного уведомления заявителю на бланке административно-контрольного управления с обоснованием оставления обращения без рассмотрения по существу вопросов, разъяснениями по вопросам обжалования судебных решений, за исключением случая, когда направить данное уведомление заявителю не представляется возможным (отсутствуют почтовый или электронный адрес, не указана фамилия заявителя). После согласования с начальником отдела по работе с обращениями проект указанного уведомления передается вместе с обращением начальнику административно-контрольного управления или лицу, его замещающему, на подпись, о чем делается отметка в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее – ЕСЭД). Подписанное уведомление направляется в отдел служебной корреспонденции для отправки заявителю. При обработке обращений в регистрационную карточку обращения, размещенную в ЕСЭД (далее – регистрационная карточка), вносится следующая информация о поступившем обращении: - дата регистрации обращения; - способ получения обращения; - вид обращения (заявление, предложение, жалоба); - данные заявителя: наименование общественной организации (общественного объединения), фамилия и инициалы имени и отчества заявителя; - категория заявителя (социальный и льготный статус), его адрес (почтовый или электронный); - данные о корреспонденте, перенаправившем обращение, если таковой имеется, а также отметка о контроле, если корреспондент запрашивает информацию о результатах рассмотрения обращения; - тематика обращения; - содержание обращения; - данные о том, что обращение является коллективным; - данные о том, что обращение является повторным; - данные о количестве листов обращения с приложениями. Сотрудники отдела по работе с обращениями в течение трёх дней с момента поступления обращений регистрируют их в ЕСЭД с проставлением на них штампа с регистрационным номером и датой регистрации. Обращения, поступившие в отдел по работе с обращениями на электронный адрес: portal@yarregion.ru, распечатываются один раз в день сотрудником отдела по работе с обращениями и передаются сотрудникам отдела по работе с обращениями для регистрации в ЕСЭД с проставлением на них штампа с регистрационным номером и датой регистрации. Обращения, поступившие в Правительство области по системе МЭДО, распечатываются один раз в день сотрудником отдела по работе с обращениями, который проставляет штамп с регистрационным номером и датой регистрации и передает сотрудникам отдела по работе с обращениями для последующего заполнения регистрационной карточки в ЕСЭД. При регистрации обращения сотрудник отдела по работе с обращениями, осуществляющий регистрацию обращений, готовит предложения начальнику отдела по работе с обращениями или лицу, его замещающему, по определению органа, должностного лица или организации, к чьей компетенции относится рассмотрение поступившего обращения. В случае согласия с предложениями начальником отдела по работе с обращениями или лицом, его замещающим, дается поручение сотруднику отдела по работе с обращениями подготовить проект сопроводительного письма на бланке административно-контрольного управления Правительства области (далее – административно-контрольное управление) в соответствующий орган или организацию и письменно проинформировать об этом заявителя. Обращения, содержащие вопросы, рассмотрение которых относится к компетенции должностных лиц Правительства области, направляются с регистрационной карточкой начальнику административно-контрольного управления или лицу, его замещающему, и в случае его согласия с определенной компетенцией передаются в приёмную соответствующего должностного лица Правительства области. В случае поступления обращения с указанием только электронного адреса уведомление заявителю о переадресации его обращения после его подписания начальником административно-контрольного управления или лицом, его замещающим, направляется в виде отсканированного электронного документа. Срок подготовки и отправки уведомления – в течение 7 дней со дня регистрации обращения. 5. Направление обращений в орган или должностному лицу Правительства области, к компетенции которых относится рассмотрение поставленных в обращении вопросов 5.1. В день регистрации обращения проекты сопроводительных писем и уведомлений заявителям направляются начальнику административно-контрольного управления или лицу, его замещающему, для подписания. Начальник административно-контрольного управления или лицо, его замещающее, в течение дня рассматривает поступившие обращения с проектами сопроводительных писем и уведомлений заявителям и в случае отсутствия замечаний подписывает их. При наличии замечаний проекты сопроводительных писем и уведомлений заявителям возвращаются начальнику отдела по работе с обращениями или лицу, его замещающему, для их устранения. Подписанные уведомления заявителям и сопроводительные письма с обращениями в тот же день передаются в отдел служебной корреспонденции для последующей рассылки. Если в обращении содержатся вопросы, относящиеся к компетенции нескольких органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, сотрудники отдела по работе с обращениями и направляют копии обращения с регистрационной карточкой в соответствующие органы или должностным лицам для рассмотрения касающихся их вопросов, о чем делается отметка в базе данных ЕСЭД. Сотрудник отдела служебной корреспонденции с момента получения уведомлений заявителям и сопроводительных писем с обращениями на бумажных носителях направляет их по указанным адресам. Обращения, по которым принято решение о направлении на рассмотрение должностным лицам Правительства области, передаются сотрудниками отдела по работе с обращениями вместе с регистрационными карточками на бумажных носителях в приёмные должностных лиц Правительства области помощникам должностных лиц в соответствии с их компетенцией. Одновременно с направлением обращения на бумажном носителе сотрудник отдела по работе с обращениями вносит в базу данных ЕСЭД информацию о передаче обращения для рассмотрения должностному лицу Правительства области. Возврат обращений в отдел по работе с обращениями не допускается. Обращения, содержащие вопросы, рассмотрение которых относится к компетенции должностных лиц Правительства области, приемные которых располагаются вне административного здания Правительства области после согласования с начальником административно-контрольного управления или лицом, его замещающим, передаются в этот же день в отдел служебной корреспонденции для последующей рассылки. Сотрудник отдела по работе с обращениями вносит в базу данных ЕСЭД информацию о передаче обращения для рассмотрения соответствующему должностному лицу Правительства области. 5.2. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, то оно незамедлительно направляется в соответствующий орган государственной власти в соответствии с его компетенцией. 5.3. Обращения, содержащие вопросы, рассмотрение которых относится к компетенции структурных подразделений аппарата Правительства области, функционально подчиненных Губернатору области, регистрируются сотрудниками отдела по работе с обращениями и направляются в секретариат Губернатора области для последующей передачи Губернатору области для принятия соответствующего решения. После принятия Губернатором области решения по вопросам, изложенным в обращении, и вынесения резолюции в бумажном виде начальник отдела по работе с обращениями либо лицо, его замещающее, заносит текст резолюции в регистрационную карточку обращения с указанием лица, осуществляющего контроль за исполнением, указанной резолюции. 6. Рассмотрение обращений, в том числе поставленных на контроль 6.1. Основанием для начала процедуры является поступление на бумажном носителе обращения и его регистрационной карточки вместе с приложениями помощнику должностного лица, осуществляющего рассмотрение обращений. 6.2. Помощник должностного лица осуществляет предварительное рассмотрение обращений. По результатам предварительного рассмотрения, проверки истории обращений заявителей помощник должностного лица готовит предложения о поручениях руководителя по его рассмотрению. По каждому обращению помощник должностного лица готовит в бумажном и электронном виде проект резолюции руководителя с поручениями по рассмотрению обращения, в том числе по предложениям о постановке обращения на контроль, о рассмотрении обращения с выездом на место либо о рассмотрении обращения с привлечением специалистов различных отраслей и органов власти и участием заявителя или его законного представителя. В случае поступления обращения, содержащего вопросы или часть вопросов, не относящихся к компетенции должностного лица Правительства области, его помощник направляет соответствующий запрос в адрес компетентного органа, должностного лица, которые обязаны в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. <в ред. указа Губернатора области от 21.03.2014 № 101> Подробную информацию о процедуре рассмотрения обращения помощник должностного лица заносит в базу данных ЕСЭД. 6.3. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, помощник должностного лица готовит предложение должностному лицу Правительства области о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Должностное лицо Правительства области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения поступали в Правительство области или одному и тому же должностному лицу. Заявитель, направивший указанное обращение, уведомляется должностным лицом Правительства области о данном решении. 6.4. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Правительства области, а входит в компетенцию других органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц, помощник должностного лица готовит проект сопроводительного письма о направлении обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов, поставленных в обращении, и уведомление заявителю о переадресации его обращения на бумажном носителе, а также в виде электронного документа, если обращение поступило по электронной почте или сам заявитель попросил о направлении ему ответа по электронной почте, а также заносит информацию о переадресации обращения в базу данных ЕСЭД. 6.5. Помощник должностного лица передаёт поступившие обращения вместе с подготовленными в бумажном и электронном виде проектами поручений, сопроводительных писем и уведомлений заявителю на рассмотрение и согласование должностному лицу Правительства области. 6.6. Должностное лицо Правительства области определяет: - отнесение поставленных в обращении вопросов к своей компетенции; - отнесение поставленных в обращении вопросов к компетенции одного или нескольких органов государственной власти и местного самоуправления или должностных лиц; - соответствие подготовленного проекта резолюции с поручениями поставленным в обращении вопросам, необходимость дополнения и корректировки резолюции; - обоснованность постановки на контроль рассмотрения обращения и других поручений в соответствии с ним. 6.7. Должностное лицо Правительства области по результатам ознакомления с текстом обращения, прилагаемыми к нему документами, подготовленными проектами резолюций: - определяет исполнителей, механизм реализации рассмотрения обращения, сроки действий и рассмотрения обращения; - даёт необходимые поручения, в том числе о рассмотрении обращения с выездом на место; - при необходимости ставит исполнение поручений и рассмотрение обращения на свой контроль. Решение должностного лица Правительства области оформляется путем подписания им резолюции (в бумажном и электронном виде) и сопроводительных писем о переадресации обращений для рассмотрения по существу вопросов. Сопроводительные письма со ссылкой на резолюцию должностного лица Правительства области вправе подписать помощник должностного лица. 6.8. Если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, в резолюции указываются наименования органов и должностных лиц, которым необходимо в порядке ведомственного взаимодействия направить копии обращения. 6.9. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае если в соответствии с запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, в соответствии с резолюцией должностного лица Правительства области жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права в установленном порядке обжаловать в суд соответствующее решение или действие (бездействие). Ответ заявителю подписывается должностным лицом Правительства области, принявшим решение о невозможности направления жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, или по его поручению уполномоченным лицом. 6.10. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в соответствии с резолюцией должностного лица Правительства области подготавливается уведомление заявителю о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанное уведомление подписывается должностным лицом Правительства области, принявшим такое решение, или по его поручению уполномоченным лицом и направляется гражданину. 6.11. Помощник должностного лица по результатам рассмотрения обращений: - вносит в регистрационную карточку текст резолюции должностного лица Правительства области, информацию о назначенном исполнителе (ответственном исполнителе и соисполнителях), отметку о постановке рассмотрения обращения на контроль, сроках исполнения поручений; |
Похожие:
 | Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ярославской области |  | Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской... |
| Федеральным законом от 27 июля 2010 года n 210-фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением... | | В целях совершенствования государственного управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров Калининградской... |
| О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области» с поправками от 22. 06. 2007г. №54-зЗакон... | | Губернатора Архангельской области, благодарственного письма Губернатора Архангельской области, описания и рисунка нагрудного знака... |
| Правительства Ярославской области от 15. 08. 2011 №599-п «Об утверждении Перечня услуг, оказываемых в Ярославской области государственными... | | Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года n 430 "о порядке разработки и утверждения административных регламентов... |
| Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года n 430 "о порядке разработки и утверждения административных регламентов... | | В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 28 декабря 2011 г. №58-з «Об управлении и... |