Положение об отделе Центре содействия малому и среднему предпринимательству Крапивинского района Общие положения

Кемеровская область Администрации муниципального образования «Крапивинский район» ПОСТАНОВЛЕНИЕ от ____________№_______ п.Крапивинский О создании отдела-Центра содействия малому и среднему предпринимательству В целях реализации приоритетного регионального национального проекта «Малый бизнес», а так же решений совместного заседания совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение»: 1. Создать отдел- Центр содействия малому и среднему предпринимательству Крапивинского района, работающий по принципу «одного окна». 2. Ввести в отдел- Центр содействия малому и среднему предпринимательству Крапивинского района ставку начальника отдела-руководителя Центра с окладом 6460 рублей. 3. Утвердить положение о работе отдела - Центра содействия малому и среднему предпринимательству Крапивинского района (Приложение №1). 4. Утвердить регламент работы отдела- Центра содействия малому и среднему предпринимательству Крапивинского района (Приложение №2) 4. Контроль за работой отдела-Центра содействия малому и среднему предпринимательству возложить на первого заместителя – заместителя главы по экономике Т.И.Климину. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава муниципального образования «Крапивинский район» В.А.Альберт Приложение №1 к постановлению администрации МО «Крапивинский район» от________№__________ Положение об отделе - Центре содействия малому и среднему предпринимательству Крапивинского района Общие положения 1. Настоящее положение определяет порядок создания и организации работы отдела- Центра содействия малому и среднему предпринимательству Крапивинского района (далее-Центр). 2. Центр организуется в целях совершенствования форм и методов работы с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, сокращения сроков подготовки разрешительных и правоустанавливающих документов. 3. Основные понятия, используемые в Положении: центр (отдел) - структурное подразделение администрации МО «Крапивинский район», в компетенцию которого входят вопросы развития малого и среднего предпринимательства на территории Крапивинского района, работающее по принципу «одного окна». заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обратившийся в Центр для решения вопроса, находящегося в компетенции администрации района. Межведомственная комиссия по поддержке малого и среднего предпринимательства (далее – Комиссия)- постоянно действующий орган, образованный в целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов федерации, органов местного самоуправления, задействованных в реализации принципа «одного окна». 4. Задачи Центра 4.1. Осуществляет реализацию муниципальной программы развития сферы малого и среднего предпринимательства Крапивинского района. 4.2. Проводит мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию; 4.3. Организует комплексное и квалифицированное обслуживание субъектов малого и среднего предпринимательства на различных этапах развития. 4.4. Обеспечивает эффективность государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, в т.ч. формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования и обеспечивает ее деятельность; 4.5. Предоставляет адресную методическую, информационную, консультационную, образовательную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства. 4.6. Создает условия для расширения внешнеэкономической деятельности, межрегионального сотрудничества, привлечения инвестиций. 4.7. Организует взаимодействие субъектов предпринимательства с органами государственной власти и органами местного самоуправления. 4.8. Содействует в обеспечении субъектов малого и среднего предпринимательства офисными, производственными и складскими помещениями, земельными участками, оборудованием, необходимым для их деятельности. 4.9. Осуществляет консультирование и обучение кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, принимает участие в организации молодежной школы бизнеса. 4.10. Взаимодействует со средствами массовой информации в области освещения и обсуждения проблем малого и среднего предпринимательства и путей их решения, пропаганды предпринимательской деятельности. 5.Полномочия Центра при реализации принципа «одного окна» 5.1. Подготовка документов по вопросам создания, реорганизации, ликвидации юридического лица, в т.ч.: а) подготовка учредительных документов юридических лиц различных организационно-правовых форм; б) подготовка документов для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, постановки на учет в налоговых органах; 5.2. Оказание содействия по предоставлению государственной и муниципальной поддержки развития малого и среднего предпринимательства, в т.ч.: а) помощь в разработке: -бизнес-планов; -инвестиционных проектов; -бизнес-проектов (при организации малых предприятий); б) подготовка документов для получения кредитных средств; в) организация работы по согласованию технических условий при создании объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; г) содействие в подготовке необходимого пакета документов для получения государственной поддержки. 5.3. Проведение курсов для начинающих предпринимателей. 5.4. Проведение семинаров и тренингов для действующих предпринимателей, в т.ч. возможность получения индивидуальных консультаций специалистов по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности. 5.5. Осуществляет иные полномочия. 6.Организация работы Центра 6.1. Контроль и оперативное руководство Центром при реализации принципа «одного окна» осуществляет первый заместитель – заместитель главы по экономике. 6.2. Центр рассматривает обращение заявителя в 3-х дневный срок. 6.3. Центр ведет базу данных по обращениям заявителей, осуществляет выдачу заявителям запрашиваемых документов. 6.4. Центр готовит проекты постановлений и распоряжений главы муниципального образования во взаимодействии со всеми заинтересованными органами местного самоуправления. 6.5. В случае необходимости выдачи разрешительных, правоустанавливающих документов (компетенция федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации) вопрос рассматривается на заседании Комиссии. 6.6. Центр формирует повестку, дату, место и время проведения заседаний Комиссии. Центр готовит проекты решений по итогам заседаний Комиссии. 7. Функции Центра 7.1. При выборе инвестиционного проекта из банка инвестиционных предложений в функции Центра входит представление субъекту малого и среднего предпринимательства: банка инвестиционных предложений; базы данных инвестиционных проектов, в том числе - "под ключ"; каталога инвестиционно - привлекательных земельных участков; консультативная помощь в принятии решения. 7.2. При регистрации предприятия по принципу "одного окна" в функции Центра входит: консультирование заявителя по интересующей его административной процедуре (выдача документа, прохождение согласования, получение в аренду земли, государственного или муниципального имущества и т.п.), о сроках и затратах на оформление необходимых документов; содействие в подготовке необходимого пакета документов (предоставление образцов форм заявлений, изготовление копий документов заявителя и т.п.); направление заявителя (пакета документов) в соответствующий исполнительный орган власти, учреждение, организацию, выдающие документ (исполняющие процедуру) в соответствии с регламентом по системе «одного окна»; • контроль за выдачей документа (прохождением процедуры) по системе «одного окна» с помощью сопроводительной ведомости соблюдения сроков и принятия решений. 7.3. При получении лицензий в функции Центра входит: консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги; выдача бланка заявления на получение государственной услуги; регистрация заявления. 7.4. При оформлении имущественно-земельных документов, аренде помещений в функции Центра входит: содействие в оформлении типового пакета земельно-правовых документов по инвестиционному проекту; сбор заключений согласующих и инспектирующих служб; проведение экспертизы земельно-правовой и землеустроительной документации. 7.5. При строительстве инвестиционного объекта в функции Центра входит: получение технических условий для подключения к объектам инженерной инфраструктуры; разработке и согласовании проектной документации, получении разрешительной документации для начала строительства, решении вопросов на стадии строительства; подготовке необходимого пакета документов для сдачи объекта строительства в эксплуатацию. 7.6. При получении господдержки, субсидий в функции Центра входит: консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги; прием, проверка комплектности документов, проверка отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства; проверка выполнения условий финансовой поддержки; проверка достоверности заполнения таблиц финансово-экономических показателей. Первый заместитель главы Т.И.Климина Приложение №2 к постановлению администрации МО «Крапивинский район» от_________№__________ Регламент работы отдела- Центра содействия малому и среднему предпринимательству Крапивинского района Настоящий регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ в целях упорядочения процедуры предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства. Центр функционирует в районе, осуществляет прием заявок и входящих документов от заявителей, согласование и выдачу документов. Центр является держателем Единого реестра документов и административных процедур, а также регламентов их предоставления (прохождения). Установлен следующий режим работы Центра: ежедневно с 8.30 до 17.30 обед с 13.00 до 14.00 выходной: суббота, воскресенье. Сроки принятия решений и выполнения работ Центром, установленные данным регламентом, составляют от 2 до 7 дней. Сроки подготовки документов по различным направлениям деятельности устанавливаются в соответствии с регламентной таблицей (приложение №1). Деятельность Центра осуществляется на основе соглашений и взаимодействия со всеми смежными организациями и органами власти в соответствии со схемой взаимодействия (приложение №2). Органы власти субъекта федерации, органы местного самоуправления в рамках работы по системе «одного окна» выполняют следующие функции: • контроль за действием системы «одного окна»; • организация рассмотрения проблемных вопросов по реализации системы «одного окна» на межведомственной комиссии. В функции отраслевых исполнительных органов государственной власти субъекта входит: координация функционирования системы «одного окна»; заключение соглашений с территориальными органами федеральных органов власти о реализации административных процедур по системе «одного окна», сроках их проведения; самостоятельная выдача документов по системе «одного окна» в части установленных полномочий. 1. Выбор инвестиционного проекта из банка инвестиционных предложений. В функции Центра входит представление субъекту малого и среднего предпринимательства: банка инвестиционных предложений; базы данных инвестиционных проектов, в том числе - "под ключ"; каталога инвестиционно - привлекательных земельных участков; консультативная помощь в принятии решения. 2. Регистрация предприятия по принципу "одного окна" для регистрации юридического лица и его последующей постановки на учеты, заявитель подает комплект документов (при необходимости в нескольких экземплярах) в Центр. функции регистрации и постановки на налоговый учет совмещаются (т.к. функции регистрирующего и налогового органов совмещены); после государственной регистрации юридического лица Центр направляет сведения о регистрации (а при необходимости – и документы) в государственные внебюджетные фонды и органы статистики; на основании полученных сведений о государственной регистрации юридического лица осуществляется присвоение кодов статистики и постановка на учет в государственных внебюджетных фондах без дополнительного предъявления документов заявителем; вновь созданное юридическое лицо приступает к своей деятельности сразу после государственной регистрации (свидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учет выдаются одновременно). После присвоения кодов статистики и постановки на учет во внебюджетных фондах, соответствующие документы направляются юридическому лицу по указанному им при подаче документов адресу (либо по выбору заявителя могут быть получены им в Центре); • ответственность за несоблюдение процедуры постановки юридического лица на учет возлагается на Центр и на все органы, входящие в систему «одного окна». Заявитель несет ответственность только за достоверность представленных им сведений. В функции Центра входит: консультирование заявителя по интересующей его административной процедуре (выдача документа, прохождение согласования, получение в аренду земли, государственного или муниципального имущества и т.п.), о сроках и затратах на оформление необходимых документов; содействие в подготовке необходимого пакета документов (предоставление образцов форм заявлений, изготовление копий документов заявителя и т.п.). Перечень документов, необходимых для предоставления заявителем, определен в приложении №3; направление заявителя (пакета документов) в соответствующий исполнительный орган власти, учреждение, организацию, выдающие документ (исполняющие процедуру) в соответствии с регламентом по системе «одного окна»; • контроль за выдачей документа (прохождением процедуры) по системе «одного окна» с помощью сопроводительной ведомости соблюдения сроков и принятия решений. З.Получение лицензий. Функции Центра: консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги; выдача бланка заявления на получение государственной услуги; регистрация заявления. Функции органа исполнительной власти субъекта: регистрация заявления и документов; проведение подробной проверки документов; принятие решения о проведении предлицензионной выездной проверки, подготовка распоряжения; проверка места осуществления деятельности субъекта малого предпринимательства, оформление акта проверки; при соответствии заявителя лицензионным требованиям и условиям принимается решение о предоставлении государственной услуги, оформление бланка лицензии; уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги, выдача оформленной лицензии, государственная регистрация выданной лицензии. 4. Оформление имущественно-земельных документов, аренда помещений. Функции Центра: содействие в оформлении типового пакета земельно-правовых документов по инвестиционному проекту; сбор заключений согласующих и инспектирующих служб; проведение экспертизы земельно-правовой и землеустроительной документации. 1)Оформление имущества организация ведения и обновления единой базы имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, предназначенного для имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства Обновление единой базы предложений осуществляется на оснований сведений о планируемых, уже проводимых торгах на право аренды государственного и муниципального имущества, направляемых в Центр КУМИ. По письменному обращению Заявителя Центр выдает полную информацию о порядке принятия участия в торгах на приобретение муниципального имущества. 2) Оформление земельных отношений При наличии у Заявителя кадастрового паспорта требуется взаимодействие с 2-мя структурами (ФРС и комитет по имуществу) При отсутствии у Заявителя кадастрового паспорта требуется взаимодействие уже с 4-мя структурами (архитектура, КУМИ, подрядная организация, Роснедвижимость). Оформление осуществляется через МУП «Единое окно». 5. Строительство инвестиционного объекта. В функции Центра входит содействие в: получении технических условий для подключения к объектам инженерной инфраструктуры; разработке и согласовании проектной документации, получении разрешительной документации для начала строительства, решении вопросов на стадии строительства; подготовке необходимого пакета документов для сдачи объекта строительства в эксплуатацию. организация Центром ведения и обновления единой базы свободных стройплощадок, предназначенной для имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства; постоянное обновление Единой базы стройплощадок по мере формирования архитектурой администрации новых незастроенных земельных участков с указанием их предполагаемого использования (для жилищного строительства, для, строительства магазинов, АЗС и т.п.), а также на основании информации о выбытии площадок в результате торгов. Данные сведения поступают в Центр из архитектуры, КУМИ. единая база предложений является доступной для любого обратившегося Заявителя и представлена в свободном доступе в печатном виде на информационных стендах Центра и в электронном виде на сайте Центра. Центр выдает полную информацию о порядке принятия участия в торгах на приобретение прав на землю, в том числе принимает и отправляет в КУМИ заявление на участие в торгах. Оформление участка осуществляется через МУП «Единое окно». 6. Получение господдержки, субсидий. Функции Центра: консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги; прием, проверка комплектности документов, проверка отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства; проверка выполнения условий финансовой поддержки; проверка достоверности заполнения таблиц финансово-экономических показателей. Функции органа исполнительной власти, органа местного самоуправления субъекта: • подготовка заключения о целесообразности финансовой поддержки; рассмотрение заключений на Комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства; уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятом решении; подготовка договора о предоставлении субсидии; перечисление финансовых средств. Первый заместитель главы Т.И.Климина Приложение 2 к Регламенту ________ Единая схема взаимодействия между органами государственной власти Кемеровской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления Кемеровской области в рамках системы «одного окна» Администрация района, Совет предпринимателей при главе района: предложение инвестиционного проекта, составление бизнес-плана Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства КО: консультативная помощь в выборе инвестиционного проекта Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области Администрация Кемеровской области, Крапивинского района Государственный и муниципальный фонды поддержки малого и среднего предпринимательства Лицензирующий орган: выдача лицензий Территориальный орган Роспотребнадзора КО в Крапивинском районе: выдача санитарно-эпидемиологического заключения Отдел госпожнадзора по КО в Крапивинском районе №26: выдача заключения о соблюдении требований пожарной безопасности Иные государственные органы и уполномоченные организации: выдача заключений, справок, документов об образовании Ленинск-Кузнецкий отдел УФРС; КУГИ, КУМИ: оформление договора аренды земельного участка, зданий, сооружений, помещений, регистрация собственности Приложение № 1 к Регламенту работы отдела центра содействия малому и среднему предпринимательству Регламентная таблица Сроки выполнения работ и оформления документов. № п/п Ответственный Функции Сроки исполнения (дней) Наименование правоустанавливающего документа 1.Выбор инвестиционного проекта 1.1. Центр содействия малому и среднему предпринимательству Консультативная помощь в выборе инвестиционного проекта 1-3 Распоряжение администрации МО «Крапивинский район» №237-р от 13.03.2009г. 2.Регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства 2.1. Центр содействия малому и среднему предпринимательству Консультирование заявителя Содействие в подготовке необходимого пакета документов от заявителя и направление данного пакета на регистрацию в налоговые органы 2-3 Распоряжение администрации МО «Крапивинский район» №237-р от 13.03.2009г. 2.2. МРИ ФНС РФ №2 по Кемеровской области Регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства Направление сведений о регистрации субъекта в государственные внебюджетные фонды и органы статистики 5 5 Приказ Федеральной налоговой службы от 14 августа 2008г. №ММ-3-4/362@ 2.3. Центр содействия малому и среднему предпринимательству Направление оформленных документов субъекту малого и среднего предпринимательства 1 Распоряжение администрации МО «Крапивинский район» №237-р от 13.03.2009г. 3.Получение лицензий 3.1. Центр содействия малому и среднему предпринимательству Консультирование заявителя Содействие в оформлении необходимого пакета документов для получения лицензии 4-7 Распоряжение администрации МО «Крапивинский район» №237-р от 13.03.2009г. 3.2. Федеральные и региональные лицензионные органы Рассмотрение заявлений с приложением необходимых документов до 60 4.Оформление имущественно-земельных документов 4.1. Оформление имущества 4.1.1. Центр содействия малому и среднему предпринимательству Консультирование заявителя По письменному обращению выдача информации о порядке принятия участия в торгах на приобретение муниципального имущества Взаимодействие с МУП «Единое окно» 1 Распоряжение администрации МО «Крапивинский район» №237-р от 13.03.2009г. 4.1.2. КУМИ Продажа муниципального имущества посредством проведения аукциона или конкурса 30-60 ФЗ от 21.12.2001г.№178, №159-ФЗ от 22.07.2008г. 4.1. МУП «Единое окно» Взаимодействует: -архитектура - КУМИ -управление федеральной регистрационной службы Оформление правоустанавливающих документов на имущество до 30 4.2. Оформление земельных отношений 4.2.1. Центр содействия малому и среднему предпринимательству Консультирование заявителя Взаимодействие с МУП «Единое окно» 2-3 Распоряжение администрации МО «Крапивинский район» №237-р от 13.03.2009г. 4.2.2. МУП «Единое окно» Взаимодействует: -архитектура - КУМИ - организация, осуществляющая межевание земельного участка -организация, осуществляющая изготовление технической документации -Роснедвижемость Содействие в оформление правоустанавливающих документов на землю при наличии кадастрового паспорта земельного участка Содействие в оформление правоустанавливающих документов на землю при отсутствии кадастрового паспорта земельного участка до 80 до 152 Распоряжение администрации МО «Крапивинский район» №1959-р от 11.11.2008г. Приложение№8 Распоряжение администрации МО «Крапивинский район» №1959-р от 11.11.2008г. Приложение№7 5. Строительство инвестиционного проекта 5.1. Центр содействия малому и среднему предпринимательству Консультирование заявителя Взаимодействие с МУП «Единое окно» 2-3 Распоряжение администрации МО «Крапивинский район» №237-р от 13.03.2009г. 5.2. МУП «Единое окно» Взаимодействует: -архитектура - КУМИ - организация, осуществляющая межевание земельного участка -организация, осуществляющая изготовление технической документации -Роснедвижимость Содействие в оформление правоустанавливающих документов на землю до 155 Распоряжение администрации МО «Крапивинский район» от 11.11.2008г. Приложение№5 6. Получение господдержки, субсидий 6.1. Центр содействия малому и среднему предпринимательству Консультирование заявителя Прием и проверка пакета документов Составление бизнес-плана и других документов, необходимых для подачи заявки на получение финансовой поддержки Объявления о проведение конкурсов 2-3 30 Распоряжение администрации МО «Крапивинский район» №237-р от 13.03.2009г. 6.2. Комиссия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Рассмотрение заключений на Комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства: Уведомление субъекта о принятом решении Подготовка договора о предоставлении субсидии Перечисление финансовых средств 30 5 1 5 Решение Крапивинского районного Совета народных депутатов №02-222 от 26.01.2009г. Приложение №3 к Регламенту работы отдела центра содействия малому и среднему предпринимательству Перечень документов необходимых для предоставления заявителем в Центр поддержки малого и среднего предпринимательства для регистрации предпринимательства. В Центр предоставляются: При регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя: Копия паспорта физического лица; «Заявление о государственной регистрации индивидуального; предпринимателя при его создании»; Документ об уплате государственной пошлины. При создании нового юридического лица: «Заявление о государственной регистрации юридического лица при его создании» по форме Р1101; Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ; Учредительные документы юридического лица (устав); Документ об уплате государственной пошлины.

Похожие:

	2. Презентация Калужской Торгово-промышленной палаты Совета при Главе администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район» по малому и среднему...		Методическое пособие разработано в рамках городской долгосрочной... Бизнес от а до Я. Карманный справочник. – Красноярск, 2012 – 152 с. Департамент экономики администрации г. Красноярска; мау центр...
	Отчет о деятельности центров содействия малому и среднему предпринимательству,... Методика для специалистов органов местного самоуправления по заполнению раздела аис ммо ежемесячный мониторинг основных показателей...		Административный регламент Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские...
	Совет по малому предпринимательству Приморского района Санкт-Петербурга (далее Совет) является консультативно-совещательным органом при главе администрации Приморского...		Мониторинг средств массовой информации 08 декабря 2014 года Малому и среднему бизнесу в изолированных энергоузлах предоставлены льготные тарифы на электроэнергию 5
	I. общие положения Федеральной таможенной службы России (далее – фтс россии), Приказом гтк РФ от 09. 10. 2001 №974 "Об утверждении Типовых положений...		Положение об оказании дополнительных образовательных платных услуг... Настоящее Положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами
	Администрация джанкойского района ...		Администрация Уярского района постановлени е Устава Уярского района, пунктом 14. Положения об Отделе имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского...