Пособие по региональной экологической политике ответственные редакторы В. М. Захаров, М. И. Васильева Москва 2006

2. Цели и принципы проведения публичных слушаний

• 
  соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности;
  
• 
  предоставление полной и достоверной информации заинтересованной общественности о проектах и вопросах градостроительства, указанных в п.1.6. настоящего Положения, и возможных последствиях в части их воздействия на окружающую среду и здоровье населения;
  
• 
  выявление общественных интересов и их учет;
  
• 
  соблюдение прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
  
• 
  обеспечение всем участникам равных возможностей для выражения своего мнения;
  
• 
  обеспечение большей прозрачности и ответственности в принятии градостроительных решений;
  
• 
  предупреждение возможных конфликтных ситуаций путем раннего выявления спорных вопросов.
  

• 
  проведение процедуры публичных слушаний до принятия решения об утверждении или не утверждении градостроительных проектов;
  
• 
  выявление заинтересованной общественности;
  
• 
  своевременное информирование и предоставление достоверной информации в форме, понятной для неспециалистов;
  
• 
  предоставление сроков, достаточных для ознакомления с материалами публичных обсуждений;
  
• 
  предоставление информации о принятых решениях и о том, как на них повлияло участие общественности в публичных слушаниях;
  
• 
  проведение публичных слушаний в форме открытого обсуждения предложенных проектов.
  

3. Организация публичных слушаний

• 
  заявление о намерениях инициатора деятельности;
  
• 
  заключение, выданное комиссией;
  
• 
  решение Главы города;
  
• 
  заключение, выданное Градостроительным Советом;
  
• 
  реализацию или нереализацию заявленного проекта.
  

• 
  заместители главного архитектора города;
  
• 
  заместитель начальника управления по земельным ресурсам и землеустройству;
  
• 
  представитель Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов;
  
• 
  представитель Отдела администрации города по работе с населением, общественными и религиозными объединениями;
  
• 
  архитекторы районов города;
  
• 
  представитель Совета народных депутатов г.Новокузнецка;
  
• 
  представитель управления ГО и ЧС;
  
• 
  представитель территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Новокузнецке;
  
• 
  представитель проектной организации – автор рассматриваемого проекта.
  

• 
  заместители главного архитектора города;
  
• 
  заместители начальника УЗРиЗ;
  
• 
  представитель Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов;
  
• 
  представитель Отдела по работе с населением, общественными и религиозными объединениями;
  
• 
  архитекторы районов города;
  
• 
  представитель Совета народных депутатов г.Новокузнецка;
  
• 
  представитель управления ГО и ЧС;
  
• 
  представитель территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Новокузнецке.
  

• 
  заместители главного архитектора города;
  
• 
  заместители начальника УЗРиЗ;
  
• 
  представитель Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов;
  
• 
  представитель Отдела по работе с населением, общественными и религиозными объединениями администрации района;
  
• 
  архитектор района города;
  
• 
  представители общественных объединений;
  
• 
  представитель управления ГО и ЧС;
  
• 
  представитель территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Новокузнецке;
  
• 
  представитель проектной организации – автор рассматриваемого проекта.
  

• 
  Комиссия определяет категорию объекта планируемой градостроительной деятельности на основании заявления о намерениях инициатора деятельности.
  
• 
  С учетом социальных и градостроительных особенностей обсуждаемого проекта или вопроса комиссия вправе назначить отдельную работу с заинтересованной группой «инвалиды».
  
• 
  Комиссия обсуждает, корректирует и утверждает техническое задание и календарный план на проведение публичных слушаний.
  
• 
  Заседания комиссии могут проводиться по необходимости для согласования мероприятий и документов публичных слушаний, для осуществления контроля процедуры проведения публичных слушаний.
  
• 
  По результатам проведения публичных слушаний комиссия проводит заседание для составления заключения.
  

• 
  техническое задание на проведение публичных слушаний;
  
• 
  календарный план организации и проведения публичных слушаний
  
• 
  отчет о проведенном информировании;
  
• 
  отчет о поступивших предложениях и замечаниях и возможности их учета или не учета;
  
• 
  протокол собрания с заинтересованной общественностью, в случае проведения собрания.
  

• 
  по проекту генерального плана г.Новокузнецка, по проекту правил землепользования и застройки города;
  
• 
  по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий города.
  

• 
  участники собрания имеют право задать вопросы членам комиссии, разработчикам рассматриваемого проекта и организатору публичных слушаний. Вопросы должны направляться в письменном виде в комиссию с указанием, кому адресован вопрос, с фамилией и подписью участника собрания;
  
• 
  участник имеет право на выступление по теме собрания по предварительной записи (на выступление отводится не более 5 мин.). Предварительная запись производится секретариатом в начале собрания;
  
• 
  каждый участник собрания имеет право и возможность представить в комиссию свое мнение по рассматриваемому вопросу в форме заявления. Бланки заявлений раздаются всем участникам собрания при регистрации.
  

• 
  памятка участнику собрания с разъяснением его прав и обязанностей;
  
• 
  программа собрания;
  
• 
  бланк заявления участника собрания.