Лабораторный практикум по дисциплине «таможенная экспертиза» Москва 2011

Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова» Кафедра товароведения и товарной экспертизы ЛАБОРАТОРНЫЙ ПРАКТИКУМ ПО дисциплине «ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА» Москва 2011 Составители: канд. биол. наук В. П. К а р а г о д и н д-р техн. наук Е. Л. П е х т а ш е в а Лабораторный практикум по дисциплине «Таможенная экспертиза» / Сост. В. П. Карагодин, Е. Л. Пехташева. – М.: ГОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2011. – 64 с. Представлены лабораторно-практические работы по данной дисциплине в соответствии с учебным планом. Даются подробные указания к их проведению, используемые приложения, включая нормативные документы, вопросы для контроля приобретенных знаний. Для студентов направления подготовки 100800 «Товароведение»; профили подготовки «Товароведение и экспертиза в сфере производства и обращения сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров»; «Товароведение и экспертиза в сфере производства и обращения непродовольственных товаров и сырья»; «Товарный менеджмент»; квалификация выпускника «бакалавр» © ГОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2011. Методическое пособие предназначено для овладения студентами практических умений и навыков в области таможенной экспертизы продовольственных и непродовольственных товаров, использования санитарно-гигиенической и другой нормативной документации по таможенному контролю, поиску информации, необходимой для таможенного оформления, обеспечения полноты сопровождающей документации на импортируемые и экспортируемые товары. Перечень тем лабораторно-практических занятий соответствует рабочей программе по дисциплине «Таможенная экспертиза», утвержденной кафедрой товароведения и товарной экспертизы. Темы включают в себя лабораторно-практические занятия, содержание которых представлено в данных методических указаниях. ТЕМА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕН РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Тема 1. Организация таможенного дела и таможенной службы России. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров Лабораторно-практическая работа 1. Таможенное оформление и таможенный контроль Для реализации комплекса функций, возложенных на таможенные органы, необходимо осуществление таможенного контроля и оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу страны участниками ВЭД. Таможенное оформление – процедура помещения товаров под определенный таможенный режим и выпуск товаров в соответствии с заявленным режимом. Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами РФ в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ и международных договоров РФ, контроль и исполнение которых возложен на таможенные органы РФ. Цель работы – ознакомление с правилами и порядком перемещения товаров через таможенную границу РФ. Средства обучения: пакет документов, необходимых для таможенного оформления и контроля. Задание № 1. Изучить особенности таможенного оформления и контроля Пояснение к заданию №1. Процедура таможенного оформления и контроля состоит из двух основных элементов: предварительные операции; основное таможенное оформление и контроль. Целью предварительных операций является облегчение и ускорение производства основного таможенного оформления товаров и их помещения под определенный таможенный режим. При предварительных операциях таможенные органы РФ проводят предварительное таможенное оформление, направленное на недопущение ввоза и вывоза товаров, запрещенных к такому ввозу или вывозу, а также идентификацию товаров для таможенных целей. При предварительном таможенном оформлении должностными лицами проводится: прием уведомлений о пересечении таможенной границы при ввозе товаров на таможенную территорию РФ; прием уведомлений о намерении вывезти товары за пределы таможенной территории РФ; оформление доставки товаров в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем; оформление помещения товаров на склады временного хранения (СВХ); прием краткой декларации, подаваемой перевозчиком одновременно с представлением товаров или на следующий день; взятие проб и образцов товаров, контроль за взятием проб и образцов другими органами государственного контроля, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями; контроль за соблюдением условий нахождения товаров в местах доставки и на СВХ и их учет; передача оформленных документов и сведений должностным лицам, производящим основное таможенное оформление; фиксирование наименования, веса, количества, фактурной стоимости каждого товара, перевозимого на каждом транспортном средстве. Целью основного таможенного оформления является помещение товаров под определенный таможенный режим, выпуск товаров в соответствии с требованиями этого режима и завершение действия этого режима. Основное таможенное оформление товаров включает в себя 5 этапов: I. Этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций. II. Этап контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД России и страны происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования. III. Этап валютного контроля и контроля таможенной стоимости. IV. Этап контроля таможенных платежей. V. Этап досмотра и выпуска. Рассмотрим подробнее I и V этапы, II этап будет рассмотрен в работах 2 и 5. I. Этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций. На этом этапе производится прием грузовой таможенной декларации (ГТД) и других документов, необходимых для таможенного оформления, общая проверка ГТД и ее электронной копии на соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленному режиму. Для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля лица, перемещающие товары, обязаны представить таможенным органам вместе с ГТД или заявлением следующие документы: 1. Учредительные документы: - устав предприятия; - учредительный договор; 2. Контракт на поставку товара. 3. Регистрационные документы: - справка из Росстата; - справка их налоговой инспекции, свидетельствующая о присвоении ИНН; - учетная карта участника ВЭД. 4. Коммерческие документы: -справка из банка о наличии рублевого и валютного счетов; - платежные документы, подтверждающие оплату таможенных платежей; -паспорт сделки, выданный банком, в котором открыт валютный счет; - счет-фактура (инвойс); - счет-проформа. 5. Товаросопроводительные документы: - спецификации; - упаковочные листы, которые содержат следующие сведения: реквизиты грузополучателя и грузоотправителя; номер и дата контракта; наименование, количество, вид упаковки, число мест, вес брутто-нетто, габаритов груза; номер транспортного средства; сертификат страны происхождения (форма СТ-1, А). 6. Транспортные документы: - СМР (международная автомобильная накладная, если товар перемещался автомобильным транспортом; - железнодорожная накладная, если товар перемещался железнодорожным транспортом; - авианакладная, если товар перемещался авиатранспортом; - коносамент (расписка капитана), если товар перемещался морским транспортом. 7. Документы, свидетельствующие о проведении в отношении товаров мер нетарифного регулирования: - сертификат соответствия и иные сертификаты, если они требуются в отношении данной категории товаров; - лицензия и разрешения, если они требуются в отношении данной категории товаров; - документы, свидетельствующие о предоставлении квот, если они требуются в отношении данной категории товаров. Все вышеперечисленные документы должны быть отображены в Описи, которая также прилагается к ГТД. V. Этап досмотра и выпуска товара. В пунктах пропуска через Государственную границу РФ и таможенного оформления пищевые продукты, ввозимые на территорию РФ, подлежат досмотру с целью подтверждения их безопасности, а товаросопроводительные документы - проверке для подтверждения их подлинности. На этом этапе производится: - проверка прохождения предыдущих этапов таможенного оформления и контроля; - принятие решений о таможенном досмотре; - досмотр и фиксирование результатов досмотра; - завершение таможенного оформления путем принятия решения о выпуске товара в соответствии с заявленным таможенным режимом или о невозможности выпуска товаров и транспортных средств. Таможенный досмотр - это административное действие, заключающееся в фактической проверке товаров в целях установления соответствия проверяемых товаров данным, отраженным в ГТД и других документах (лицензиях и разрешениях государственных органов) с целью предотвращения ввоза или вывоза запрещенных товаров, обнаружения скрытого провоза товаров, предотвращения перемещения товаров без документов, а также с целью определения характеристик товаров. Первый этап в работе эксперта - это оценка документов (например, сертификата страны-изготовителя, сертификата происхождения), представленных заявителем, второй - собственно идентификация продукции. Досмотр проводится: - путем вскрытия тары и упаковки товаров, установления их наименования, подсчета количества или определения качества товаров; - проверка всех мест, полостей, конструктивных особенностей товаров (с целью обнаружения скрытого провоза товаров); Досмотр проводится с применением технических средств таможенного контроля или без применения, при этом возможно нарушение целостности товара или его частей. Существуют следующие виды таможенного досмотра: - идентификационный досмотр - досмотр, проводимый в упрощенном порядке с целью установления фактического соответствия товаров их описанию и количеству, заявленному декларантом, подтверждения страны происхождения; - досмотр с пересчетом количества грузовых мест без их вскрытия или со вскрытием всех грузовых мест; - досмотр с пересчетом количества предметов в грузовых местах (выборочно или всех); - досмотр с замерами и определением характеристик товара с взятием проб и образцов (или без них); - досмотр, направленный на выявление тайников, сокрытий, контрабанды. В случае проведения досмотра, на оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой 5 должностным лицом, осуществляющим выпуск товаров, делается запись «Досмотрено», с указанием результатов досмотра, названия и № акта таможенного досмотра, ставится дата, подпись и оттиск личной номерной печати. Решение о выпуске принимает начальник отдела таможенного оформления и таможенного контроля. Решение подтверждается путем проставления штампа «Выпуск разрешен» или « Выпуск запрещен» на таможенной декларации, а также на транспортном документе с указанием в его правом верхнем углу таможенной декларации и заверяется личной номерной печатью. Максимальный срок проверки документов и сведений по одной таможенной декларации - 10 дней с момента ее регистрации. В случае обнаружения нарушений составляется протокол о нарушении таможенных правил. Пакет документов, необходимых для таможенного оформления и контроля, представлен в Приложениях 1-4. Задание №2. Изучить перечень товаров, подлежащих исследованию таможенными лабораториями при проведении таможенного оформления и контроля в режиме выпуска для свободного обращения. Пояснение к заданию № 2. Перечень товаров, подлежащих исследованиям таможенными лабораториями при проведении основного таможенного оформления и таможенного контроля в режиме выпуска для свободного обращения (Приложение 4) используется в целях усиления таможенного контроля в отношении отдельных товаров, ввозимых юридическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации и пресечения попыток уклонения от уплаты таможенных платежей при недостоверном декларировании товаров. Решение ситуационных задач Заполнить пакет необходимых документов: ГТД, поручение на досмотр, акт таможенного досмотра, дополнительный лист к акту таможенного досмотра (недостающие для заполнения реквизитов сведения указываются произвольно). Задача 1. Российской организацией ввозится закупленная за рубежом партия томатов консервированных без добавления уксуса целых очищенных (код ТН ВЭД - 2002 10 100 0, пошлина - 15%, но не менее 0,075 евро за 1кг). Сертификат соответствия отсутствует. Режим - таможенный склад. Задача 2. Российской организацией ввозится закупленная за рубежом партия шоколада в плитках с начинкой (код - 1806 31 000 0, пошлина - 0,6 евро за 1 кг). В выдаче сертификата соответствия отказано, поскольку шоколад непригоден к употреблению. Указанный факт зарубежный поставщик признает, но принять товар обратно отказывается. Режим - уничтожение товаров. Задача 3. Российской организацией закуплена за рубежом за 30 тыс. долл. США партия жареного кофе с кофеином (код – 0901 21 000 0, пошлина - 10 %, но не менее 0,2 евро за 1 кг). Однако выяснилось, что вся партия пострадала от морской воды и ввезенный кофе не пригоден к употреблению. Возврат товара за границу нецелесообразен. Таможенный режим - уничтожение товаров. Задача 4. российской организацией закуплена за рубежом партия масла подсолнечного (код ТН ВЭД - 1512 19 9101, пошлина - 15%, но не менее 0,14 евро за 1 кг) в количестве 5000 кг. Однако в выдаче сертификата соответствия на часть товара (1000 кг) было отказано в связи с истечением срока годности. Таможенный режим - выпуск для свободного обращения. Контрольные вопросы 1.Что такое таможенный контроль и таможенное оформление? 2. Особенности и характеристика двух основных элементов таможенного оформления. 3. Что такое таможенный досмотр? Документы, необходимые для таможенного оформления. 5. Сроки проведения таможенного оформления таможенным органом. 6. Какие существуют виды таможенного досмотра? Тема 2. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РАЗЛИЧНЫМ ГРУППАМ ТОВАРОВ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИИ Тема 6. Особенности таможенного оформления и контроля отдельных групп товаров Лабораторно-практическая работа 2. Особенности таможенного оформления и контроля отдельных групп товаров Цель работы – ознакомление с порядком и правилами таможенного оформления и контроля отдельных групп товаров. Изучение документов, необходимых для проведения экспортно-импортных операций с потребительскими товарами. Задание №1. Требования к импортируемым товарам отдельных потребительских групп (товарная группа каждому студенту указывается преподавателем). Предполагается, что знание этих требований экспортером облегчит подготовку сопровождающих груз документов таким образом, чтобы максимально облегчить усилия импортера по выводу продукции на внутренний рынок. Пояснение к заданию. 1. Важнейшими тенденциями последнего периода времени являются следующие: возрастание внимания к безопасности пищевых продуктов, включая информацию этикетки (маркировку) и содержание генетически модифицированных компонентов; к идентификации (классификации) товаров; разделение подтверждения соответствия товаров на обязательную сертификацию и декларирование; усиление контроля за происхождением продукции, поступающей в Россию через третьи страны. 2. Типовая структура перечня сопровождающих груз документов (на примере импортной мясной продукции). - подтверждение обладания квотой на ввоз мяса; - указание на перечень аттестованных предприятий-поставщиков; - требования к информации для потребителя (этикетированию, маркировке; - требования к содержанию пищевых добавок; - требования к содержанию пестицидов и других загрязняющих веществ; - разрешение на ввоз от ветеринарных органов (учет запрещенные к поставке продуктов); - документы из банка об уплате таможенной пошлины и налогов в соответствии с ценностью груза; - документы о регистрации бизнеса (уставные документы) и контракт с поставщиком; - инвойс (счёт-фактура) - документ, содержащий наименование или перечень товаров с указанием их стоимости, общей суммы партии товара, код ТН ВЭД и др. сведения; - упаковочный лист с планом груза, показывающий, как загружен транспорт (на паллетах и т.д.); - ветеринарный сертификат; - сертификат происхождения; - санитарно-эпидемиологическое заключение; - товарно-транспортная накладная (для морского транспорта - коносамент, для автотранспорта - CMR).

Похожие:

	Лабораторный практикум по дисциплине «Теоретические основы товароведения... Лабораторный практикум по дисциплине «Теоретические основы товароведения и экспертизы» / Сост. Ш. К. Ганцов, Л. Г. Цветкова, Р. Г....		Кафедра товароведения и товарной экспертизы лабораторный практикум... Лабораторный практикум по дисциплине «Безопасность товаров»./ Сост.: О. Н. Перелыгин
	Оптика лабораторный практикум Пермь 2004 удк 53 (07): 378 оптика: лабораторный практикум Оптика: лабораторный практикум / Составители: Н. А. Вдовин, доцент; К. Н. Лоскутов, доцент; Т. Д. Марценюк, ассистент; Ю. К. Щицина,...		Лабораторный практикум по бухгалтерскому учету Лабораторный практикум является завершающим этапом в изучении бухгалтерского финансового и бухгалтерского управленческого учета
	Учебник (1). Основополагающие стандарты по системе «Стандартизация в Российской Федерации» Лабораторный практикум по дисциплине «Стандартизация, подтверждение соответствия и метрология» / Сост. И. М. Лифиц – М.: Гоу впо...		Учебно-методический комплекс по дисциплине «Лабораторный практикум... Учебно-методический комплекс дисциплины «Лабораторный практикум по бухгалтерскому учету (Сквозная задача по финансовому учету и управленческому...
	Методические указания по дисциплине Лабораторный практикум по бухгалтерскому учету Учёт и документальное оформление поступления материально-производственных запасов в рганизацию		Методика и технологии работы социального педагога: лабораторный практикум Шакурова М. В. Методика и технологии работы социального педагога: лабораторный практикум. – Воронеж: Воронежский государственный...
	Рабочая программа по дисциплине Таможенная экспертиза Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московская государственная академия ветеринарной...		Учебно-методический комплекс по дисциплине лабораторный практикум по бухгалтерскому учёту Гос впо по специальности 080109. 65 Бухгалтерский учет, анализ и аудит, утвержденный Министерством образования РФ «17» марта 2000...