Доклад о положении с правами человека в рязанской области в 2007 году введение составитель доклада: Настоящий доклад подготовлен Рязанским региональным отделением Общероссийского общественного движения «За права человека»
Скачать 2.74 Mb.
|
Право на отстаивание своих трудовых интересовРедкие попытки отстоять трудовые права с помощью забастовки в рязанских условиях к успеху не приводят и завершаются печально для инициаторов. Так, 21 мая около 800 рабочих «Михайлов-цемента», одного из 17 филиалов «Евроцемент груп», провели часовую предупредительную забастовку, потребовав увеличить заработную плату в три раза. Поводом послужила отмена стимулирующей надбавки к зарплате. После того, как забастовка состоялась, «Михайловцемент» посетил президент холдинга «Евроцемент груп» Михаил Скороход, который предложил увеличить заработную плату на 30 процентов. Но рабочие с предложениями господина Скорохода не согласились и стали готовиться к бессрочной забастовке. Дабы ее не допустить, предприятие, на которое приходится 5 процентов мощностей холдинга, было решено остановить, а его коллектив отправить в бессрочные отпуска. В начале июля Рязанский областной суд вынес решение о частичном признании иска руководства ОАО «Михайлов-цемент», которое просило признать незаконной часовую забастовку, а также незаконность деятельности стачкома, образованного рабочими предприятия. Суд установил, что забастовка незаконная, так как рабочие не уведомили руководство предприятия за три дня о ее проведении, однако признал законность работы стачкома, который теперь должен вести переговоры о повышении зарплаты на предприятии. Представители стачкома были намерены обжаловать решение областного суда. По их мнению, заявление о проведении забастовки было отдано руководству предприятия за 5 дней. Однако суд вычел из них два дня выходных и один день посчитал с вечера, а не с утра. Правда, и после суда переговоры с бастующими по-прежнему не велись, а лидерам стачкома было сказано, что свои трудовые книжки они получат по почте. Сегодня можно констатировать, что руководство ОАО «Михайловцемент» держит слово. Параллельно признанному областным судом стачкому был создан альтернативный и подконтрольный орган, который возложил на себя обязанности переговорщика в повышении рабочим зарплат и, естественно, обо всем договорился с владельцем «Евроцемент груп». Как рассказал «Новой» представитель первого стачкома Сергей Ситкин, чтобы запустить завод, несогласных людей запугивали, разными способами их убеждали ставить подписи, что они отказываются от забастовки. Некоторая часть рабочих согласилась, потому что им надо на что-то кормить детей. А 49 наиболее «неугодным» было сказано, что с 10 октября они будут сокращены в связи с реорганизацией. В их числе оказались все пять представителей революционного стачечного комитета. Впрочем, в ближайшем будущем с завода могут уволиться еще 200 человек. Четыре цеха предприятия будут переведены в «Тулустроймонтаж». То, есть людям не говорят: забирайте свои трудовые книжки, вы свободны. Но вряд ли кто-то из них будет ездить на работу в Тульскую область. Что же касается зарплат, тo они тем, кто остался работать на ОАО «Михайловцемент», были повышены только на 30 процентов. Поэтому прежние стачкомовцы не исключают, что забастовка может повториться вновь. Сейчас те, кто понял, что больше не смогут работать на предприятии, начали увольняться и искать новую работу в Рязани или Москве. По их словам, они абсолютно не жалеют о том: что пошли на конфликт с работодателем: «Мы почувствовали себя людьми, – говорит Сергей Ситкин. – Поняли, что руководители «Евроцемент груп» – не боги. Хотя очень обидно, что те, кто сегодня вновь работает, нас предали. Но то, что произошло на «Михайловцементе», в России бывает очень редко...»172 Право на минимальную социальную поддержку со стороны государстваВ Рязанской области на учете состоят 395 тысяч пенсионеров, из них более 85 тысяч – работающие. Более 141 000 рязанских пенсионеров получают пенсии в размере ниже прожиточного минимума. На верхнем пенсионном «полюсе» – всего 5 счастливчиков, размер чьих пенсий превышает сумму в 38 000 рублей.173Согласно действующему законодательству, величина пенсии гражданина напрямую зависит от суммы учтенных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые за периоды его трудовой деятельности уплачивались страхователями. Многие работодатели выплачивают взносы не полностью или не выплачивают их вовсе, что нарушает права работников. С 01.01.2007 г. общая задолженность по уплате страховых взносов уменьшилась на 335,9 млн. рублей (45,1%) и по состоянию на 01.04.07 составляет 407,4 млн. рублей. Для сравнения: расходы на выплату страховой части трудовой пенсии по области в месяц составляют 533, 8 млн. рублей. В области зарегистрировано порядка 38 тысяч предприятий, и только 19 тысяч ведут хозяйственную деятельность. Серьезную тревогу Пенсионного фонда вызывают страхователи, которые совсем не платят страховые взносы или платят менее 50% необходимой суммы. На 1 апреля 2007 года насчитывалось 1577 таких страхователей. Сумма задолженности по уплате страховых взносов по ним составляет 157,3 млн. рублей, или 87% от суммы задолженности 2006 года. Общая численность работников всех этих организаций, в которых работодатели не соблюдают дисциплину уплаты страховых взносов, составляет свыше 53,8 тысячи человек.174 Пенсионный фонд на самом деле сам является грубым нарушителей закона при оформлении пенсий рязанцам, создавая невероятные трудности гражданам, начиная с требования документов для оформления пенсии, не предусмотренных законом, и заканчивая многочисленными отказами в начислении пенсий под надуманными предлогами. Складывается впечатление, что у чиновников рязанских пенсионных фондов существует прямая зависимость размера их заработной платы от количества отказных решений в оформлении пенсий своим согражданам: настолько энергичны их действия против своих сограждан. Особенно наглядно это проявляется при оформлении досрочных льготных пенсий педагогам и медицинским работникам. Из льготного стажа совершенно произвольно исключаются периоды работ в должностях пионерских вожатых, руководителей кружков. Добиваться законной и заслуженной пенсии этой категории работникам удается только с помощью судебных решений. 29 часов на протяжении мая 2007 года провела в очередях пенсионерка Елена Барская. В начале мая ей в голову пришла светлая мысль взять ручку с блокнотом да и подсчитать, сколько времени отнимают у неё очереди на прием в поликлинике и в кабинеты органов соцзащиты. В блокноте пенсионерки рязанская медицина оказалась на «почетном» первом месте.175 «Мои родители жили в Кадомском районе, в 1931 году их раскулачили и сослали в Казахстан. Хотя никаким кулаком отец не был. Когда после его реабилитации мне дали копии документов, я прочитал, что были у нас дом с надворными постройками, амбар, просорушка и молотилка на паях с соседом, 2 плуга, 3 лошади и 3 коровы. Работников отец не нанимал, на просорушке и молотилке работал в пересменку с соседом. Но отца посчитали богатеем, отобрали имущество и сослали: с 1931 по 1932 год мы жили на спецпоселении под Алма-Атой, в городе Чилике. Я окончил школу, выучился на железнодорожника. Работал на заводе, где делали бомбардировщики «ПЕ-2», потом – в депо. На фронт не взяли: железнодорожникам полагалась бронь. Всего не перескажешь: трудились не за страх, а за совесть. Пришлось и на торфоразработках поработать, и послевоенную разруху восстанавливать...» Николай Тарасович Антонов привез в редакцию газеты «Мещёрская сторона» кипу удостоверений: ветерана тыла, ветерана труда, ударника сталинского призыва (было, оказывается, и такое звание), ударника коммунистического труда, свидетельство о занесении в городскую Книгу почета, книжки к наградам «60 лет Победы в Великой Отечественной войне», «За доблестный Труд в Великой Отечественной войне», юбилейным медалям к 30-летию и 40-летию Победы. – Всю жизнь честно работал, а заработал пенсию 4500 рублей без всяких льгот! – Николай Тарасович не возмущается, не повышает голоса, говорит тихо и как-то даже виновато. – Неужели не заслужил достойной старости? Получается, что не заслужил: Антонов давно и безуспешно добивается права на льготный проезд в общественном транспорте и других льгот, положенных по закону. Но в собесе выясняется: то вкладыш к ветеранской книжечке у него не тот, то еще какая-то бумажка не в порядке… – Прочитал в «Мещерке», как Германия выплатила компенсации тем, кто работал в плену на фашистов. А я трудился на родное государство и оказался теперь ему не нужен... – Николай Тарасович отчаялся ходить по инстанциям и приехал в редакцию, чтобы рассказать о своей жизни. Он не требует компенсировать стоимость отнятого у родителей имущества, хотя по сегодняшним ценам это были бы немалые деньги, не просит возместить моральный и физический вред за годы в ссылке. Он не может понять одного: почему не дают пользоваться положенными по закону льготами?176 Этот вопрос Николая Тарасовича Антонова редакция адресовала в орган соцзащиты Сасовского района Рязанской области и попросила его сотрудников помочь ветерану. На момент написания настоящего Доклада ответа получено не было… Не обеспечиваются в Рязанской области социальные права инвалидов. О фронтовичке Нине Михайловне журналисты «Мещёрской стороны» узнали от ее дочери, Людмилы Зыбцевой. Она рассказала о том, как ее маму недавно жестоко обидели там, где вроде бы должны были, наоборот, приветить, обиходить и подлечить – в известном солотчинском санатории. – Маме дали путевку на лечение, а мне – как сопровождающей. 29 мая мы приехали в санаторий, но нас завернули обратно. Сказали, что инвалидов-колясочников этот санаторий не принимает. Я возмутилась: дескать, мы уже раньше 4 раза у вас лечились, и никаких проблем не было. В ответ – какие-то постановления и. другие документы, якобы запрещающие прием людей в инвалидных колясках. Но когда я потребовала показать хоть какую-то бумагу на этот счет – мне отказали... Людмила Григорьевна, сама послужившая в Советской и Российской армии и не привыкшая отступать перед трудностями, не сдалась и весь день потратила на то, чтобы добиться справедливости: путевки на руках, привезти маму е Солотчу стоило больших трудов и денег – и все зря? По телефону пробилась к директору, тот отфутболил к заму, и все-таки дочь вынуждена была везти мать обратно в Рязань. – Самое возмутительное то, о чем рассказали рядовые работницы санатория: истинная причина отказа – коммерческие интересы, – с болью говорит Людмила Зыбцева. – Во-первых, наши путевки, полученные через фонд социального страхования, дешевые – 12 747 рублей с человека на 21 день. А по коммерческим расценкам за самый скромный номер берут 1 500 рублей в сутки! Поэтому и воспринимают нас как «убыточных» пациентов и всеми правдами и неправдами стараются избавиться. А во-вторых, столичным клиентам санатория будто бы не нравится смотреть на людей в инвалидных колясках, и они высказывали претензии. Вот администрация и пошла им навстречу... К счастью, мир оказался не без добрых людей: в управлении Фонда социального страхования по Рязанской области Зыбцевым посочувствовали и выдали новые путевки в один из ведомственных санаториев в Солотче… Но осадок-то остался... Вообще на улицах Рязани очень редко можно увидеть человека в инвалидной коляске, – пишет «Мещёрская сторона». Разве что «профессионалы», собирающие подаяние прямо на проезжей части или у рынков. Может даже сложиться впечатление, что инвалидов в городе почти нет. На самом деле это далеко не так. Просто город настолько не приспособлен для передвижения по нему в инвалидной коляске, что их владельцы предпочитают сидеть дома. В автобус или маршрутку и здоровый-то не всегда втиснется. В присутственных местах – сплошь лестницы без вьездных пандусов для колясок. Попасть на прием к губернатору, мэру или начальнику облздрава инвалид не может физически – ему просто не преодолеть лестниц, рассчитанных только на здоровых людей. Да и у многих магазинов пандусы сделаны скорее для галочки: слишком крутые – и вьехать на них без посторонней помощи невозможно! – Нам с мамой хотелось бы переселиться в тихий зеленый уголок, но приходится жить на улице Дзержинского, очень шумной и загазованной, только потому, что близко расположена поликлиника ветеранов войн – и я могу довезти туда коляску пешком, не нанимая автомобиля, – говорит Людмила Григорьевна. Жена участника ликвидации Чернобыльской катастрофы Нина Еремина тоже рассказывала автору этой публикации в «Мещёрской стороне» журналисту Юрию Фуксу, как приходилось дверные проемы в квартире расширять, чтобы коляска мужа проходила. А выезд на улицу превращался в пытку, потому что двери лифта слишком узкие, ни одна коляска не проходит, а по лестнице спускать – тяжеленный труд. И с такими проблемами сталкиваются сотни людей: сами инвалиды и их близкие. А пособие по уходу за инвалидом, смешно сказать, – 500 рублей. И, кстати, чтобы его получать, надо бросить работу. «И если уж город не в состоянии выделить деньги на один микроавтобус, в котором колясочников можно возить хотя бы на праздники и в санаторий, то можно ли рассчитывать на решение всех остальных проблем?» – спрашивает журналист Юрий Фукс.177 Ситуация по обеспечению социальными услугами льготников Рязанской области настолько неблагополучна, что льготники в массовом порядке отказываются от социальных услуг. На 1 октября 2007 года в Рязани и Рязанской области с заявлениями об отказе от набора социальных услуг обратилось около 65,6% региональных льготников…178 |
Похожие:
 | Основные направления деятельности организации- защита конституционных прав человека | | Адрес: 625026, г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2 оф. 47; тел/факс (3452) 759-223 |
| Доклад подготовлен Региональной общественной организацией «Калмыцкий правозащитный центр» | | Настоящий доклад подготовлен Хабаровским региональным отделением общероссийского общественного Движения “за права человека”. Контактный... |
| Пскова и области в случаях нарушения их прав и свобод со стороны власти (в формате Приёмной по правам человека, развёрнутой в пространстве... | | ... |
| Свидетельство о государственной регистрации общественного объединения №4414 от 17. 06. 2005 г | | Пскова и области в случаях нарушения их прав и свобод со стороны власти (в формате Приёмной по правам человека, развёрнутой в пространстве... |
| Л. А. Пономарев Исполнительный директор Общероссийского общественного движения «За права человека» | | Контактный адрес: 603001, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 40-В, тел./факс 8 (831) 430-48-62, тел. 430-48-63 |