II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Администрациями, указанными в Приложении № 1 к Регламенту.
Государственная услуга предоставляется специалистами структурных подразделений Администраций в сфере агропромышленного комплекса и архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
В предоставлении государственной услуги исполнительные органы государственной власти, федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов, а также организации не участвуют.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления государственных услуг.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок включения молодых семей (молодых специалистов) в списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в планируемом году, формируемые органом местного самоуправления на соответствующий год составляет не менее 395 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.
2.4.2. Срок выдачи свидетельства составляет не более 45 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче свидетельства с приложенными документами.
2.4.3. Срок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья составляет:
- не более 30 дней со дня предоставления документов, подтверждающих приобретение жилья (заключение договора долевого участия) и (или) жилищного кредитования (займа) – при намерении молодой семьи (молодого специалиста) направить социальную выплату на приобретение жилья или уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному на строительство (приобретение) жилья;
- не позднее 3 лет со дня выдачи свидетельства - при намерении молодой семьи (молодого специалиста) направить социальную выплату на строительств жилого дома (пристраивание жилого помещения).
2.4.4. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.4.5. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237 25.12.1993,);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст.3823, «Российская газета», № 153-154, 12.08.1998);
- постановление Правительства РФ от 15.07.2013г. № 598 «О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
- Законом Тюменской области от 12.10.2001 № 426 «О бюджетном процессе в Тюменской области» («Парламентская газета «Тюменские известия», № 204, 18.10.2001);
- Закон Тюменской области от 1.11.2013 года N 85 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";
- постановление Правительства Тюменской области № 106-п от 17.03.2014г. «О социальных выплатах молодым семьям и молодым специалистам на селе - участникам мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
- Постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Молодые семьи (молодые специалисты), в случае если они соответствуют условиям, предусмотренным в разделе 1.2. настоящего Регламента, для включения в списки участников мероприятий представляют в органы местного самоуправления по месту жительства или пребывания следующие документы:
2.6.1.1. Заявление по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013г. № 598 «О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"», приведенной в приложении № 2 к настоящему регламенту.
2.6.1.2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи.
2.6.1.3. Копию документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации.
2.6.1.4. Копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке).
2.6.1.5. Копию свидетельства о рождении или об усыновлении ребенка (детей).
2.6.1.6. Копию трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
2.6.1.7. Копию соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций).
2.6.1.8. Документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий, вне зависимости от постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - для молодых семей (молодых специалистов), постоянно проживающих в сельской местности.
2.6.1.9. Справку о регистрации по месту пребывания - для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности (не распространяется на учащихся последнего курса образовательных организаций).
2.6.1.10. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
В качестве документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств, по желанию молодой семьи (молодого специалиста) представляются копии одного или нескольких документов:
а) Справок о заработной плате работающих членов семьи (молодого специалиста) за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
б) Справок о получаемых ежемесячных социальных выплатах, включая пенсии, стипендии, пособия за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
в) Справок банка о размере кредита, который банк готов предоставить члену (членам) молодой семьи (молодому специалисту) для приобретения (строительства) жилья, с указанием цели и срока его предоставления, выданных банком не позднее одного месяца до дня обращения молодой семьи (молодого специалиста) в орган местного самоуправления.
г) Выписок банка о наличии собственных денежных средств, находящихся на счетах членов молодой семьи (молодого специалиста), выданных банком не позднее одного месяца до дня обращения молодой семьи (молодого специалиста) в орган местного самоуправления.
д) Договора займа (кредита), заключенного с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока использования.
е) Акта обследования строящегося жилого дома, утвержденного органом местного самоуправления, подтверждающего 30 процентов готовности строящегося жилого дома и сметы на строительство (представляются по желанию в случае намерения молодой семьи (молодого специалиста) направить социальную выплату на строительство жилого дома).
ж) Ценных бумаг.
з) Государственного сертификата на материнский капитал.
и) Договора о внесении задатка по договору на приобретение (строительство) жилья и документов, подтверждающих оплату задатка.
к) Договора купли-продажи объекта незавершенного строительства с приложением платежных документов.
л) Документа, подтверждающего право собственности одного из членов молодой семьи (молодого специалиста) на объект недвижимого имущества.
В случае представления документов, указанных в подпунктах «а» и «б», наличие собственных средств считается достаточным, если сумма потенциальных доходов за расчетный период больше части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В качестве расчетного периода принимается двенадцать полных календарных месяцев.
Сумма потенциальных доходов определяется как произведение суммы среднего месячного дохода семьи на количество месяцев расчетного периода.
В сумму среднемесячного дохода семьи включаются доходы, полученные всеми членами семьи за соответствующие шесть месяцев.
2.6.2. Для получения свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья молодыми семьями (молодыми специалистами) предоставляются в уполномоченный орган заявление о выдаче свидетельства произвольной формы и документы, перечисленные в подпунктах 2.6.1.2.-2.6.1.6., 2.6.1.10.
2.6.3. Для предоставления социальных выплат молодые семьи (молодые специалисты)
2.6.3.1. при строительстве жилья (пристраивании жилого помещения)
2.6.3.1.1. в течение срока действия свидетельства представляют в орган местного самоуправления для составления акта обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения):
копию разрешения на строительство жилого дома (разрешения на реконструкцию - при возведении пристраиваемого жилого помещения);
смету на строительство, согласованную органом местного самоуправления, в которой должен содержаться перечень работ, материалов и оборудования, необходимых для строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения) с указанием их стоимости;
схему строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), подписанную застройщиком, с указанием размера и площади строящегося жилого дома;
2.6.3.1.2. для перечисления социальной выплаты исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда, по мере необходимости, но не позднее 3 лет со дня выдачи свидетельства, представляют в банк:
копию договора (-ов) строительного подряда (на выполнение отдельных строительных работ) с отметкой о проверке органом местного самоуправления;
копии документов, подтверждающих объем и стоимость выполненных строительных работ, включенных в смету.
2.6.3.1.3. для перечисления социальной выплаты продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования, по мере необходимости, но не позднее 3 лет со дня выдачи свидетельства, представляют в банк:
копию договора (-ов) на приобретение соответствующих материалов, оборудования, используемых при строительстве жилого дома, включенных в смету, с отметкой о проверке органом местного самоуправления;
счет (-а) на оплату.
2.6.3.1.4. в течение 10 рабочих дней со дня перечисления платежа продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования, представляют в орган местного самоуправления документы, подтверждающие приобретение (поставку) указанных материалов, оборудования (акты приема-передачи, товарные накладные).
2.6.3.2. при приобретении жилого помещения по договору купли-продажи или договору долевого участия
представляет в кредитную организацию договор на приобретение жилого помещения либо договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), зарегистрированные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, справку органа местного самоуправления о соответствии приобретаемого помещения установленным требованиям (не представляется при заключении договоров участия в долевом строительстве).
2.6.3.3. при намерении молодой семьи (молодого специалиста) использовать социальную выплату на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, на строительство (приобретение) жилья представляют в кредитную организацию:
копию договора жилищного кредитования (займа), в том числе ипотечного, заверенную кредитной организацией (займодавцем), предоставившей кредит (заем);
копию договора купли-продажи жилого помещения либо договора участия в долевом строительстве жилых домов (квартир дома);
справку органа местного самоуправления о соответствии приобретаемого жилого помещения;
справку кредитной организации (заимодавца), выдавшей кредит (заем), об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение на всех членов семьи (в случае, если право собственности всех членов семьи на приобретенное (построенное) помещение зарегистрировано) либо заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный в трехстороннем (двустороннем) договоре, заключенном между органом местного самоуправления, работодателем и членом молодой семьи (между органом местного самоуправления и индивидуальным предпринимателем).
акт обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), составленный органом местного самоуправления по формам, установленным приложениями № 4 и № 5 к настоящему Регламенту.
2.6.4. Копии документов, указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.3 настоящего Регламента, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.6.5. Документы, указанные в пунктах 2.6.1.1., 2.6.1.2., 2.6.1.3., 2.6.1.6, 2.6.1.7., 2.6.1.10 (подпункты «а», «б» (в части стипендий), «в», «г», «д», «ж», «и», «к») являются обязательными для предоставления молодыми семьями (молодыми специалистами).
2.6.6. Документы, указанные в пунктах 2.6.1.4, 2.6.1.5, 2.6.1.8, 2.6.1.9, 2.6.1.10 (подпункты «б» в части ежемесячных социальных выплат, пособий, получаемых через Фонд социального страхования Российской Федерации, ГАУ ТО Центры занятости населения, и пенсий, получаемых через Пенсионный фонд Российской Федерации), «е», «з», «л» могут направляться по желанию заявителя.
При получении заявления без документов предусмотренных настоящим пунктом, Администрация в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает их из соответствующих органов, том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.7. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте 2.6.5., если представленные документы соответствуют требованиям по их оформлению.
2.7. Указание на запрет
2.7.1. Запрещается требовать от Заявителей предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, указанными в пункте 2.5 настоящего регламента.
2.7.2. Запрещается требовать от Заявителей предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении уполномоченного органа, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
|
