Направление документов по результатам рассмотрения
заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в форме электронных документов
248. По результатам рассмотрения заявления и необходимых документов не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета, ответственным за подготовку документов сотрудником документы в форме электронных документов направляются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных услуг.
249. При предоставлении документов по результатам рассмотрения заявления и необходимых документов в виде электронного документа сотрудник, ответственный за подготовку документов, направляет подготовленные документы:
посредством отправления ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте Росреестра в сети Интернет, по указанному в заявлении адресу электронной почты;
посредством отправления электронного документа с использованием веб-сервисов.
Направление документов, подготовленных по результатам
предоставления государственной услуги, предназначенных
для выдачи (направления) заявителю, в орган, осуществляющий
государственную регистрацию прав, в случае одновременной
подачи заявлений о государственной регистрации прав
и кадастровом учете
250. Специалистом органа кадастрового учета подготавливается дополнительный экземпляр документов, подготовленных по результатам предоставления государственной услуги, предназначенных для выдачи (направления) заявителю, в соответствии с принятым решением (исходящий документ) для передачи в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
251. В конце рабочего дня специалист органа кадастрового учета формирует сопроводительный реестр передаваемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, исходящих документов, подготовленных по результатам предоставления государственной услуги.
252. В начале следующего рабочего дня специалист органа кадастрового учета направляет в порядке делопроизводства подготовленные документы и два экземпляра сопроводительного реестра в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
253. Один экземпляр реестра документов остается в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, второй экземпляр реестра документов с отметкой о получении, с указанием даты и подписью специалиста органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, принявшего документы, отправляется в порядке делопроизводства в орган кадастрового учета.
254. При формировании реестра передаваемых пакетов документов в электронном виде их передача для проведения правовой экспертизы осуществляется в том числе в порядке электронного документооборота.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
255. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудниками органа кадастрового учета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль деятельности) осуществляет:
1) в отношении федерального государственного бюджетного учреждения, территориальных органов Росреестра - Росреестр;
2) в отношении филиалов федерального государственного бюджетного учреждения - федеральное государственное бюджетное учреждение, Росреестр, территориальные органы Росреестра;
3) в отношении территориальных отделов территориального органа Росреестра - территориальные органы Росреестра;
4) в отношении территориальных отделов филиалов федерального государственного бюджетного учреждения - федеральное государственное бюджетное учреждение, его филиалы, территориальные органы Росреестра;
5) в отношении Росреестра - Минэкономразвития России.
256. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
257. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) сотрудников.
258. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Росреестра и федерального государственного бюджетного учреждения.
259. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются руководителем Росреестра. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводятся по конкретному обращению заявителя.
260. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) сотрудников.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
261. По результатам проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные сотрудники и должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
262. Сотрудники, ответственные за прием заявлений и документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации документов, выдачу копии зарегистрированного заявления с указанием регистрационного номера заявления и даты его приема.
263. Сотрудники, ответственные за подготовку документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформления документов.
264. Сотрудники, ответственные за выдачу (направление) документов, несут персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи (направления) документов.
265. Должностное лицо, подписавшее документ, сформированный по результатам предоставления государственной услуги, несет персональную ответственность за актуальность и достоверность содержащихся в таком документе сведений, их соответствие сведениям, содержащимся в ГКН, и правомерность принятого решения и выдачи (направления) такого документа лицу, представившему (направившему) заявление.
266. Персональная ответственность сотрудников и должностных лиц органов кадастрового учета закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
267. В целях осуществления оперативного контроля за ведением приема заявителей помещения отделов приема и выдачи документов по мере технической возможности оснащаются системами видеонаблюдения, аудиозаписи и соответствующим программным обеспечением, позволяющими в режиме прямой трансляции осуществлять наблюдение за ведением приема, в том числе на официальном сайте Росреестра.
268. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Росреестр, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
269. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления сведений, внесенных в ГКН, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
270. Контроль качества и доступности государственной услуги для граждан и организаций осуществляется Общественным советом при Росреестре, иными организациями и гражданами в форме проведения общественного мониторинга.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) федерального
органа исполнительной власти и (или) его должностных
лиц при предоставлении государственной услуги
271. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Предмет жалобы
272. Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересов заинтересованных лиц, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц, нарушение положений Административного регламента.
273. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) истребование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
274. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа кадастрового учета, его должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа кадастрового учета, его должностного лица.
275. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы такого лица, либо их копии.
Органы государственной власти и уполномоченные должностные
лица, которым может быть направлена жалоба
276. Заинтересованные лица могут обжаловать действия или бездействие:
должностных лиц территориального отдела территориального органа Росреестра - руководителю территориального отдела территориального органа Росреестра;
должностных лиц территориального органа Росреестра - заместителю руководителя территориального органа Росреестра, курирующему соответствующее направление деятельности;
заместителя руководителя территориального органа Росреестра, руководителя территориального отдела территориального органа Росреестра - руководителю территориального органа Росреестра;
должностных лиц филиала федерального государственного бюджетного учреждения - руководителю филиала федерального государственного бюджетного учреждения;
руководителя филиала федерального государственного бюджетного учреждения - руководителю федерального государственного бюджетного учреждения;
руководителя территориального органа Росреестра, руководителя федерального государственного бюджетного учреждения, должностных лиц центрального аппарата Росреестра - курирующему соответствующую сферу деятельности заместителю руководителя Росреестра;
заместителя руководителя Росреестра - руководителю Росреестра;
руководителя Росреестра - в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
277. Жалоба направляется по почте, посредством официального сайта Росреестра в сети Интернет, Единого портала государственных услуг, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
278. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
279. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
280. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 279 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
281. В случае если жалоба подана заявителем в орган (должностному лицу), в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 276 Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
282. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
283. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и в сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
|
