Конкурсная документация
к открытому конкурсу на право заключения договора
на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности
Открытого акционерного общества "Рособоронэкспорт" за 2012 год.
Информационная карта конкурсного заявления
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
|
Наименование заказчика: Открытое акционерное общество "Рособоронэкспорт".
|
Юридический адрес заказчика: 107076, г. Москва, ул. Стромынка, д. 27.
|
Почтовый адрес заказчика: 107076, г. Москва, ул. Стромынка, д. 27.
|
Адрес для предоставления конкурсных заявок: 119991, г. Москва, Гоголевский бульвар, д. 21.
телефон для справок – 785-83-01 доб. 9427 (Гайфутдинова Эльвира Фаритовна)
|
Предмет конкурса: проведение обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО "Рособоронэкспорт" за 2012 год.
|
Организатор конкурса: Генеральный директор ОАО "Рособоронэкспорт"
|
Вид конкурса: открытый.
|
Этапность проведения аудита: 1 этап – проверка бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО "Рособоронэкспорт" за 9 месяцев 2012 года,
2 этап - проверка бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО "Рособоронэкспорт" за 2012 год, подготовка аудиторского заключения и отчета (письменной информации) по итогам аудиторской проверки.
|
Максимальная цена: 2 000 000 рублей 00 копеек (без учета НДС)
|
Срок предоставления аудиторского заключения: 15 марта 2013 года
|
СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
|
Срок подачи конкурсного заявления: в течение 25 дней с даты получения приглашения на участие в конкурсе.
|
Состав (содержание) конкурсной документации:
информационная карта конкурсного заявления, которая содержит конкретные данные подготовки и представления конкурсной заявки;
общие сведения об Обществе;
проект договора на оказание аудиторских услуг;
форма конкурсного заявления на участие в конкурсе;
форма описи представленных документов;
форма сведений о квалификации и опыте работы специалистов, предложенных для участия в проверке;
форма обоснования стоимости;
форма финансового предложения;
форма оценки квалификации специалистов, предложенных для участия в проверке.
|
ПОРЯДОК ПОДАЧИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ
|
Оформление конвертов: все конверты (открытый конверт, закрытый конверт
с техническим предложением и закрытый конверт с финансовым предложением) должны быть запечатаны в один внешний конверт с обязательным указанием обратного адреса. Внешний конверт должен содержать название конкурса.
Закрытые внутренние конверты должны содержать слова "не вскрывать до проведения конкурса"
|
Состав документации, которая должна находиться в открытом конверте:
конкурсное заявление на участие в конкурсе по прилагаемой форме;
опись представленных документов по прилагаемой форме;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее 60 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе;
копия документа, подтверждающего членство в саморегулируемом профессиональном общественном объединении аудиторов, внесенном в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
выписка из реестра аудиторов и аудиторских организаций, заверенная саморегулируемой организацией (далее – СРО) аудиторов, выданная не ранее 1 месяца до дня подачи заявки на участие в конкурсе;
нотариально заверенная лицензия на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
копия приказа о введении в действие положения (инструкции) по режиму коммерческой тайны;
заверенные заявителем копии последнего годового бухгалтерского баланса аудиторской организации, баланса на последнюю отчетную дату и отчетов о прибылях и убытках за последние 3 года;
нотариально заверенная копия полиса страхования профессиональной ответственности при осуществлении аудиторской деятельности;
справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами на последнюю отчетную дату.
|
Состав документации, которая должна находиться в закрытом конверте с техническим предложением:
образец аудиторского отчета руководству;
сведения о наличии квалифицированного персонала по прилагаемой форме с приложением заверенных копий трудовых книжек;
оценка квалификации специалистов, которые предлагаются для проведения аудита по прилагаемой форме;
копии квалификационных аттестатов аудиторов и трудовых книжек, заверенные подписью руководителя и печатью организации, подтвержденные гарантийным письмом о том, что данные специалисты являются штатными сотрудниками организации;
копия документа, выданного СРО (с 1 января 2010 года) либо аккредитованным объединением аудиторов (в период до 1 января 2010 года) о прохождении процедур внешнего контроля качества;
справка из соответствующей СРО, выданная не ранее 1 месяца до дня подачи заявки на участие в конкурсе, подтверждающей факт наличия/ отсутствия мер дисциплинарного воздействия за текущий и 2 предшествующих года. В случае перехода аудиторской организации за последние три года до даты подачи конкурсной заявки из одной СРО в другую СРО, справка о наличии/отсутствии мер дисциплинарного воздействия представляется из каждой СРО;
справка о среднем значении аудиторского стажа;
справка об опыте проведения аудита в организациях осуществляющих деятельность в области военно-технического сотрудничества, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
копии актов выполненных работ.
|
Состав документации, которая должна находиться в закрытом конверте с финансовым предложением:
обоснование стоимости по прилагаемой форме;
финансовое предложение по прилагаемой форме, включая накладные расходы (если применимо) и НДС.
|
Валюта конкурсного заявления: российский рубль
|
Все поступившие конкурсные заявления регистрируются секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации конкурсных предложений.
Конкурсные заявления, поступившие после окончания срока приема конкурсных предложений, указанного в информационной карте конкурсного заявления, регистрируются в журнале регистрации конкурсных предложений, возвращаются участнику конкурса в нераспечатанном виде и не допускаются к участию в конкурсе (не рассматриваются).
|
СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
|
Не менее 60 календарных дней после даты вскрытия конкурсных предложений. Предложение с более коротким сроком действия отклоняется как не соответствующее условиям конкурса
|
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ПОПРАВОК (УТОЧНЕНИЙ) В КОНКУРСНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ
|
Организатор конкурса может внести изменения в конкурсную документацию при условии предоставления участникам достаточного времени для учета поправок при подготовке конкурсного заявления
|
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
|
Оценка технических и финансовых предложений производится конкурсной комиссией
|
Конверты с техническими и финансовыми предложениями хранятся у секретаря конкурсной комиссии в запечатанном виде до заседания конкурсной комиссии
|
Конкурс проводится в два этапа
Первый этап – оценка технических предложений
Второй этап – оценка финансовых предложений
|
Оценка технического предложения производится по 100–бальной шкале по следующим показателям:
1) Количество полных лет деятельности организации в области аудита.
Максимальное количество баллов (10) присваивается предложениям аудиторских организаций, осуществляющих аудиторскую деятельность более 10 лет.
8 баллов присваивается предложениям организаций, осуществляющих деятельность в области аудита от 3 до 10 лет.
Минимальное количество баллов (5) присваивается предложениям организаций, осуществляющих аудиторскую деятельность менее 3 лет.
Сведения, представленные организациями в составе конкурсного предложения, подтверждаются копиями лицензий (за период деятельности до 1 января 2010 года), в период с 1 января 2010 года – документами, подтверждающими членство в СРО аудиторов.
2) Выручка от оказания услуг за предыдущий год.
Максимальное количество баллов (15) присваивается предложениям аудиторских организаций, если выручка этих организаций от оказания услуг за предыдущий отчетный год составила свыше 100 миллионов рублей.
Предложения организаций, выручка от оказания услуг которых за предыдущий отчетный год составляет от 50 до 100 миллионов рублей, оцениваются в размере 12 баллов.
Предложения организаций, выручка от оказания услуг которых за предыдущий отчетный год составляет от 30 до 50 миллионов рублей, оценивается в размере 10 баллов.
Минимальное количество баллов (5) присваивается предложениям организаций, выручка которых за предыдущий отчетный год составила менее 30 миллионов рублей.
Сведения подтверждаются копией отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа либо налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (для организаций, выбравших упрощенную систему налогообложения).
3) Прохождение процедур внешнего контроля качества.
Предложение аудиторских организаций оценивается в 10 баллов при условии прохождения процедур внешнего контроля качества в срок, не ранее чем за три года до даты подачи конкурсной заявки и отсутствии мер дисциплинарного воздействия.
В случае прохождения процедур внешнего контроля качества в срок, не ранее чем за три года до даты подачи конкурсной заявки и наличия мер дисциплинарного воздействия предложение оценивается в 5 баллов.
Предложение аудиторских организаций оценивается в 0 баллов при условии прохождения процедур внешнего контроля качества в срок, ранее чем за три года до даты подачи конкурсной заявки либо в случае отсутствия сведений о прохождении процедур внешнего контроля качества, или дисциплинарное взыскание было вынесено позже даты осуществления контроля качества.
Сведения о прохождении процедур внешнего контроля качества подтверждаются копией документа, выданного СРО (с 1 января 2010 года) либо аккредитованным объединением аудиторов (в период до 1 января 2010 года). Факт наличия/ отсутствия мер дисциплинарного воздействия за текущий и 2 предшествующих года подтверждается справкой из соответствующей СРО, выданной не ранее 1 месяца до дня подачи заявки на участие в конкурсе. В случае перехода аудиторской организации за последние три года до даты подачи конкурсной заявки из одной СРО в другую СРО справка о наличии/ отсутствии мер дисциплинарного воздействия представляется из каждой СРО.
4) Количество штатных аудиторов в аудиторской организации.
Максимальное количество баллов (15) присваивается предложениям аудиторских организаций, имеющих в штате более 40 аттестованных аудиторов.
12 баллов присваивается предложениям организаций, в штате которых от 20 до 40 аттестованных аудиторов.
10 баллов присваивается предложениям организаций, в штате которых от 10 до 20 аттестованных аудиторов.
Минимальное количество баллов (5) присваивается предложениям организаций, имеющих в штате до 10 аттестованных аудиторов.
Сведения о штатных специалистах подтверждаются копиями трудовых книжек, квалификационных аттестатов.
5) Количество исполненных договоров по оказанию аудиторских услуг организациям, осуществляющим деятельность в области военно-технического сотрудничества, и наличие соответствующего опыта у аудиторов, предлагаемых для участия в проверке.
Максимальное количество баллов (20) присваивается предложениям аудиторских организаций, имеющих опыт проведения более 5 проверок организаций, осуществляющих деятельность в области военно-технического сотрудничества, и предлагающих к участию в проверке аудиторов, имеющих опыт проведения более 5 таких проверок.
15 баллов присваивается предложениям организаций, предлагающих к участию в проверке аудиторов, имеющих опыт проведения более 5 проверок организаций, осуществляющих деятельность в области военно-технического сотрудничества, но не имеющих опыт проведения более 5 проверок организаций, осуществляющих деятельность в области военно-технического сотрудничества.
10 баллов присваивается предложениям организаций, имеющих опыт проведения более 5 проверок организаций, осуществляющих деятельность в области военно-технического сотрудничества, но не предложивших к участию в проверке аудиторов, имеющих опыт проведения более 5 таких проверок.
5 баллов присваивается предложениям организаций, удовлетворяющим одному из вышеперечисленных критериев, при условии наличия опыта проведения проверок организаций, осуществляющих деятельность в области военно-технического сотрудничества менее 5 (как у организации, так и у аудиторов, предлагаемых к участию в проверке).
0 баллов присваивается предложениям организаций, не имеющих опыта проведения проверок организаций, осуществляющих деятельность в области военно-технического сотрудничества (как у организации, так и аудиторов, предлагаемых к участию в проверке).
Сведения об опыте проведения проверок организацией подтверждаются копиями документов организации (договоры, акты выполненных работ).
Сведения об опыте аудиторов, предлагаемых для выполнения работ, подтверждаются резюме (характеристикой) сотрудника, заверенными руководителем аудиторской организации, с указанием периода участия в проверках и наименования организации – заказчика работ.
6) Среднее значение аудиторского стажа штатных специалистов организации.
Показатель среднего значения аудиторского стажа рассчитывается как количество полных лет стажа работы сотрудников аудиторской организации в качестве аттестованного аудитора к общему количеству аттестованных аудиторов.
Максимальное количество баллов (10) присваивается предложениям аудиторских организаций, если показатель среднего значения аудиторского стажа составляет более 5 лет.
5 баллов присваивается предложениям организаций, если показатель среднего значения аудиторского стажа составляет от 3 до 5 лет.
Минимальное количество баллов (0) присваивается предложениям организаций, если показатель среднего значения аудиторского стажа составляет менее 3 лет.
Сведения о стаже работы сотрудников в качестве аттестованного аудитора подтверждаются справкой, заверенной генеральным директором аудиторской организации.
7) Содержание отчета руководству.
Оценка предложений аудиторских организаций по данному критерию производится на основе анализа образца отчета руководству.
Если образец отчета руководству признается соответствующим масштабам деятельности Заказчика, предложение оценивается по данному критерию в 10 баллов.
Если образец отчета руководству не признается соответствующим масштабам деятельности Заказчика, предложение оценивается по данному критерию в 5 баллов.
В случае отсутствия образца отчета руководству – предложение оценивается в 0 баллов.
Для оценки предложения по данному показателю аудиторская организация в составе конкурсного предложения предоставляет образец отчета руководству.
8) Наличие отзывов от клиентов, осуществляющих деятельность в области военно-технического сотрудничества, полученных за 5 лет до начала проведения конкурса.
Предложение аудиторских организаций оценивается по данному показателю в 5 баллов при условии наличия отзывов клиентов, положительно характеризующих репутацию участника конкурса.
Предложение аудиторских организаций оценивается по данному показателю в 0 баллов при отсутствии отзывов клиентов, положительно характеризующих репутацию участника конкурса, либо при наличии отзывов, негативно характеризующих репутацию участника конкурса.
9) Сумма страхового возмещения по полису страхования профессиональной ответственности при осуществлении аудиторской деятельности.
Предложение аудиторских организаций оценивается по данному показателю в 5 баллов при условии, что сумма страхового возмещения по полису страхования профессиональной ответственности при осуществлении аудиторской деятельности составляет более 500 000 долларов США (или рублевый эквивалент).
Предложение аудиторских организаций оценивается по данному показателю в 0 баллов при условии, что сумма страхового возмещения по полису страхования профессиональной ответственности при осуществлении аудиторской деятельности составляет 500 000 долларов США (или рублевый эквивалент).
Оценка финансового предложения:
Определяется средняя стоимость финансовых предложений организаций как отношение суммы всех финансовых предложений к количеству организаций. По каждой организации определяется величина отклонения финансового предложения от средней стоимости как разность между средним и фактическим финансовым предложением в абсолютном выражении.
Рассчитывается коэффициент отклонения как отношение величины отклонения финансового предложения к средней стоимости в процентном выражении.
Финансовые предложения с коэффициентом отклонения, не превышающим 25%, получают 100 баллов. В случае превышения 25% итоговая оценка определяется как разность между 100 и коэффициентом отклонения. В случае если отклонение финансового предложения от средней стоимости составляет более 40%, конкурсная комиссия отстраняет аудиторскую организацию от участия в конкурсе.
|
Результаты оценок: суммируются оба результата с учетом следующих коэффициентов:
оценка технического предложения – 0,65
оценка финансового предложения – 0,35
|
Победитель конкурса: аудиторская организация, набравшая наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов победителем признается аудиторская организация, заявление которой было подано раньше
|
Дата и время заседания конкурсной комиссии: 23 июля 2012 года 10-00.
|
Решение о выборе аудиторской организации утверждается Общим собранием акционеров (Акционером) Общества
|
Срок, необходимый для подписания договора:
Не позднее 30 дней после утверждения победитель конкурса подписывает договор на проведение аудиторской проверки
|
В случае если победитель конкурса не подписал договор в течение 30 дней после утверждения, Общество заключает договор с аудиторской организацией, занявшей второе место по результатам конкурса, направляя при этом соответствующее извещение победителю конкурса
| |
