Сказка Салтыкова- щедрина о том, как один мужик кормил 7 генералов из утопии стала радостной реальностью наших дней. Как-то даже и не верится, что последние 10 тысяч лет люди жили,

Скачать 0.68 Mb.

Название	Сказка Салтыкова- щедрина о том, как один мужик кормил 7 генералов из утопии стала радостной реальностью наших дней. Как-то даже и не верится, что последние 10 тысяч лет люди жили,
страница	1/6
Тип	Сказка

filling-form.ru > бланк заявлений > Сказка

1 2 3 4 5 6

Неприятной особенностью жизни в современной России образца начала 21 века является то, что жизнь и судьба любого человека прочно завязана на наличие у него невероятного количества бумажек (т.н. «документов»). При этом несколько тысяч чиновников специально придумывают, какие бы новые бумажки изобрести чтобы еще больше облегчить жизнь народа.
Сказка Салтыкова- Щедрина о том, как один мужик кормил 7 генералов
из утопии стала радостной реальностью наших дней. Как-то даже и не верится, что последние 10 тысяч лет люди жили, любили, развивались и были счастливы без этих справок, полисов, постановлений и т.д.
О том, как обзавестись этими бумажками и куда их затем девать рассказывается в рекомендациях юриста ЗПКиПА Комитета за гражданские права Вячеслава Фатеева.

Введение.

Основной целью уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, как и большинства других европейских государств, является исправление осуждённых и предупреждение совершения ими новых преступлений. О том, что именно цель защиты общества от угрожающих ему преступлений служит оправданием применения государством наказания в виде лишения свободы, говорится и в принятых ООН "Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными". При этом Организацией Объединенных Наций отмечается, что данной цели можно добиться только в том случае, если по отбытии срока наказания и по возвращении к нормальной жизни в обществе правонарушитель оказывается не только готовым, но и способным подчиниться законодательству и обеспечить свое существование.
Не секрет, что длительная физическая изоляция в местах лишения свободы нередко способствует возвращению в общество озлобленного, психически неуравновешенного человека с высокой склонностью к правонарушениям. Исследования показывают, что примерно через 3 года пребывания за решеткой взрослый мужчина уже не боится тюрьмы, он боится воли. У подростков и женщин критический срок в два раза меньше - год-полтора. Потом начинаются труднообратимые психические изменения: в тюрьму не страшно возвращаться. Однако во все времена, какими бы сложными и трудными они ни были, выбор дальнейшего жизненного пути остается за человеком. Поэтому, преступив закон, осуждённому с самого начала отбывания наказания следует задуматься о том, что его ждет после освобождения, и приложить все силы к сохранению и укреплению связей с семьей, трудовым коллективом, друзьями из числа тех, кто не приведет его к новому сроку.
Как найти себя после тюрьмы? Ведь не секрет, что человеку, вышедшему из тюрьмы, всегда достаточно трудно адаптироваться в обществе, найти свое место в жизни. Как все же удержаться и не вернуться обратно к той среде, к тому образу жизни, который и привел человека в тюрьму? Каким путем нужно идти? Ведь не меньше, чем 70 % бывших заключенных это удается! Готовиться к жизни на свободе необходимо уже в колонии, вступая в переписку с различными (например, религиозными, благотворительными, правозащитными) организациями, пытаясь понять, каким образом можно и нужно жить на свободе. Жизнь в России меняется настолько быстро, что люди, пробывшие несколько лет в местах лишения свободы, при освобождении фактически попадают в совершенно новую среду, с новыми законами, другим уровнем жизни, изменившимися социальными ценностями.
Что же предлагает общество человеку, который вышел на свободу, кто реально, готов ему помочь? В данной статье, по возможности, предельно доступно описаны пути решения вопросов регистрации по месту жительства, трудоустройства, жилищных проблем, социального обеспечения, получения необходимых документов, регулирования брачно-семейных отношений и иных жизненно важных проблем.

1. Перед освобождением.

В 1955 году на Конгрессе ООН были приняты Минимальные стандартные правила обращения с заключенными. Они не имеют обязательной силы норм международного договора. Тем не менее, это, несомненно, эталонный документ, в котором переплавляется опыт национальных систем исполнения наказаний с принципом гуманизма, естественности и неотъемлемости прав человека. Раздел, касающийся "отношений с внешним миром и опеки после освобождения" рекомендует "с самого начала отбывания срока думать о будущем, которое ждет заключенного после его освобождения. Поэтому ему следует помогать поддерживать и укреплять связи с лицами или учреждениями, находящимися за стенами заведения, которые, которые способны защищать интересы его семьи и способствовать его включению в жизнь общества после освобождения".

Содействие в бытовом и трудовом устройстве.
На начальника отряда и инспектора по трудовому и бытовому устройству (в настоящее время во многих колониях сформированы группы социальной защиты и учёта трудового стажа) возлагается обязанности по содействию в восстановлении утраченных осуждённым в период отбывания наказания социально-полезных связей и предварительного решения вопросов, связанных с трудовым и бытовым устройством. За шесть месяцев до истечения срока наказания представители администрации должны пригласить осуждённого для беседы о его планах и намерениях после освобождения. Также, в соответствии со ст. 180 УИК РФ, по месту предполагаемого места жительства администрацией исправительного учреждения должны быть направлены запросы (уведомления) в органы местного самоуправления, в отделы федеральной службы занятости, органы внутренних дел о предстоящем освобождении осуждённого, наличии у него жилья, его трудоспособности, профессиональной подготовке, имеющихся специальностях. В случае необходимости и по просьбе осуждённого в орган социальной защиты населения может быть направлен запрос о возможности помещения освобождающегося инвалида, неспособного к самообслуживанию, в социальное стационарное учреждение.

Краткосрочный отпуск.
Для предварительного решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения осуждённому может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительного учреждения продолжительностью до семи суток (п. "а" ст.97 УИК РФ, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста от 30.07.01 №224; приложение №2 к приказу МВД России от 23 ноября 1992 года №421). Разрешение на выезд за пределы исправительного учреждения дается начальником исправительного учреждения с учётом а) характера и тяжести совершенного преступления, б) отбытого срока, в) личности и поведения осуждённого. Отпуск предоставляется на основании его письменного заявления и мотивированного ходатайства старшего инспектора по трудовому и бытовому устройству, социального работника. Краткосрочные выезды не предоставляются осуждённым: а) при особо опасном рецидиве преступлений; б) осуждённым, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; в) осуждённым к пожизненному лишению свободы; г) осуждённым, больным открытой формой туберкулёза; д) осуждённым, не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; е) ВИЧ-инфицированным осуждённым, ж) в случаях проведения противоэпидемических мероприятий. Расходы осуждённого в связи с выездом за пределы исправительного учреждения оплачиваются им из собственных средств. Проездные билеты осуждённый приобретает самостоятельно, в необходимых случаях администрация учреждения может оказать ему в этом содействие. Поэтому, если осуждённый может рассчитывать на отпуск перед освобождением для решения вопросов, которые могут возникнуть перед освобождением, постарайтесь использовать этот шанс.

Получение необходимой информации: откуда и какую информацию можно получить.
Даже отбывая наказание в исправительном учреждении, Вы не утрачиваете право на получение информации, поэтому обращайтесь за информацией, по интересующим Вас вопросам, в соответствующие инстанции. Важно только знать, в какой орган власти, к какому должностному лицу, и по какому адресу следует обратиться. Возможно, в чем-то Вам могли бы помочь родственники, друзья, знакомые. В некоторых случаях за информацией разумней обращаться уже по освобождении. Информацию о Вашем праве на жилье можно получить в администрации того района или населенного пункта, где находилась квартира, комната, в которой Вы проживали до осуждения. Информацию о приватизации, обмене, продаже квартиры и т.п. можно получить в государственном органе, производящем регистрацию прав на недвижимость, - регистрационной палате. Если из ответов Вам стало понятно, что Вы, не дай Бог, стали жертвой квартирной махинации, обратитесь в прокуратуру или в орган внутренних дел по месту нахождения имущества с письменным заявлением, в котором потребуйте возбуждения уголовного дела в отношении махинаторов. При отказе в возбуждении уголовного дела, затребуйте копию постановления и обжалуйте его в прокуратуру. Отыскать родственников Вам должны помочь в спецотделе исправительного учреждения, в который Вам надлежит передать заявление с указанием фамилии, имени, отчества, года и места рождения, последнего места жительства и работы разыскиваемого, время и причины утери с ним связи. Заявление вместе с краткой справкой направляется в ОВД по месту расположения исправительного учреждения. Если родственные отношения осуждённого с разыскиваемым не подтверждаются, заявление не направляется и осуждённому рекомендуется обратиться в адресное бюро по предполагаемому месту жительства разыскиваемого.
За информацией об установлении опеки, попечительства, личностях опекунов, попечителей, помещении в детский дом, об усыновлении или удочерении (только о самом факте), проведении обследования места жительства несовершеннолетнего и других вопросах, связанных с воспитанием ребенка, можно обращаться в органы опеки и попечительства при органах местного самоуправления (в некоторых субъектах Российской Федерации - органах образования) соответствующего муниципального образования. Консультацию по вопросам назначения и выдачи пенсии можно получить в органах пенсионного обеспечения - отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации; по вопросам оказания материальной помощи (питание, проезд, гигиенический уход) можно обратиться в органы социальной защиты.

О возможности обучения в высших учебных заведениях.
Согласно существующим законам России, человек, отбывая наказание в колонии, имеет право на обучение в высшем учебном заведении (ВУЗ), так как это не запрещено федеральными законодательными актами. Тем не менее, на практике обучение бывает сопряжено с рядом трудностей, которые необходимо решить осуждённому, либо тем лицам, которые хотят и имеют возможность обеспечить его обучение. Прежде всего, находясь в заключении, теоретически можно использовать две формы обучения: заочную и дистанционную. И та, и другая предполагают самостоятельное обучение, работу с литературой, получение заданий, и их выполнение, но первая требует обязательной сдачи экзаменов в конце каждого семестра, то есть присутствия студента в учебном заведении, а вторая допускает письменные экзамены, то есть отсылку решённых заданий по почте. При этом иногда студенты имеют возможность лично отчитываться (сдавать экзамены) значительно реже, например один раз в год или даже один раз в два года. Кроме того, поступить на заочное обучение без сдачи вступительных экзаменов, невозможно, в то время как дистанционное обучение в некоторых ВУЗах может быть и без сдачи вступительных экзаменов, по результатам устного или письменного (заочного) собеседования. Какие же проблемы необходимо решить тому, кто желает обучаться в ВУЗе?
Во-первых, необходимо решить вопрос с литературой, за которую придётся выложить определенную сумму денег. Во-вторых, в большинстве высших учебных заведений заочное обучение платное (дистанционное обучение платное всегда). В-третьих, необходимо получить согласие администрации учреждения (не забывайте, что для неё Ваша учёба может оказаться лишней головной болью). И, наконец, в-четвёртых, в институт нужно поступить, то есть сдать экзамены или, в крайнем случае, пройти собеседование.
Реально учёба может осложниться ещё и тем, что в Уставах некоторых ВУЗов существуют положения, согласно которым, человек, признанный виновный в совершении уголовного преступления по приговору, вступившему в законную силу, подлежит исключению из ВУЗа. Эти положения частично закрывают двери перед людьми, отбывающими наказание. И, хотя вероятно, что данные положения можно оспорить по суду, представить себе, как человек, отбывающий наказание и выигравший у ВУЗа судебное дело, будет затем в этом ВУЗе учиться, затруднительно. Можно предположить, что на практике более реальной представляется дистанционная форма обучения, но тут встаёт ещё одна трудность, которую необходимо преодолеть. Трудность эта заключается в том, что большинство ВУЗов, использующих дистанционную форму обучения, не желают иметь дело с отдельным человеком, отбывающим наказание в колонии, а требуют наличия группы студентов из 15 - 20 человек. Найти 15-20 человек, желающих учиться, было бы ещё возможно, но вероятнее всего, что они захотят выбрать различные специальности, причём обучение по некоторым из выбранных специальностей ВУЗ, быть может, не сумеет обеспечить. Преодолеть эту последнюю сложность может оказаться очень тяжело. Следует заметить, что и при заочном обучении наличие группы студентов для ВУЗа было бы предпочтительнее.

2. Об освобождении.

Дата освобождения.
Осуждённый к лишению свободы освобождается из исправительного учреждения в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осуждённый освобождается из ИУ в предвыходной либо предпраздничный день.

Оформление документов об освобождении.
Справка об освобождении является документом, удостоверяющим личность гражданина (также как и паспорт, но, в отличие от него, на непродолжительный срок). Справки по форме "А" выдаются освобождённым лицам, в отношении которых приговор отменён с прекращением уголовного дела или передачей дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение, а также изменением меры пресечения на не связанную с лишением свободы. Справки по форме "Б-ИЛ" выдаются лицам, не погасившим за время отбывания наказания задолженность по исполнительным листам, в том числе о взыскании алиментов на содержание детей. Справки по форме "Б" выдаются всем остальным освобождённым из исправительных учреждений гражданам Российской Федерации. Справки по форме "В" выдаются иностранным гражданам и лицам без гражданства, до заключения под стражу постоянно проживавшим на территории Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, до ареста проживавшим за пределами РФ, но после освобождения остающимся на постоянное либо временное проживание в РФ.
В графе справки об освобождении "следует к месту жительства" указывается наименование населённого пункта, района, края, области, республики, куда выезжает освобождаемый. При этом следует помнить, что освобождаемый сам указывает тот населённый пункт, в который он выезжает. Если населённый пункт будет назван им неточно, не задумываясь, впоследствии ему будет очень сложно обосноваться (реализовать свое право на жилище) в том населённом пункте, в котором он действительно желал бы постоянно проживать. Корешки справок об освобождении хранятся в исправительном учреждении, из которого освобождён граждан, в течение одного года, после чего уничтожаются в установленном порядке. В случае утраты справки об освобождении администрация ИУ может выдать её дубликат, но только по запросу органа внутренних дел, куда освобождённому следует обратиться с соответствующим ходатайством-заявлением, приложив к нему две свои фотографии формата 3х4 см.
Кроме справки об освобождении, осуждённому выдаются также принадлежащие ему вещи, ценности, денежные средства, хранящиеся на его лицевом счёте, личные документы и ценные бумаги. При освобождении и получении в исправительном учреждении своих личных документов, вещей и ценностей освобождаемый расписывается на внутренней стороне второй обложки своего личного дела. При освобождении из ИУ гражданину выдаются на руки все имеющиеся в его личном деле документы, кроме медицинских. Документы, свидетельствующие о заболевании освобождённого, могут быть направлены в адрес медицинского учреждения, в которое гражданин обратится после прибытия к постоянному месту жительства, только по соответствующему запросу этого медучреждения. Кроме того, в соответствии с положениями ст. 31 Закона РФ "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан", каждому гражданину гарантируется право непосредственно знакомиться со своими медицинскими документами о состоянии его здоровья и снимать с них копии.

1 2 3 4 5 6

	Первый раз в 1класс как пережить начало учебного года? Последние летние деньки! Свобода! Совсем не хочется думать о том, что ещё чуть-чуть и в школу. Что уж тут скрывать: начало учебного...		Главное видеть цель Несколько советов начинающему председателю профкома Как правильно расставить приоритеты в работе профсоюзного комитета? Что необходимо сделать, чтобы профсоюзная организация стала сильной...
	Главное видеть цель Несколько советов начинающему председателю профкома Как правильно расставить приоритеты в работе профсоюзного комитета? Что необходимо сделать, чтобы профсоюзная организация стала...		Ф. Г. Зимбардо Как побороть застенчивость Хотя все эти люди были отобраны потому, что психологическое тестирование не выявило у них никаких отклонений, они вскоре начали вести...
	Портфолио ребенка как один из видов работы с родителями Портфолио как понятие, получившее значительное распространение в последние годы, во всем мире является методом оценивания реальных...		«Борисоглебская гимназия №1», г. Борисоглебск, Воронежская обл. «Удивительный человечище» Антона Семёновича Макаренко. Ни один из русских педагогов не привлекал к себе такого внимания во всем мире. И что поразительно: с...
	Почему человек не может долго дышать чистым кислородом? Робинзон Крузо и Пятница долго жили на необитаемом острове, у Пятницы, как он сам признался, была гипертония. Как то раз Пятнице...		Книга является действенной помощью всем иммигрантам, потому что предлагает... Как вы знаете, я такая же женщина иммигрантка, как и вы, и поэтому, я желаю вам никогда не терять терпение и оптимизм, которые подтолкнули...
	Интервью Ворошилов говорил: " я на собственные деньги покупал место... Больше двадцати лет назад я увидел по телевизору какую-то странную передачу. Странность ее была в том, что люди, по ту сторону экрана,...		Методические рекомендации по изучению курса «социология» для студентов... Социологи хотят знать, почему люди ведут себя именно так, а не иначе, почему они идут воевать, поклоняются чему-либо, женятся, голосуют,...

Похожие: