ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ОБЪЕДИНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКЦИЙ
ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2010 г. N 455
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ
И ОБУСТРОЙСТВОМ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИНЖЕНЕРНЫХ
СООРУЖЕНИЙ, ФАСАДОВ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО
ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ОБЪЕДИНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКЦИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
(в ред. приказа ОАТИ от 14.03.2012 N 104)
В соответствии с Порядком формирования административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти города Москвы и уполномоченными городскими организациями, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 19 октября 2010 г. N 945-ПП "О городской целевой программе по административной реформе в городе Москве на 2011-2013 гг.", приказываю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения функции по осуществлению контроля за содержанием и обустройством строительных объектов, инженерных сооружений, фасадов зданий, сооружений, осуществляемого Технической инспекцией Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - Административный регламент) (приложение).
2. Возложить персональную ответственность на начальника Технической инспекции за исполнение Административного регламента всеми сотрудниками при осуществлении контроля.
(в ред. приказа ОАТИ от 14.03.2012 N 104)
3. Начальнику Технической инспекции провести с сотрудниками Технической инспекции инструктаж по порядку осуществления контроля в соответствии с утвержденным Административным регламентом (п. 1) и проверку знания его положений. Обеспечить наличие Административного регламента у каждого сотрудника.
(в ред. приказа ОАТИ от 14.03.2012 N 104)
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Объединения А.И. Дронова.
(в ред. приказа ОАТИ от 14.03.2012 N 104)
Исполняющий обязанности
начальника Объединения
Х.А. Ножипов
Приложение
к приказу Объединения
административно-технических инспекций
города Москвы
от 31 декабря 2010 г. N 455
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ
И ОБУСТРОЙСТВОМ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИНЖЕНЕРНЫХ
СООРУЖЕНИЙ, ФАСАДОВ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО
ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ОБЪЕДИНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКЦИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
(в ред. приказа ОАТИ от 14.03.2012 N 104)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) исполнения функции по осуществлению контроля за содержанием и обустройством строительных объектов, инженерных сооружений, фасадов зданий, сооружений, осуществляемого Технической инспекцией Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - Техническая инспекция), разработан в соответствии с Порядком формирования административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти города Москвы и уполномоченными городскими организациями, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 19 октября 2010 г. N 945-ПП "О городской целевой программе по административной реформе в городе Москве на 2011-2013 гг.", и в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения функции по осуществлению контроля (далее - функция по контролю), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении этой функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Основной задачей исполнения функции по контролю в городе Москве является создание комфортной среды, обеспечение работоспособности систем городской инфраструктуры, обеспечение безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества.
1.3. Организация функции по контролю в городе Москве осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Законом города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях";
Законом города Москвы от 01.07.96 N 22 "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы";
Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 857-ПП;
Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018;
постановлением Правительства Москвы от 3 февраля 1998 г. N 85 "О дополнительных мерах по обеспечению надлежащего содержания коммуникационных коллекторов в Москве".
1.4. Техническая инспекция осуществляет функции по контролю в случаях и порядке, установленном:
- Положением об Объединении административно-технических инспекций города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 08.09.2009 N 960-ПП "Об утверждении Положения об Объединении административно-технических инспекций города Москвы";
- Положением о Технической инспекции, утверждаемым приказом Объединения административно-технических инспекций города Москвы;
- техническими регламентами и другими документами в этой области.
1.5. При исполнении функции по контролю Техническая инспекция в целях получения документов и сведений, необходимых для ее осуществления, взаимодействует с:
федеральными организациями - Управлением ГИБДД по г. Москве, Ростехнадзором по г. Москве, ГУ МЧС по г. Москве, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве, ФСО, ГлавУПДК при МИД РФ;
городскими организациями - МГУП "Мосводоканал", ГУП "Мосводосток", ГУП "Гормост", ОАО "МТК", ОАО "МОЭСК", ОАО "МОЭК", ГУП "Моссвет", ГУП "Мосгортранс", ГУ "Центр организации дорожного движения" Правительства Москвы;
департаментами и комитетами города Москвы;
органами исполнительной власти города Москвы;
органами прокуратуры;
префектурами административных округов, управами районов;
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения установленных функций Технической инспекции.
Взаимодействие Технической инспекции с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для выполнения функции по контролю, осуществляется с соблюдением порядка, условий и правил информационного взаимодействия.
1.6. Функцию по контролю в соответствии с утвержденным должностным регламентом исполняют государственные гражданские служащие Технической инспекции:
- начальник инспекции;
- заместители начальника инспекции;
- главные инспектора;
- инспектора;
- главные специалисты;
- ведущие специалисты;
- специалисты 1 категории.
1.6.1. Контактные телефоны руководства:
Начальник Технической инспекции 8 (495) 912-42-45
Заместители начальника Технической инспекции 8 (495) 912-42-45
2. Требования к порядку исполнения функции по контролю
2.1. Порядок информирования об исполнении функции по контролю Технической инспекцией.
2.2. Информация о порядке исполнения функции по контролю Технической инспекцией предоставляется:
- непосредственно в Технической инспекции;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций города Москвы:
109147, г. Москва, ул. Таганская, д. 30/2, телефон: 8 (495) 912-42-45, сайт: www.oati.ru, e-mail: teh_insp@oati.mos.ru.
2.4. Сведения о графике (режиме) работы.
2.4.1. Дни и часы работы Технической инспекции:
ежедневно: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 15.45;
перерыв на обед: с 12.00 до 12.45.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием граждан: ежедневно в рабочее время.
Телефон для справок, "горячая линия": 8 (495) 912-42-45.
Телефон экстренной связи в любое время суток: 8 (495) 912-16-28.
2.4.2. В Технической инспекции ведется журнал учета приема (обращений, заявлений) граждан, куда заносятся данные о заявителях и теме обращения.
2.5. Информация об административных процедурах исполнения функции по контролю в Технической инспекции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационном стенде структурного подразделения, публикуется в средствах массовой информации.
2.6. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема посетителей, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению функции по контролю и ее административные процедуры;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения административных процедур, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, по которым заявители могут получить необходимую информацию и документы;
- информация о сроках исполнения функции по контролю в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в исполнении функции по контролю;
- время и порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих функции по контролю.
2.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.8. Информирование о ходе исполнения функции по контролю осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
3. Права и обязанности должностных лиц Технической инспекции
3.1. При осуществлении административных процедур по осуществлению контроля должностные лица Технической инспекции вправе:
- беспрепятственно посещать объекты на территории Москвы (независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности), включая внутренние производственные территории;
- составлять акты проверок;
- составлять акты, справки и рапорты;
- выдавать обязательные для исполнения субъектами правонарушений предписания об устранении выявленных нарушений;
- получать в установленном порядке от собственников, владельцев и пользователей поднадзорных объектов документы, объяснения и другую информацию, в том числе письменную, по вопросам, возникающим в ходе осуществления мероприятий по контролю;
- применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенные законодательством способы получения и фиксирования доказательств для решения вопросов, входящих в их компетенцию;
- составлять протоколы об административных правонарушениях;
- рассматривать дела об административных правонарушениях, выносить постановления, определения и другие процессуальные документы, используемые при производстве по делам об административных правонарушениях;
- направлять представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
- совершать иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Москвы.
4. Основные задачи и функции Технической инспекции
4.1. Основными задачами Технической инспекции являются:
4.1.1. Организация и осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований в сфере внешнего благоустройства территорий, содержания зданий, сооружений и прочих объектов, производства работ на территории города Москвы.
4.1.2. Осуществление деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в сфере внешнего благоустройства городских территорий.
4.1.3. Осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений хозяйствующими субъектами обязательных требований посредством организации и проведения проверок, осуществления наблюдения, принятия мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений.
4.1.4. Осуществление контроля за подготовкой и производством земляных и ремонтных работ, выдача ордеров на проведение земляных работ, обустройство и содержание строительных площадок. Контроль за соблюдением обязательных требований к обустройству и содержанию строительных площадок, мест производства работ и прилегающих территорий в городе Москве, а также за соблюдением порядка производства работ в части сроков начала и завершения работ, защиты и сохранности подземных сооружений и коммуникаций, обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности при производстве работ.
4.2. Техническая инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
4.2.1. Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими и должностными лицами, индивидуальными предпринимателями:
4.2.1.1. Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, иных нормативных правовых актов по данным направлениям.
4.2.1.2. Норм и правил комплексного благоустройства территорий города Москвы.
4.2.1.3. Установленных нормативными правовыми актами требований при проведении земляных и строительных работ в части обустройства и содержания строительных площадок, культуры производства, соблюдения благоприятной среды жизнедеятельности при выполнении работ, сроков начала и завершения работ.
4.2.1.4. Требований законов города Москвы, других правовых актов города Москвы в части содержания в надлежащем состоянии инженерных сооружений и коммуникаций, фасадов нежилых зданий и сооружений.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.2.1.9. Иных нормативных правовых актов в пределах предоставленных полномочий.
4.2.2. Осуществление в пределах предоставленных полномочий проверки состояния спортивных площадок, находящихся в собственности города Москвы, переданных муниципалитетам внутригородских муниципальных образований в городе Москве в безвозмездное пользование для реализации отдельных полномочий города Москвы в сфере организации культурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.
|
