32. Для предоставления подуслуги 10:
32.1. Заявитель в случае, если сведения о нем не содержатся в базе данных Учреждения, представляет следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
свидетельство о рождении ребенка (детей);
один из документов, установленных Указом Президента РФ № 444, подтверждающих гражданство ребенка (детей), в случае, если свидетельством о рождении ребенка (детей) гражданство Российской Федерации не подтверждается;
свидетельство о рождении (усыновлении) предыдущего ребенка (детей).
Сведения, запрашиваемые Учреждением в соответствии с межведомственным информационным взаимодействием:
о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем, представляемые органами регистрационного учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
об установлении над ребенком опеки (попечительства), представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющими переданные отдельные полномочия по опеке и попечительству;
удостоверяющие факт постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представляемые по запросу Учреждения органами регистрационного учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32.2. Заявитель в случае, если сведения о нем содержатся в базе данных Учреждения, представляет следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
свидетельство о заключении (расторжении) брака (в случае смены фамилии).
Подуслуга 10 предоставляется на основании следующих сведений, содержащихся в базе данных Учреждения:
о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем, представляемые органами регистрационного учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
об установлении над ребенком опеки (попечительства), представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющими переданные отдельные полномочия по опеке и попечительству;
удостоверяющие факт постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представляемые по запросу Учреждения органами регистрационного учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Для предоставления подуслуги 11:
Заявитель представляет следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
удостоверение о праве на льготы;
правоустанавливающий документ на жилое помещение – в случае если указанный документ отсутствует в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;
документы, подтверждающие факт оплаты поставки твердого топлива специализированными организациями, частными предпринимателями, имеющими право на предоставление названных услуг (для осуществления компенсации расходов на оплату поставки твердого топлива в жилые помещения с печным отоплением);
договоры с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги (в случае отсутствия правоустанавливающего документа на жилое помещение).
Сведения (документы), запрашиваемые Учреждением в соответствии с межведомственным информационным взаимодействием:
о количестве зарегистрированных в жилом помещении граждан, совместно проживающих с заявителем;
правоустанавливающий документ на жилое помещение, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
Документы, за исключением документов, подтверждающих оплату поставки твердого топлива, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки соответствия их оригиналу заверяются подписью лица, принимающего документы. Оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае направления заявления почтой прилагаются копии документов, заверенные в установленном порядке.
34. Для предоставления подуслуги 12:
34.1. Заявитель в случае, если сведения о нем не содержатся в базе данных Учреждения, представляет следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
свидетельство о рождении ребенка (детей);
один из документов, установленных Указом Президента РФ № 444, подтверждающих гражданство ребенка (детей), в случае если свидетельством о рождении ребенка (детей) гражданство Российской Федерации не подтверждается;
документы обо всех видах доходов родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, отчима, мачехи) с указанием размеров заработной платы без вычета налогов и иных платежей за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
свидетельство о рождении (усыновлении) предыдущего ребенка (детей).
Сведения, запрашиваемые Учреждением в соответствии с межведомственным информационным взаимодействием:
о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем, представляемых органами регистрационного учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
об установлении над ребенком опеки (попечительства), представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющими переданные отдельные полномочия по опеке и попечительству;
удостоверяющие факт постоянного проживания заявителя на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не менее 10 лет, представляемые по запросу Учреждения органами регистрационного учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34.2. Заявитель в случае, если сведения о нем содержатся в базе данных Учреждения, представляет следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документы обо всех видах доходов родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, отчима, мачехи) с указанием размеров заработной платы без вычета налогов и иных платежей за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
справка из военного комиссариата (в случае призыва отца ребенка на военную службу);
свидетельства о заключении (расторжении) брака (в случае смены фамилии).
Подуслуга 12 предоставляется на основании следующих сведений, содержащихся в базе данных Учреждения:
о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем, представляемых органами регистрационного учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
об установлении над ребенком опеки (попечительства), представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющими переданные отдельные полномочия по опеке и попечительству;
удостоверяющие факт постоянного проживания заявителя на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не менее 10 лет, представляемые по запросу Учреждения органами регистрационного учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Для предоставления подуслуги 13:
Заявитель представляет следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законного представителя) и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
удостоверение многодетной семьи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
оригиналы проездных документов;
документы, подтверждающие факт пребывания на отдыхе и оздоровление детей (путевки, курсовки или иные документы, являющиеся основаниями для пребывания в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или ином месте, где предоставляются услуги по отдыху и оздоровлению).
36. Заявитель вправе представить документы (сведения), подлежащие предоставлению в соответствии с межведомственным информационным взаимодействием, по собственной инициативе. Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
37. Заявление о предоставлении государственной услуги подается в свободной форме либо по формам, приведенным в приложениях 3, 4, 5 к настоящему Административному регламенту. Форма заявления доступна в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Форма заявления и перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на информационных стендах Учреждения.
Заявление, направленное в форме электронного документа, заверяется электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Получателем государственной услуги может быть подано заявление о прекращении, возобновлении ранее приостановленной государственной услуги, перерасчете, удержании (возмещении) излишне выплаченных сумм, смене способа получения, изменении лицевого счета для перечисления сумм непосредственно в МФЦ либо направляется почтовым отправлением в Учреждение по месту жительства в свободной форме или по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
38. Документы представляются гражданином непосредственно в МФЦ по месту жительства или направляются почтовым отправлением в Учреждение по месту жительства, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
При направлении заявления и документов в Учреждение почтовым отправлением днем обращения считается дата отправления, указанная на почтовом штемпеле.
39. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 названного федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
40. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения, приостановления (возобновления) и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
41. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
41.1. Подуслуги 1 – 10, 12 не предоставляются в случаях:
непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктами 26 – 32, 34 настоящего Административного регламента;
ограничения в родительских правах или лишения родительских прав единственного или обоих родителей ребенка (детей);
нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении в медицинской организации, образовательной организации либо организации, оказывающей социальные услуги;
выезда заявителя совместно с ребенком на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие права на получение государственной услуги;
заявление поступило позднее одного года со дня рождения ребенка (детей) (для подуслуг 1 - 4);
при рождении мертвого ребенка (детей) (для подуслуг 1 - 5);
заявление поступило позднее полутора лет со дня рождения ребенка (для подуслуги 5);
прекращение получения пенсии по случаю потери кормильца (для подуслуги 8);
прекращение получения социальной пенсии на ребенка-инвалида (для подуслуги 9).
41.2. Подуслуга 11 не предоставляется в случаях:
заявитель не относится к категории многодетная семья Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
заявитель получает меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на момент обращения;
отсутствует документ(ы), указанный(ые) в пункте 33 настоящего Административного регламента;
заявитель обратился в Учреждение не по месту жительства;
заявитель имеет задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и не заключил соглашение по ее погашению, и (или) не выполняет условия соглашения по ее погашению.
41.3. Подуслуга 13 не предоставляется в случаях:
отсутствие права на получение государственной услуги;
отсутствует документ(ы), указанный(ые) в пункте 35 настоящего Административного регламента.
42. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
42.1. Предоставление подуслуг 1 – 10, 12 приостанавливается в случае неполучения заявителем в почтовом отделении суммы ежемесячного пособия в течение трех месяцев подряд.
42.2. Основания для приостановления предоставления подуслуги 11:
неуплата получателем компенсации расходов на оплату коммунальных услуг текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение двух месяцев;
невыполнение получателем компенсации расходов на оплату коммунальных услуг условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
43. Основанием для перерасчета размера компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (подуслуга 11) является изменение основания предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, состава семьи, видов жилищно-коммунальных услуг.
44. Основания для возобновления предоставления государственной услуги:
44.1. Предоставление подуслуг 1 – 10, 12, возобновляется по заявлению заявителя с выплатой не полученных за этот период сумм.
44.2. Основанием для возобновления предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (подуслуга 11) является представление получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Учреждение документов, подтверждающих полное погашение образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, или заключенное соглашение о ее погашении.
45. Основания для прекращения предоставления государственной услуги:
45.1. Основаниями для прекращения выплаты ежемесячных пособий и выплаты (подуслуги 1 – 10, 12) являются следующие обстоятельства:
величина среднедушевого дохода семьи превысила величину прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (для подуслуги 12);
определение ребенка на полное государственное обеспечение в медицинскую организацию, образовательную организацию либо организацию, оказывающую социальные услуги;
лишение или ограничение родителей ребенка в родительских правах;
объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выезд граждан, имеющих детей, на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
истечение срока выплаты пенсий по случаю потери кормильца, по инвалидности (для подуслуг 8, 9);
выявление фактов предоставления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений;
утрата права;
снятие с регистрационного учета, удостоверяющего факт постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
смерть получателя пособия либо ребенка, на которого выплачивается пособие.
45.2. Основания для прекращения компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (подуслуга 11):
выезд на постоянное место жительства за пределы автономного округа;
заявление о прекращении предоставления компенсации;
смерть получателя;
вступление в силу решения об объявлении получателя умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
установление факта представления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений;
длительное неполучение компенсационных выплат (более шести месяцев) без уважительных причин (уважительные причины подтверждаются документально);
утрата статуса «Многодетная семья»;
получение аналогичных мер социальной поддержки по иным основаниям;
непредставление получателем компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в Учреждение сведений о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключении соглашения о ее погашении или выполнении условий соглашения по ее погашению более шести месяцев с даты приостановления предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
46. Взимание государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
47. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с использованием УЭК
48. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший в Учреждение или МФЦ, подлежит обязательной регистрации специалистом Учреждения или МФЦ соответственно, ответственным за регистрацию входящей документации.
49. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший в Учреждение посредством почтовой связи, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с использованием УЭК, регистрируется в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Учреждение.
50. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении составляет не более 15 минут.
51. Запрос регистрируется в электронном документообороте либо в запросе указывается факт приема документов, в том числе должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) принявшего документы, а также дата его заполнения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
52. Входы в помещения здания, в котором предоставляется государственная услуга, его обособленных подразделений оборудуются удобной лестницей с поручнями и пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
53. Здание должно быть оборудовано:
системой кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентиляции воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга, включает места для ожидания и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой, на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
54. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (места приема).
В здании, в котором предоставляется государственная услуга, организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, производится в одних и тех же окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном окне (кабинете).
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
вид приема (по очереди, по предварительной записи);
времени технологического перерыва и перерыва на обед.
Место для приема заявителей должно быть оборудовано множительной техникой для выполнения копий документов. Выполнение и заверку копий документов заявителей в ходе приема и регистрации заявителей должен выполнять специалист, осуществляющий прием документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
55. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания оснащаются информационными стендами.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией.
56. Требования к оформлению: стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Показатели доступности и качества государственной услуги
57. Показателями доступности государственной услуги являются:
доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на официальном сайте Департамента;
обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги, размещенным в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;
возможность направления заявителем документов в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с использованием УЭК;
бесплатность предоставления государственной услуги;
бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также официального сайта Депсоцразвития Югры, с использованием УЭК;
возможность получения государственной услуги через МФЦ, с использованием УЭК.
58. Показателями качества государственной услуги являются:
соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги, в том числе своевременное осуществление выплаты денежных средств;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
59. МФЦ предоставляет государственную услугу по принципу «одного окна», предусматривающему однократное обращение заявителя с соответствующим запросом. При этом взаимодействие с органами, предоставляющими государственную услугу, происходит без участия заявителя, в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между МФЦ и Департаментом.
60. Для обращения заявителя за получением государственной услуги с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом. |
