Закон московской области о погребении и похоронном деле в московской области
Скачать 382.82 Kb.
|
| 17 июля 2007 года N 115/2007-ОЗ Принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2007 г. N 15/13-П ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Законов МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ, от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ, от 28.11.2009 N 143/2009-ОЗ, от 28.12.2009 N 178/2009-ОЗ, от 28.05.2010 N 65/2010-ОЗ, от 14.07.2011 N 123/2011-ОЗ, с изм., внесенными Законом МО от 24.12.2010 N 166/2010-ОЗ) Настоящий Закон устанавливает основы организации похоронного дела в Московской области и административную ответственность за нарушение требований в сфере погребения и похоронного дела в пределах компетенции субъекта Российской Федерации. (в ред. Закона МО от 14.07.2011 N 123/2011-ОЗ) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В целях настоящего Закона используются следующие понятия: братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы; воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации; гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении; (в ред. Закона МО от 28.05.2010 N 65/2010-ОЗ) зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом; (в ред. Закона МО от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ) места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения, и ниши в стенах скорби; (в ред. Законов МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ, от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ) надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения; одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее - умерших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел; (в ред. Закона МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ) родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника; семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных и военных мемориальных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников; специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе; (в ред. Закона МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ) уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела; уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный орган местного самоуправления или уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления, наделенные полномочиями в сфере погребения и похоронного дела; (в ред. Закона МО от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ) абзац утратил силу. - Закон МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ; члены семьи - лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство; кладбища, закрытые для свободного захоронения - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения; (абзац введен Законом МО от 28.05.2010 N 65/2010-ОЗ) санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками. (абзац введен Законом МО от 28.05.2010 N 65/2010-ОЗ) Глава 2. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ Статья 2. Гарантированный перечень услуг по погребению 1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: (в ред. Законов МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ, от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ) 1) оформление документов, необходимых для погребения: медицинского свидетельства о смерти; свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС); (в ред. Закона МО от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ) 2) предоставление и доставку в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы; 3) перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации); 4) погребение (кремацию): копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом); предоставление и установку похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения). (в ред. Закона МО от 28.05.2010 N 65/2010-ОЗ) 2. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, должно соответствовать требованиям, установленным органами местного самоуправления. 3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления по согласованию с отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области. 4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - умершие, личность которых не установлена), возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской области в размере, не превышающем 4512 рублей (на каждое погребение). (в ред. Законов МО от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ, от 28.11.2009 N 143/2009-ОЗ, от 28.12.2009 N 178/2009-ОЗ) 4.1. В случае если в муниципальном образовании Московской области стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, превышает установленный размер ее возмещения, органы местного самоуправления самостоятельно за счет местных бюджетов определяют порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости указанных услуг в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством Российской Федерации и настоящим Законом. (часть 4.1 введена Законом МО от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ) Действие части 5 статьи 2 приостановлено до 31 декабря 2012 года Законом МО от 14.07.2011 N 123/2011-ОЗ. Действие части 5 статьи 2 приостановлено до 31 декабря 2011 года Законом МО от 24.12.2010 N 166/2010-ОЗ. 5. Установленный частью 4 настоящей статьи размер возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежит ежегодной индексации в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год. (в ред. Законов МО от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ, от 28.12.2009 N 178/2009-ОЗ) 6. Порядок возмещения за счет средств бюджета Московской области специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности, умерших, личность которых не установлена, устанавливается Правительством Московской области. (в ред. Законов МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ, от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ, от 28.11.2009 N 143/2009-ОЗ) Статья 3. Социальное пособие на погребение. Единовременная материальная помощь 1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона МО от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ) Порядок предоставления социального пособия на погребение устанавливается Правительством Московской области. (часть 1 в ред. Закона МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ) 2. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере 9100 рублей (на каждое погребение), если они являются: (в ред. Законов МО от 28.12.2009 N 178/2009-ОЗ, от 14.07.2011 N 123/2011-ОЗ) 1) членами семьи, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения; 2) одиноко проживающими гражданами, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения. 3. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере 6500 рублей (на каждое погребение), если они являются: (в ред. Законов МО от 28.12.2009 N 178/2009-ОЗ, от 14.07.2011 N 123/2011-ОЗ) 1) членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения; 2) одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения. 4. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере 3900 рублей (на каждое погребение), если они являются: (в ред. Законов МО от 28.12.2009 N 178/2009-ОЗ, от 14.07.2011 N 123/2011-ОЗ) 1) членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения; 2) одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения. Действие части 5 статьи 3 приостановлено до 31 декабря 2012 года Законом МО от 14.07.2011 N 123/2011-ОЗ. Действие части 5 статьи 3 приостановлено до 31 декабря 2011 года Законом МО от 24.12.2010 N 166/2010-ОЗ. 5. Установленные частями 2-4 настоящей статьи размеры единовременной материальной помощи подлежат ежегодной индексации в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год. (в ред. Закона МО от 28.12.2009 N 178/2009-ОЗ) 6. Порядок предоставления единовременной материальной помощи на указанные цели, а также перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им единовременной материальной помощи на погребение, устанавливаются Правительством Московской области. (в ред. Законов МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ, от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ) Статья 4. Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена (в ред. Закона МО от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ) 1. Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена, включает: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) облачение тела; 3) предоставление и доставку гроба; 4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий); 5) погребение (кремацию, за исключением умерших, личность которых не установлена): копку могилы для погребения; оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение урны с прахом); установку похоронного ритуального регистрационного знака. 2. Стоимость услуг, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном частями 3-6 статьи 2 настоящего Закона. Глава 3. ОСНОВЫ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 5. Имущество, используемое в сфере погребения и похоронного дела (в ред. Закона МО от 28.05.2010 N 65/2010-ОЗ) 1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами. 2. Земельные участки, на которых расположены кладбища, предоставляются органами местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с земельным законодательством. Статья 6. Уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела К ведению уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела относятся: 1) организация и проведение единой государственной политики в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области; 2) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области, а также предупреждение административных правонарушений в этой сфере деятельности; 3) взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности в сфере погребения и похоронного дела; 4) осуществление контроля за формированием архивных документов по регистрации (перерегистрации) захоронений в муниципальных образованиях Московской области; (п. 4 в ред. Закона МО от 14.07.2011 N 123/2011-ОЗ) 5) формирование и ведение по установленной форме единого реестра кладбищ, расположенных на территории Московской области; 6) участие в разработке и реализации долгосрочных целевых программ Московской области в сфере погребения и похоронного дела; (в ред. Закона МО от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ) 7) другие полномочия, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Московской области. Статья 7. Услуги по погребению В целях настоящего Закона к услугам по погребению относятся: 1) услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению; 2) услуги по перезахоронению; 3) услуги по эксгумации; 4) услуги по изготовлению цинковых гробов и их опайке. Статья 8. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг 1. Транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, из медицинских учреждений осуществляется за счет средств данных медицинских учреждений. (в ред. Законов МО от 28.05.2010 N 65/2010-ОЗ, от 14.07.2011 N 123/2011-ОЗ) 2. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется за счет средств местных бюджетов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Законов МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ, от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ, от 28.05.2010 N 65/2010-ОЗ, от 14.07.2011 N 123/2011-ОЗ) 3. В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц). (в ред. Законов МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ, от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ) |
Похожие:
 | Законом Московской области от 17. 07. 2007 №115/2007 «О погребении и похоронном деле в Московской области», Федеральным законом от... | | Московской области, государственными органами Московской области, Положением о Министерстве имущественных отношений Московской области,... |
 | Московской области, почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести" в целях увековечения памяти российских... | | Реестр муниципальных услуг (функций) муниципального образования городской округ Бронницы Московской области, в отношении которой... |
| Реестр муниципальных услуг (функций) муниципального образования городской округ Бронницы Московской области, в отношении которой... | | Реестр муниципальных услуг (функций) муниципального образования городской округ Бронницы Московской области, в отношении которой... |
| Реестр муниципальных услуг (функций) муниципального образования городской округ Бронницы Московской области, в отношении которой... | | Московской области, государственными органами Московской области, на основании Протокола заседания Комиссии по проведению административной... |
| Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» государственной услуги по лицензированию... | | Московской области, государственные унитарные предприятия и бюджетные учреждения Московской области, организации с долей собственности... |