Учебно-методический комплекс дисциплины «антикризисное управление»
Скачать 2.27 Mb.
|
| Тема 7. История банкротств в России (1) Лекционный материал подготовлен на основе исторических документов. «Русская правда XI-XII века», «Вексельный устав 1729г», «Банкротный Устав 1800г», « Устав о несостоятельности банкротстве 1832 г», «Указ Сената 1868 года о банкротстве» «Указ Сената 1868 г» , «Решение Сената № 119 от 1876г», и других. Рассмотрены основы процедур банкротства в Российской империи, развитие законодательных механизмов несостоятельности, распространение банкротства на дворянство, развитие несостоятельности в послереволюционной России. Краткая история несостоятельности в России.
Вопросы для самопроверки
Литература
« О требованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации».
« Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства»;
« О требованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации».
Тема 8.Государственное регулирование отношений несостоятельности банкротства (2) Лекция представляет студентам материалы о законодательной области регулирования несостоятельности.Гражданский кодекс. Законодательство об акционерных обществах. Антимонопольное законодательство. Законодательство о малом предпринимательстве. Налоговый кодекс. Уголовный кодекс: неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство, фиктивное банкротство. Арбитражный процессуальный кодекс: компетенция арбитражных судов, судебные расходы, судебные штрафы, производство в арбитражном суде, рассмотрение дел о банкротстве. Федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». Законодательство о банкротстве: Федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)» от 19. 11. 1992, 08. 01. 1998, 26. 10. 2002; Постановления Правительства о реструктуризации просроченной задолженности в федеральный бюджет. Банкротство – это признанная Арбитражным судом неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (Закон «О несостоятельности/банкротстве») Размер денежных требований к юридическим лицам, по общему правилу, должен быть не менее 100 000 рублей. Это единственный законный способ ликвидации предприятия с долгами, т. к. ст. 142 Закона о банкротстве прямо указывает, что при завершении процедуры долги считаются погашенными. Рассмотрим существующую систему банкротства России Масштаб происходящего отражает таблица процедур банкротства в системе арбитражных судов России за период 2009 по 2012г (первое полугодие).
Статистические данные указывают, что регулятивными действиями государства через процедуры банкротства охвачено только 0, 4% с «хвостиком» субъектов хозяйственного оборота Российской Федерации. Система банкротства состоит из следующих элементов:
Современному российскому законодательству о банкротстве 18 лет, так как в советском арбитражном праве категория «банкротство» отсутствовала. И хотя за это время законодатель проделал большую работу по созданию качественной нормативной базы, остаются белые пятна и лазейки, которые снижают эффективность работы института несостоятельности. В ходе анализа статистики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации было выявлено, что введении процедуры банкротства в более чем 95% случаев указанное дело завершится конкурсным производством и распродажей имущества должника. При этом, по оценкам Всемирного Банка, будут погашены менее 30% требований кредиторов. Итак , рассмотрим, в чем же состоит участие одного из ведущего участника процедуры налоговой инспекции. Банкротство – единственный абсолютно законный способ ликвидации компании с долгами перед ФНС, ПФР, УФМС, УФСС и другими государственными органами. В результате процедуры банкротства все долги предприятия списываются, а юридическое лицо ликвидируется с внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Налоговая инспекция, выступая в роли кредитора в процедуре банкротства, не имеет никаких дополнительных преимуществ, и ее требования удовлетворяются в порядке очередности - в третью очередь. Только в 2010г законодатель «перетащил» часть задолженности перед ФНС, в части ПФ, из третьей во вторую очередь реестра требований кредиторов должника, приравняв ее к задолженности по заработной плате. Налоговая инспекция узнает о том, что предприятие начало процедуру банкротства, из публикации в газете «Коммерсант» (издание, в котором публикуются все объявления, касающиеся банкротства), после вынесения судом определения о признании должника банкротом и возбуждения процедуры наблюдения. ФНС РФ, как любой из кредиторов заявляет через арбитражный суд свои требования к должнику с соблюдением условий, установленных законом о банкротстве для всех кредиторов , и обосновывает свои требования перед судом. Если размер налоговой недоимки будет составлять до 50 млн. рублей, то уполномоченным органом станет территориальная налоговая инспекция. Если сумма недоимки составит от 50 до 100 млн. рублей - УФНС по субъекту, свыше 100 млн. рублей таким должником займется ФНС России (Приказ от 18 октября 2004 г. N САЭ-3-19/2).В УФНС по Москве есть специальный отдел, который мониторит объявления в газете «Коммерсант» и уведомляет территориальные инспекции об этих фактах. Государственные органы, осуществляющие антикризисное регулирование. Министерство экономического развития и торговли РФ, экспертно-консультативный совет по несостоятельности (банкротству) и финансовому оздоровлению. Федеральная налоговая служба, отдел обеспечения процедуры банкротства. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Арбитражный суд. Федеральная Служба судебных приставов. Арбитражный управляющий. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих. Роль органов государственного управления РФ, субъектов РФ и местных органов самоуправления в антикризисном регулировании. Эволюция системы государственного регулирования в РФ (ФУДН, ФСДН, ФСФО). Включение сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, осуществляется с 1 апреля 2011 г. (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 429-ФЗ) Вопросы для самопроверки
Литература
ФЗ. Часть третья от 26.11. 2001 г. № 146-ФЗ. Часть четвертая от 18 дек. 2006 г. №230-ФЗ.
Часть первая от 31.07. 1998 г. №146-ФЗ. Часть вторая от 5 авг. 2000 г. №117-ФЗ.
|
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Антикризисное управление», «Мировая экономика», и др |
| «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Антикризисное управление», «Мировая экономика», и др | | ... |
| Углубленное изучение английского языка Специальность 080503. 65 «Антикризисное управление» Форма подготовки (очная) |  | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |