Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены непосредственно заявителем, так же как и сведения из них могут быть представлены посредством региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области».
2.6.4. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, которые могут быть представлены заявителем самостоятельно либо запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
№ п/п
|
Наименование
вида документа
|
Форма предоставления документа (оригинал/копия), количество экземпляров
|
Орган, уполномоченный выдавать документ
|
Основания предоставления документа
|
Порядок получения документа
|
1.
|
Информация о наличии (отсутствии) факта лишения родительских прав заявителя, а также об отмене усыновления (удочерения) ребенка
|
Оригинал в 1 экз.
|
Орган записи актов гражданского состояния либо орган опеки и попечительства муниципального образования в Самарской области, на территории которого проживает заявитель
|
Закон Самарской области от 13.04.2015
№ 37-ГД
|
Документ поступает посредством межведомственного информационного взаимодействия
|
2.
|
Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие, что заявителем не использовано право на бесплатное однократное приобретение земельного участка по основаниям, предусмотренным ч.10 ст.9 Закона Саамрской области «О земле»
|
Оригинал в 1 экз.
|
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
|
Закон Самарской области от 13.04.2015
№ 37-ГД
|
Заявитель вправе самостоятельно представить документ или документ поступает посредством межведомственного информационного взаимодействия
|
3
|
Свидетельство о заключении (расторжении) брака
|
Оригинал и копия в 1 экз.
|
Орган записи
актов гражданского состояния
|
Закон Самарской области от 13.04.2015
№ 37-ГД
|
Заявитель вправе самостоятельно представить документ или документ поступает посредством межведомственного информационного взаимодействия
|
4.
|
Свидетельство о смерти второго родителя детей заявителя
(в случае смерти одного из родителей)
|
Оригинал и копия в 1 экз.
|
Орган записи
актов гражданского состояния
|
Закон Самарской области от 13.04.2015
№ 37-ГД
|
Заявитель вправе самостоятельно представить документ или документ поступает посредством межведомственного информационного взаимодействия
|
5.
|
Свидетельство о рождении детей
|
Оригинал и копия в 1 экз.
|
Орган записи
актов гражданского состояния
|
Закон Самарской области от 13.04.2015
№ 37-ГД
|
Заявитель вправе самостоятельно представить документ или документ поступает посредством межведомственного информационного взаимодействия
|
6.
|
Выписка из домовой (поквартирной) книги или поквартирной карточки
|
Оригинал и копия в 1 экз.
|
Федеральная миграционная служба России,
иная организация
|
Закон Самарской области от 13.04.2015
№ 37-ГД
|
Заявитель вправе самостоятельно представить документ или документ поступает посредством межведомственного информационного взаимодействия
|
7.
|
Справка о лицах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства, содержащая сведения о дате проведенной регистрации
|
Оригинал и копия в 1 экз.
|
Федеральная миграционная служба России,
иная организация
|
Закон Самарской области от 13.04.2015
№ 37-ГД
|
Заявитель вправе самостоятельно представить документ или документ поступает посредством межведомственного информационного взаимодействия
|
2.6.5. Если родители проживают совместно, заявления о постановке на учет подаются обоими родителями. При этом данным заявлениям присваивается один входящий номер.
В случае если заявление о постановке на учет подается представителем заявителя, ему необходимо представить документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
При наличии решения суда, определяющего место жительства детей, заявление о постановке на учет подается тем родителем, с которым по решению суда проживают дети.
2.6.6. Документы, указанные в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента, представляются в подлинниках и копиях (акты судов представляются в надлежаще заверенных копиях). Специалист МФЦ, принимающий документы, делает надпись на копиях об их соответствии подлинникам с указанием даты, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись, а также заявителя. Данная надпись заверяется подписью специалиста МФЦ и заявителя.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.6.7. С учетом требований к взаимодействию с заявителем при предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 1, пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», не допускается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
несоответствие заявителя и (или) его детей требованиям, предусмотренным частью 10 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле»;
непредставление заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента, за исключением документов, которые могут быть получены уполномоченным органом или организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
наличие судебного акта о лишении заявителя родительских прав и (или) об отмене усыновления (удочерения) в отношении ребенка, документы на которого представлены заявителем;
использование заявителем и (или) вторым родителем детей, документы на которых представлены заявителем, права на бесплатное предоставление земельного участка по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 9 Закона Самарской области «О земле»;
постановка второго родителя детей, документы на которых представлены заявителем, на учет.
2.9. Перечень оснований для снятия с учета заявителя, поставленного на учет
2.9.1. Заявитель, поставленный на учет, подлежит снятию с учета в следующих случаях:
по истечении трех лет с момента достижения старшим ребенком из трех детей возраста 18 лет или возраста 23 лет в случае обучения в образовательной организации по очной форме обучения;
при наличии судебного акта о лишении заявителя родительских прав и (или) об отмене усыновления (удочерения) в отношении ребенка, документы на которого им были представлены при подаче заявления о постановке на учет;
с момента принятия решения о предоставлении заявителю и (или) второму родителю детей, документы на которых представлены заявителем, бесплатно в собственность земельного участка на основании части 10 статьи 9 Закона Самарской области «О земле». Датой снятия заявителя с учета является дата принятия решения о предоставлении заявителю и (или) второму родителю детей, документы на которых представлены заявителем, бесплатно в собственность земельного участка;
в случае если заявитель и (или) второй родитель детей, документы на которых представлены заявителем, поставлен на учет в качестве заявителя ранее;
в случае смерти или признании судом безвестно отсутствующим либо объявления умершим заявителя.
2.9.2. В случае если у заявителя после снятия его с учета вновь возникло право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность на основании части 10 статьи 9 Закона Самарской области «О земле», повторная постановка его на учет производится на общих основаниях в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.13.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения заявителя.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Прием заявлений и консультирование осуществляется специалистами МФЦ; выдача результатов предоставления муниципальной услуги и консультирование осуществляется специалистами Комитета по адресам, указанным в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
2.14.2. В помещениях для работы с заинтересованными лицами и заявителями размещаются информационные стенды, на которых имеется информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты Комитета, МФЦ и электронной почты администрации муниципального района Борский.
2.14.3. Рабочие места специалистов МФЦ, осуществляющих прием документов, специалистов Комитета, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.14.4. Специалисты МФЦ, осуществляющие прием документов для предоставления муниципальной услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
2.14.5. Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.14.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями и заинтересованными лицами.
2.14.7. В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Показателями качества и доступности муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей, связанных с предоставлением муниципальной услуги;
получение муниципальной услуги в электронной форме.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Основными исполнителями административных процедур являются МФЦ и Комитет.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, первичная проверка, регистрация заявления и приложенных к нему документов, направление запросов для получения документов и(или) сведений (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалистами МФЦ;
рассмотрение, проверка заявления и приложенных к нему документов и(или) сведений (информации) специалистами Комитета;
направление запросов для получения документов и(или) сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ и Комитета;
принятие решения по результатам рассмотрения заявления - подготовка муниципального правового акта о постановке (об отказе в постановке) на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
направление заявителю уведомления о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
направление заявителю уведомления об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
направление заявителю уведомления о месте, дате и времени проведения процедуры выбора земельного участка;
принятие решения о снятии с учета – подготовка муниципального правового акта о снятии с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
направление заявителю уведомления о снятии с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
3.2. Прием, первичная проверка, регистрация заявления
и приложенных к нему документов через МФЦ
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами в окна приема документов МФЦ.
3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель МФЦ.
3.2.3. Специалист МФЦ, осуществляющий прием заявления, документов (далее – специалист приема), проверяет оформление заявления и приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента, на:
соответствие заявления установленной форме;
наличие полного пакета документов;
отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах повреждений, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
представление копий документов, незаверенных надлежащим образом, без предъявления оригинала соответствующего документа.
3.2.4. В случае надлежащего оформления заявления и соответствия, приложенных к нему документов, указанных в качестве приложения к заявлению, специалист приема в установленном порядке регистрирует заявление в автоматической информационной системе (АИС МФЦ).
Запись о приеме заявления должна содержать:
порядковый номер;
дату и время поступления;
фамилию и инициалы заявителя;
фамилию и инициалы сотрудника, принявшего заявление.
Заявителю выдается расписка о получении документов для постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с указанием перечня документов, даты и времени их получения, номера регистрации в автоматической информационной системе (АИС МФЦ), фамилии, инициалов и должности лица, принявшего документы, по форме согласно Приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.5. Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 30 минут с момента обращения заявителя.
3.2.6. Критериями принятия решения являются:
наличие заявления и документов, которые заявитель обязан представить самостоятельно;
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.3. настоящего административного регламента.
3.2.7. Результатом данной административной процедуры является прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов в автоматической информационной системе (АИС МФЦ).
3.2.8. Передача и доставка заявления заявителя и приложенных к нему документов из МФЦ в Комитет.
3.2.8.1. Передача принятых от заявителя заявления и приложенных к нему документов осуществляется путем доставки пакета документов курьером МФЦ в Комитет уполномоченному лицу по реестру передачи документов на следующий день после принятия пакета документов (документы, принятые в пятницу и субботу, передаются в Комитет в понедельник).
3.2.8.2. Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 1 (одного) рабочего дня со дня подачи заявления в МФЦ.
3.2.8.3. Специалист Комитета ставит отметку о принятии документов в реестре дел в экземпляре МФЦ, регистрирует документы в журнале регистрации входящей документации и направляет их на исполнение специалистам Комитета.
3.2.8.4. Максимальный срок выполнения процедуры в течение 1 (одного) рабочего дня, когда приняты документы от МФЦ.
3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных
к нему документов специалистами Комитета
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие от МФЦ по реестру заявления и приложенных к нему документов, перечисленных в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента, на рассмотрение в Комитет.
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Комитета.
3.3.3. Заявление и приложенные к нему документы в день их передачи в Комитет регистрируются уполномоченным лицом в журнале регистрации входящей документации и передаются уполномоченному специалисту Комитета для рассмотрения и проверки представленных документов.
3.3.4. Специалист Комитета, рассматривающий заявление, проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента.
3.3.5. Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 2 (двух) рабочих дней со дня подачи заявления в МФЦ.
3.3.6. Критериями принятия решения являются:
наличие заявления и документов, которые заявитель обязан представить самостоятельно;
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.3. настоящего административного регламента.
3.3.7. Результатом данной административной процедуры является наличие заявления и документов, которые заявитель обязан представить самостоятельно, установление отсутствия в приложенных к заявлению документов и(или) сведений (информации), перечисленных в пунктах 2.6.3., 2.6.4. настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4. Направление запросов через МФЦ для получения
документов и(или) сведений (информации), необходимых
для предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур через МФЦ, является установление специалистом МФЦ по обработке документов отсутствия в МФЦ документов и(или) сведений (информации), перечисленных в пунктах 2.6.3., 2.6.4. настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Ответственным за выполнение административных процедур является руководитель МФЦ.
3.4.3. В случае отсутствия в МФЦ документов и(или) сведений (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист по обработке документов МФЦ в порядке межведомственного информационного взаимодействия формирует и направляет запросы:
3.4.3.1. в Управление Федеральной миграционной службы России по Самарской области (иную организацию) по форме согласно Приложению № 4 к настоящему административному регламенту о представлении документа, подтверждающего факт постоянного проживания заявителя на территории Самарской области в течение не менее пяти последних лет.
3.4.3.2. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – Росреестр) для получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающих, что заявителем, а также супругой(ом) не использовано право на бесплатное однократное приобретение земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 9 Закона Самарской области «О земле»;
3.4.3.3. в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения (расторжения) брака, смерти второго родителя, рождения детей, в отношении которых заявителем представлены документы;
Направляемые запросы в форме бумажного документа подписываются руководителем МФЦ, либо уполномоченными специалистами МФЦ, действующими по доверенности руководителя МФЦ;
3.4.4. Максимальный срок выполнения процедур не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в МФЦ.
3.4.5. Документы и(или) сведения (информация) из Управления Федеральной миграционной службы России по Самарской области (иной организации), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, органа записи актов гражданского состояния заключения (расторжения) брака, смерти второго родителя, рождения детей, в отношении которых заявителем представлены документы, представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.6. Максимальный срок для ответа УФМС России по Самарской области (иной организации), Росреестром, органом записи актов гражданского состояния не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления запроса из МФЦ, если иные сроки направления ответа на запрос не установлены действующим законодательством.
3.4.7. Критериями принятия решения являются:
наличие зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов, перечисленных в пунктах 2.6.3.,2.6.4. настоящего административного регламента;
отсутствие документов и(или) сведений (информации), перечисленных в пунктах 2.6.3., 2.6.4. настоящего административного регламента.
3.4.8. Факт направления запросов и получения ответов на запросы в форме бумажного документа фиксируется в журнале регистрации исходящей документации.
3.4.9. Результатом данной административной процедуры является направление запросов и получение полной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.4.10. МФЦ на следующий день после получения ответа на межведомственный запрос по реестру передает запрашиваемые документы и(или) сведения (информацию) в Комитет.
3.4.11. Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 1 (одного) рабочего дня со дня получения ответа на запрос.
3.5. Направление запросов Комитетом для получения информации,
необходимой для предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие в Комитете зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов, перечисленных в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента, и отсутствие в Комитете документов и(или) сведений (информации), перечисленных в пункте 2.6.4. настоящего административного регламента.
3.5.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Комитета.
3.5.3. Для предоставления муниципальной услуги специалист Комитета, рассматривающий заявление, направляет в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения детей, в отношении которых заявителем представлены документы, по форме согласно Приложению № 5 к настоящему административному регламенту, либо в Комитет по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации муниципального района Борский Самарской области, на территории которого проживает заявитель, запрос о предоставлении информации о наличии (отсутствии) факта лишения родительских прав заявителя, а также об отмене усыновления (удочерения) ребенка.
3.5.4. Для получения информации о наличии (отсутствии) факта лишения родительских прав заявителя, а также об отмене усыновления (удочерения) ребенка направляется запрос в Комитет по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации муниципального района Борский в случае государственной регистрации рождения ребенка за пределами территории Самарской области по форме согласно Приложению № 6 к настоящему административному регламенту.
3.5.5. Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в МФЦ.
3.5.6. Информация о наличии (отсутствии) факта лишения родительских прав заявителя, а также об отмене усыновления (удочерения) ребенка представляется:
органом записи актов гражданского состояния в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
комитетом по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации муниципального района Борский Самарской области, на территории которого проживает заявитель, в виде бумажного документа.
3.5.7. Максимальный срок для ответа органом записи актов гражданского состояния либо комитетом по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации муниципального района Борский Самарской области, на территории которого проживает заявитель, не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления запроса из Комитета, если иные сроки направления ответа на запрос не установлены действующим законодательством.
3.5.8. Критериями принятия решения являются наличие в Комитете зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов, перечисленных в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента, и отсутствие документов и(или) сведений (информации), перечисленных в пункте 2.6.4. настоящего административного регламента.
3.5.9. Направляемые запросы подписываются Руководителем муниципального образования муниципального района Борский Самарской области, руководителем Комитета.
3.5.10. Факт направления запросов и получения ответов фиксируется в журналах регистрации исходящей и входящей документации.
3.5.11. Результатом данной административной процедуры является направление запросов и получение полной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.6. Принятие решения по результатам рассмотрения заявления – подготовка муниципального правового акта (постановления) о постановке (об отказе в постановке) на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие в Комитете всех документов и(или) сведений (информации), перечисленных в пунктах 2.6.3., 2.6.4. настоящего административного регламента.
3.6.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Комитета.
3.6.3. Специалист Комитета по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документов и(или) сведений (информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассматривает заявление о постановке на учет, приложенные к нему документы и подготавливает проект постановления Главы администрации муниципального района Борский для согласования и подписи (далее – проект постановления):
о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
3.6.4. Основанием для подготовки проекта постановления о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является соответствие документов требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента и отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента.
3.6.5. Основанием для подготовки проекта постановления об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является наличие оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента.
3.6.6. Руководитель Комитета в течение 1 (одного) рабочего дня согласовывает проект постановления, который направляется на согласование и подписание в администрацию муниципального района Борский.
Согласование проекта постановления осуществляется в соответствии с распоряжением администрации муниципального района Борский от 04.05.2010 №1-ОД «Об утверждении инструкции по делопроизводству в администрации муниципального района Борский».
3.6.7. Специалист отдела документационного и кадрового обеспечения администрации муниципального района Борский в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания постановления осуществляет регистрацию постановления и направляет в Комитет копии постановления.
3.6.8. Максимальный срок для принятия решения не может превышать 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления документов и(или) сведений (информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.7. Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей,
желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки,
из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение Комитетом копии постановления из отдела документационного и кадрового обеспечения администрации муниципального района Борский Самарской области.
3.7.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Комитета.
3.7.3. Специалист Комитета не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет заявителя вносит соответствующие сведения в реестр учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее – реестр), по форме согласно Приложению № 7 к настоящему административному регламенту с присвоением очередного учетного номера.
Постановка на учет заявителя осуществляется исходя из даты и времени подачи заявления о постановке на учет.
В случае если основания для предоставления земельного участка имеют оба родителя, подавшие заявления о постановке на учет, данным заявителям в реестре присваивается один учетный номер.
Внесенные в реестр сведения (соответствующие учетному номеру) должны содержать информацию о заявителях, имеющих право на предоставление - земельного участка. В соответствии с присвоенным учетным номером заявителям предоставляется один земельный участок, вне зависимости от того, один или оба заявителя имеют право на предоставление земельного участка.
С целью размещения информации о заявителях, имеющих право на предоставление земельного участка, в сети Интернет Комитет ведет сокращенный реестр учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее – сокращенный реестр), подлежащий опубликованию, по форме согласно Приложению № 8 к настоящему административному регламенту.
Сведения сокращенного реестра размещаются отделом информационных и коммуникационных технологий администрации муниципального района Борский в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района Борский.
3.7.4. Максимальный срок для постановки на учет не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет заявителя.
3.8. Направление заявителю уведомления о постановке на учет граждан,
имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является внесение специалистом Комитета соответствующих сведений в реестр и в сокращенный реестр.
3.8.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Комитета.
3.8.3. Специалист Комитета не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет заявителя и внесения сведений в реестр и сокращенный реестр направляет заявителю уведомление о постановке на учет по форме согласно Приложению № 9 к настоящему административному регламенту.
Уведомление направляется почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в заявлении о постановке на учет, и(или) электронным сообщением в случае, если в заявлении о постановке на учет указан адрес электронной почты, либо посредством региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области».
3.8.4. Максимальный срок для направления уведомления не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет и внесения сведений в реестр и сокращенный реестр.
3.9. Направление заявителю уведомления об отказе в постановке
на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие решения об отказе в постановке на учет и получения Комитетом копии соответствующего постановления из отдела документационного и кадрового обеспечения администрации муниципального района Борский.
3.9.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Комитета.
3.9.3. Специалист Комитета не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе в постановке на учет и получения копии соответствующего постановления подготавливает соответствующее уведомление об отказе в постановке на учет по форме согласно Приложению № 10 к настоящему административному регламенту.
В уведомлении об отказе в постановке на учет должны быть указаны причины отказа и право заявителя на обжалование.
Уведомление об отказе не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня составления направляется почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в заявлении о постановке на учет, и(или) электронным сообщением в случае, если в заявлении о постановке на учет указан адрес электронной почты, либо посредством региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области».
3.9.4. Максимальный срок для направления уведомления не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня получения копии постановления.
3.10. Направление заявителю уведомления
о месте, дате и времени проведения процедуры выбора земельного участка
3.10.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является опубликование в газете «Волжская коммуна» и (или) сети Интернет на сайте министерства имущественных отношений Самарской области информации о сформированных земельных участках.
3.10.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Комитета.
3.10.3. Руководитель Комитета назначает место, дату и время проведения процедуры выбора земельных участков и определяет заявителей для участия в указанной процедуре в соответствии с очередностью, определенной учетным номером в реестре, в зависимости от количества земельных участков.
3.10.4. Специалист Комитета не позднее 5 (пяти) рабочих дней после опубликования информации о земельных участках письменно извещает заявителя, состоящего на учете в зависимости от занимаемого им номера, о месте, дате и времени проведения процедуры выбора земельного участка по форме согласно Приложению № 11 к настоящему административному регламенту.
Уведомление направляется почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в заявлении о постановке на учет, и(или) электронным сообщением в случае, если в заявлении о постановке на учет указан адрес электронной почты, либо посредством региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области».
Уведомление должно быть направлено в адрес заявителя не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до дня проведения процедуры выбора земельного участка. Неполучение заявителем направленного в его адрес уведомления не препятствует проведению процедуры выбора земельного участка.
Для проведения процедуры выбора земельного участка постановлением администрации муниципального района Борский от 13.02.2015 № 89 «О создании комиссии для проведения процедуры выбора сформированных земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданами, имеющими трех и более детей» на территории муниципального района Борский сформирована комиссия.
3.10.5. Максимальный срок для направления уведомления не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня опубликования информации о сформированных земельных участках.
3.10.6. Выбор земельного участка осуществляется заявителем или его представителем из перечня земельных участков в соответствии с очередностью, определенной учетным номером в реестре, и оформляется актом о выборе земельного участка по форме согласно Приложению № 12 к настоящему административному регламенту, который подписывается заявителем или его представителем и членами комиссии.
Одновременно с подписанием акта о выборе земельного участка заявитель или его представитель подписывает заявление о предоставлении выбранного земельного участка согласно Приложению № 13 в настоящему административному регламенту.
Если земельный участок был выбран двумя или одним из родителей (заявителей), стоящими на учете под одним учетным номером и состоящими в браке, один из родителей (заявителей) подписывает заявление о предоставлении земельного участка в общую совместную собственность.
Если земельный участок был выбран двумя родителями (заявителями), стоящими на учете под одним учетным номером и не состоящими в браке, оба родителя (заявителя) подписывают заявления о предоставлении Земельного участка в общую долевую собственность.
3.10.7. Отказ заявителя от выбора земельного участка (отказ от подписания акта о выборе земельного участка) или неприбытие заявителя для участия в процедуре выбора земельного участка оформляется соответствующим актом (далее – акт об отказе) по форме согласно Приложению № 14 к настоящему административному регламенту.
В случае если в отношении заявителя составлен акт об отказе, заявитель может участвовать в процедуре выбора земельного участка еще два раза в соответствии с очередностью, определенной учетным номером заявителя в реестре.
В случае если в отношении заявителя составлено три акта об отказе, заявитель решением уполномоченного органа снимается с учета.
Снятие с учета в данном случае не лишает гражданина, имеющего трех и более детей, права на повторное обращение с заявлением о постановке на учет на общих основаниях в соответствии с настоящим административным регламентом.
3.10.8. В случае если на учет поставлены под одним учетным номером оба родителя (заявителя), состоящие в браке, при этом один из родителей (заявителей) отказался от выбора земельного участка или не прибыл на процедуру выбора земельного участка, акт о выборе земельного участка подписывается родителем (заявителем), принявшим участие в процедуре выбора земельного участка.
В случае если на учет поставлены под одним учетным номером оба родителя (заявителя), не состоящие в браке, при этом один из родителей (заявителей) отказался от выбора земельного участка или не прибыл на процедуру выбора земельного участка, оба родителя (заявителя) считаются отказавшимися от выбора земельного участка или не прибывшими на процедуру выбора земельного участка.
3.11. Принятие решения о снятии с учета - подготовка муниципального правого акта (постановления) о снятии с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
3.11.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет копии муниципального правового акта (постановления) о предоставлении заявителю бесплатно в собственность земельного участка либо наличие иных оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента.
3.11.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Комитета.
3.11.3. Специалист Комитета в течение 3 (трех) рабочих дней после получения решения (постановления) о предоставлении заявителю бесплатно в собственность земельного участка либо при наличии иных оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента, подготавливает проект постановления Главы администрации муниципального района Борский о снятии с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для согласования и подписи (далее – проект постановления).
3.11.4. Руководитель Комитета в течение 1 (одного) рабочего дня согласовывает проект постановления, который направляется на согласование и подписание в администрацию муниципального района Борский.
Согласование проекта постановления осуществляется в соответствии с распоряжением администрации муниципального района Борский от 04.05.2015 №1-ОД «Об утверждении инструкции по делопроизводству в администрации муниципального района Борский».
3.11.5.Специалист отдела документационного и кадрового обеспечения администрации муниципального района Борский в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания постановления осуществляет регистрацию постановления и направляет в Комитет копии постановления.
Датой снятия заявителя (заявителей) с учета является дата принятия решения о предоставлении заявителю (заявителям) бесплатно в собственность земельного участка.
3.11.6. Максимальный срок для принятия решения не может превышать 3 (трех) рабочих дней со дня получения копии постановления о предоставлении заявителю земельного участка либо наличия иных оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента.
3.11.7. Результатом данной административной процедуры является подготовка постановления о снятии с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
3.12. Направление заявителю уведомления о снятии с учета граждан,
имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
3.12.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет из отдела документационного и кадрового обеспечения администрации муниципального района Борский копии постановления.
3.12.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Комитета.
3.12.3. Специалист Комитета не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения копии постановления о снятии с учета направляет заявителю уведомление о снятии с учета по форме согласно Приложению № 15 к настоящему административному регламенту.
В уведомлении о снятии с учета должны быть указаны причины снятия, право заявителя на обжалование. К уведомлению прикладывается копия постановления.
Уведомление направляется почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в заявлении о постановке на учет, и(или) электронным сообщением в случае, если в заявлении о постановке на учет указан адрес электронной почты, либо посредством региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области».
Факт отправления уведомления фиксируется в журнале регистрации исходящей документации.
3.12.4. Максимальный срок для направления уведомления не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня получения копии постановления о снятии с учета.
3.13. Выполнение административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
3.13.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
3.13.2. Муниципальная услуга оказывается в электронном виде путем размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте администрации муниципального района Борский в сети Интернет, на едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением муниципальной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, ответственными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется Руководителем муниципального образования муниципального района Борский Самарской области, руководителем Комитета.
При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего административного регламента и(или) требований нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, Руководитель муниципального образования муниципального района Борский Самарской области, руководитель Комитета принимают меры по устранению таких нарушений.
4.3. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителя, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Комитета.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя, граждан, объединений граждан, организаций.
Проведение плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказа руководителя Комитета.
Результаты проверки оформляются в письменном виде в форме отчета, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответ на обращение направляется заинтересованному лицу, заявителю, объединению граждан и организации почтовым отправлением в тридцатидневный срок со дня регистрации обращения в Комитете.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 2 года.
4.4. В случае выявления нарушений требований настоящего административного регламента, требований действующего законодательства виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность муниципальных служащих за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, закрепляются в их должностных регламентах (инструкциях).
4.6. Граждане, объединения граждан, организации вправе направить письменное обращение в адрес руководителя Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами муниципального района Борский для предоставления муниципальной услуги, а также настоящим административным регламентом;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами муниципального района Борский, а также настоящим административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены действующим законодательством;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативным правовым актом;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба заявителя в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме составляется по форме согласно Приложению № 16 к настоящему административному регламенту и должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.3. Ответ на жалобу не дается в случаях:
если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. Орган местного самоуправления, должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.5. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменной жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
5.7. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации муниципального района Борский, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята на личном приеме граждан.
5.9. Жалоба на действия (бездействие), решения руководителя Комитета направляется Руководителю муниципального образования муниципального района Борский Самарской области.
Жалоба на действия (бездействие), решения директора МФЦ, сотрудника МФЦ направляется Руководителю муниципального образования муниципального района Борский Самарской области.
Жалоба на действия (бездействие), решения муниципального служащего Комитета направляется руководителю Комитета.
Информация о должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, графике их работы, номерах телефона, адресах электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении положений настоящего административного регламента, содержится в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
5.10. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений срок рассмотрения жалобы не должен превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
|
