Регламент определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги по оформлению охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия федерального и краевого значения,

Скачать 0.68 Mb.

Название	Регламент определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги по оформлению охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия федерального и краевого значения,
страница	1/6
Тип	Регламент

filling-form.ru > бланк заявлений > Регламент

1 2 3 4 5 6

УТВЕРЖДЕН

приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу

от 25.03.2011 № 69

(с изменениями от 20.06.2011 №196, от 23.05.2012 № 244, от 28.08.2012 № 405, от 28.11.2012 № 588, от 10.09.2013 № 479, от 07.08.2014 № 322)

Административный регламент

управления Алтайского края по культуре и архивному делу

по предоставлению государственной услуги

«Оформление охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия»

I. Общие положения
1. Административный регламент управления Алтайского края по культуре и архивному делу (далее – «Управление») по предоставлению государственной услуги «Оформление охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия» (далее – «Регламент») разработан в целях систематизации исполнения полномочий и реализации функции управления Алтайского края по культуре и архивному делу в сфере государственной охраны, сохранения объектов культурного наследия, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений.

2. Регламент определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги по оформлению охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия федерального и краевого значения, подлежащего государственной охране в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также условия по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Управления.

II. Стандарт предоставления государственной услуги
3. Наименование государственной услуги

Оформление охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия.

4. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Управления Алтайского края по культуре и архивному делу.

Запрещено требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края.

5. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

получение собственником или пользователем (далее – заявителем) охранного обязательства объекта культурного наследия;

направление мотивированного уведомления об отказе в его выдаче.

6. Сроки предоставления государственной услуги

6.1. Максимальный срок предоставления государственной услуги с момента приема документов до выдачи охранного обязательства не должен превышать 30 календарных дней.

6.2. Рассмотрение заявления и документов, поступивших от заявителя, проверку акта технического состояния объекта культурного наследия и техническую подготовку охранного обязательства осуществляется в срок, не превышающий 20 дней с момента регистрации комплекта документов.

6.3. Срок подписания охранного обязательства Управлением и заявителем не превышает 10 дней.

6.3.1. Охранное обязательство передается на подпись начальнику отдела культурного наследия Управления (далее – «начальнику отдела») при наличии визы исполнителя. Виза исполнителя означает, что охранное обязательство, проверено и готово к подписанию.

Срок подписания охранного обязательства начальником отдела или лицом, его замещающим не превышает 4 дней.

6.3.2. Уведомление заявителя о необходимости подписания охранного обязательства осуществляется письменно или по контактному телефону в течение 1 дня после подписания охранного обязательства начальником отдела.

6.3.3. Подписание охранного обязательства второй стороной - заявителем осуществляется в срок до 5 дней.

Выдача охранного обязательства осуществляется после подписания охранного обязательства заявителем.

6.4. В случае если охранное обязательство либо мотивированный отказ готов раньше установленного срока, сотрудник отдела охраны культурного наследия, ответственный за их подготовку, ставит об этом в известность заявителя либо его уполномоченное лицо, используя имеющуюся в заявлении контактную информацию.

6.5. Приём каждого заявления, проверка документации на комплектность и правильность оформления осуществляется в течение 20 минут. Процедура выдачи оформленного охранного обязательства, не превышает 10 минут, включая запись в книге учета заключения охранных обязательств на объекты культурного наследия.

6.6. Подача заявлений и выдача оформленных охранных обязательств собственника (пользователя) на объект культурного наследия осуществляется без предварительной записи, в порядке очерёдности и в соответствии с графиком работы Управления, указанном в подпункте 14.4 данного раздела Регламента.

7. Правовые основания предоставления государственной услуги

Федеральный закон от 21.12.2001 № 178 - ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73 - ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.05.2006 №59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской федерации от 16.12.2002 № 894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия»;

приказ Министерства культуры СССР от 13.05.1986 № 203 «Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;

Указ Президента Российской Федерации от 26.11.1994 № 2121 «О приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения»;

закон Алтайского края от 12.05.2005 № 32-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Алтайском крае»;

постановление Администрации Алтайского края от 24.12.2009 № 537 «Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по культуре и архивному делу»;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Алтайского края, а также Регламент.

8. Перечень документов, предоставляемых заявителем

8.1. В качестве заявителей при исполнении государственной услуги выступают юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, в собственности (пользовании) которых находится объект культурного наследия либо земельный участок или участок водного объекта, в пределах, которых располагается объект археологического наследия.

8.2. Государственная услуга, предоставляется на основании письменного заявления руководителя организации, индивидуального предпринимателя или физического лица, являющегося собственником (пользователем) объекта культурного наследия.

Заявление на оформление охранного обязательства: на здание (помещения в здании), являющееся объектом культурного наследия, на земельный участок (участок водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия, составляются по форме согласно приложениям 1-2 к Регламенту.

8.3. Вместе с заявлением представляются акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия, планы этажей (помещений) зданий, схема земельного участка, опись архитектурно-художественных элементов объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), копия технического (кадастрового) паспорта объекта, копия кадастрового плана участка - для объектов археологического наследия, а также следующие документы:

копия паспорта (паспортов) – для граждан и индивидуальных предпринимателей;

копия учредительного документа организации (устава, положения) - для юридических лиц;

копия приказа о назначении руководителя организации или доверенность, выданная лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени организации - для юридических лиц;

банковские реквизиты - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

8.4. Ответственный исполнитель в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) имеющиеся в их распоряжении документы (сведения) о:

правах собственности (пользовании) на объект культурного наследия (помещения в объекте) и земельный участок, на котором расположен данный объект культурного наследия;

внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН);

постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

государственном (обязательном) пенсионном страховании.

При этом заявитель вправе представить в Управление указанные документы (сведения) по собственной инициативе.

8.5. Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

8.6. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются осмотр технического состояния объекта культурного наследия с составлением акта осмотра, оформление схемы земельного участка, планов этажей (помещений) зданий и опись архитектурно-художественных элементов объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), предоставляемые краевым государственным бюджетным учреждением «Научно-производственным центром по сохранению историко-культурного наследия Алтайского края» (далее – НПЦ «Наследие»).

По результатам предоставления услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, заявителю выдаются акт технического состояния объекта культурного наследия, схема земельного участка, планы этажей (помещений) зданий, опись архитектурно-художественных элементов объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).

8.7. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, указанные в подпункте 8.6 Регламента, осуществляются без взимания платы.

9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

непредставление одного или нескольких документов, указанных в приложениях 3-9 к Регламенту;

несоответствие документов требованиям к оформлению: текст не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

отсутствие у объекта, на который подано заявление, статуса объекта культурного наследия;

Уведомление об отказе в приеме документов с разъяснением причин отказа и указанием мер по представлению документов в соответствии с пунктом 8 раздела II Регламента направляется сотрудником, ответственным за прием документов заявителю в течение 7 дней со дня регистрации комплекта документов.

10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

отказ заявителя от приобретения объекта культурного наследия в собственность (пользование).

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов отправляется почтой заявителю сотрудником, ответственным за прием документов в течение 30 дней со дня регистрации комплекта документов.

11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Оформление охранного обязательства осуществляется без взимания платы с заявителей.

12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.

13. Регистрация заявления и прилагаемых документов о предоставлении государственной услуги осуществляется в день их подачи в Управление в книге учёта оформления охранных обязательств. При желании заявителя ему выдается копия заявления с отметкой ответственного сотрудника Управления о получении документов.

14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

14.1. Государственная услуга предоставляется в здании, в котором находится Управление. Вход в здание располагается со стороны проспекта Ленина и оборудован соответствующей вывеской.

Место нахождения Управления и его почтовый адрес: 656049, г. Барнаул, просп. Ленина, 41.

Электронный адрес Управления: komcul@itt.ru

Место нахождения и телефон структурного подразделения Управления, предоставляющего государственную услугу:

отдел культурного наследия – 656049, г. Барнаул, просп. Ленина, 41, каб. 307, (385-2) 63 43 63.

14.2. Кабинет, в котором осуществляется приём заявлений, и выдача охранных обязательств оборудован рабочими местами для сотрудников, местами для ожидания и приёма заявителей, местами для заполнения требуемых документов. В кабинете в достаточном количестве имеются бланки заявлений.

14.3. Рабочее место специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа в Интернет, к информационным системам, включающим в себя банк данных об объектах культурного наследия (в том числе региональную систему «TERRA» или иные информационные системы и банки данных, а также принтером для возможности распечатки необходимых документов.

14.4. Информация о правилах исполнения государственной услуги предоставляется (размещается):

по письменным запросам;

по телефону;

по электронной почте;

при личном обращении граждан;

на официальном сайте;

на стенде в уголке для посетителей.

При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации письменного запроса. Ответ на письменный запрос направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Телефон для получения информации о правилах предоставления государственной услуги в Управлении - (3852) 63 43 63 (в рабочие дни с 9.00 до 18.00). По телефону можно получить информацию, содержащуюся в пунктах 8 – 21 Регламента.

При информировании по электронной почте (komcul@itt.ru) ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации запроса. По электронной почте можно получить информацию, содержащуюся в пунктах 8 -21 данного Регламента.

В исключительных случаях, начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Специалист, осуществляющий прием документов, по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязан в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, для которых установлен особый порядок предоставления.

Прием граждан при личном обращении осуществляется:

в рабочие дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-30 в кабинете № 307
по просп. Ленина, 41, 3 этаж.

В случае изменения режима работы Управления приказом Управления может быть установлен иной режим приема граждан.

При приеме граждан лицо, осуществляющее прием, ведет регистрацию приема, дает исчерпывающую консультацию о сроках и условиях оформления охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия

Бланк заявления на оформление охранного обязательства, можно получить у специалиста отдела культурного наследия Управления. Бланк заявления размещается также на официальном сайте Управления.

На стендах, а также в сети Интернет, размещается следующая информация:

график приема граждан,

административные регламенты предоставления государственных услуг,

полный перечень документов (государственных услуг), которые предоставляются Управлением,

наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них (с обновлением не реже одного раза в месяц),

фамилии, имена, отчества должностных лиц Управления, ответственных за предоставление государственной услуги,

фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан,

номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование граждан,

номера телефонов, адрес электронной почты Управления,

перечень документов и образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Тексты информационных материалов на стендах печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом;

14.5. Другая информация, необходимая должностным лицам и заявителям.

В Управлении находятся карта Алтайского края, карты городов и районов края, а также формируются дела на недвижимые памятники истории и культуры (паспорт, план, фотофиксация, акты обследования), необходимые для исполнения государственной услуги.

Полный текст Регламента размещается на официальном сайте и информационном стенде Управления, в удобном для посетителей месте.