К постановлению администрации города Владивостока
Скачать 438.29 Kb.
|
1 2
Приложение к постановлению администрации города Владивостока от № Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений» 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений» (далее – административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги администрацией города Владивостока. 1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги для физических и юридических лиц, либо их уполномоченных представителей, обратившихся в администрацию города Владивостока с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявители). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений». 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Предоставление муниципальной услуги на территории Владивостокского городского округа осуществляет администрация города Владивостока в лице управления регулирования рекламной деятельности администрации города Владивостока (далее – Управление). 2.3. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: 1) Гражданским кодексом Российской Федерации; 2) Налоговым кодексом Российской Федерации; 3) Жилищным кодексом Российской Федерации; 4) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; 6) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 7) Уставом города Владивостока; 8) муниципальным правовым актом города Владивостока от 24.09.2007 № 89-МПА «Положение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и предоставлении рекламного места на территории города Владивостока»; 9) постановлением главы администрации города Владивостока от 28.03.2007 № 1692 «Об утверждении Положения об управлении регулирования рекламной деятельности администрации г. Владивостока». 2.4. Результаты предоставления муниципальной услуги. Результатами предоставления муниципальной услуги являются: 1) выдача разрешения на установку рекламной конструкции; 2) отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции; 3) решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции; 4) отказ в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции. 2.5. Сроки и условия предоставления муниципальной услуги. 2.5.1. Срок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции не может превышать двух месяцев со дня подачи заявителем заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции вместе с документами, указанными в подпункте 2.6.3 настоящего административного регламента. Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции подается заявителем в управление делопроизводства администрации города Владивостока (далее – Управление делопроизводства), осуществляющее прием и регистрацию документов в режиме «одного окна» по адресу: город Владивосток, ул. Западная, д. 15, 1 этаж. Специалист Управления делопроизводства в течение одного рабочего дня направляет принятые от заявителя документы в Управление. После принятия начальником Управления решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче такого разрешения подготовка распоряжения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и разрешения на установку рекламной конструкции, либо распоряжения об отказе в выдаче такого разрешения, передача их на подписание начальнику Управления осуществляется специалистом Управления в течение трех рабочих дней. Специалист Управления в течение трех рабочих дней со дня подписания начальником Управления направляет распоряжение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и разрешение на установку рекламной конструкции в Управление делопроизводства для выдачи заявителю. Распоряжение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в течение трех рабочих дней со дня подписания начальником Управления направляется специалистом Управления заявителю по почте либо вручается лично уполномоченному представителю заявителя под роспись. 2.5.2. Аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции осуществляется в течение месяца со дня: - направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции; - направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции; - выявления Управлением факта неустановки рекламной конструкции в течение года со дня выдачи разрешения; - выявления Управлением фактов использования рекламной конструкции не в целях распространения рекламы, социальной рекламы; - выявления Управлением фактов выдачи разрешения лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), либо признания результатов торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации; - выявления Управлением фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона «О рекламе». Срок может быть увеличен на тридцать рабочих дней при необходимости предоставления (получения) дополнительных документов от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, а также составления актов осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в форме распоряжения подписывается начальником Управления и направляется Управлением заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Управление самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Управление. Уполномоченные органы определяют возможность размещения рекламных конструкций на предполагаемых рекламных местах в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих организаций, и выдают соответствующие письменные заключения. В случае невозможности размещения рекламной конструкции в заключении должны быть указаны причины отказа в согласовании. 2.6.2. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявитель предоставляет заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (форма № 3) в следующем порядке: а) в случае осуществления Управлением самостоятельного согласования с уполномоченными органами (указывается в заявлении заявителем), для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче необходимы следующие документы: 1) доверенность от юридического лица или индивидуального предпринимателя, в случае если от их имени обращается представитель, оформленная в установленном законом порядке; 2) копия устава юридического лица, заверенная печатью организации и подписью руководителя; 3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (сроком не более 30 дней с момента выдачи); 4) регистрационная карточка (форма № 4); 5) документ, подтверждающий право собственности, аренды или иное вещное право на земельный участок, здание, строение, сооружение, к которому присоединяется рекламная конструкция; документ заверяется владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; 6) копия поэтажного плана здания, помещений в здании (в случае присоединения рекламной конструкции к зданию); 7) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества; в качестве указанного подтверждения возможно предоставление документа, указанного в подпункте 8 настоящего подпункта; 8) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный заявителем с собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; договор предоставляется в оригинале либо в копии, заверенной собственником (владельцем) недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; в договоре должны быть указаны тип и размер рекламной конструкции, место установки рекламной конструкции, срок размещения рекламной конструкции (согласно статье 19 Федерального закона «О рекламе» договор заключается на срок 5 лет); 9) решение органа управления организации - собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, о назначении (избрании) руководителя в соответствии с учредительными документами организации (документ заверяется печатью организации и подписью руководителя); 10) в случае размещения рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме предоставляются следующие документы: - протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений о предоставлении владельцу рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию на данном жилом доме рекламной конструкции с указанием лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на жилом доме (протокол должен быть предоставлен в оригинале либо в копии, заверенной лицом, уполномоченным на данные действия); - документы лица, уполномоченного заключить с владельцем рекламной конструкции договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на жилом доме (для юридического лица – копия устава, копия свидетельства о государственной регистрации; для индивидуального предпринимателя – копия свидетельства о государственной регистрации); - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме, заключенный между владельцем рекламной конструкции и лицом, уполномоченным собственниками помещений жилого дома (договор предоставляется в оригинале либо в копии, заверенной лицом, уполномоченным на заключение договора). При этом все документы составляются в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации; 11) фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете (6 экз.), формат фотографий 10 х 15 см (при этом фотография отдельно стоящих конструкций выполняется по ходу движения транспорта с обзором территории, а конструкций, размещаемых на здании, – с возможностью обзора всего здания и прилегающей территории); 12) эскиз рекламной конструкции (изображение рекламной конструкции с указанием ее размеров) - (2 экз.); 13) дорожная схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным отдельно стоящим рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.) – в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции; на схеме необходимо указать наименование заявителя, вид рекламной конструкции и адрес ее размещения; 14) графическое изображение места размещения рекламной конструкции (в случае если рекламная конструкция располагается на здании), может быть представлено в виде адресного плана города, с указанием вида рекламной конструкции и адреса ее размещения (2 экз.); 15) технический проект рекламной конструкции (2 экз.), разработанный организацией (проектировщиком), имеющей свидетельство саморегулируемой организации о допуске к видам работ по подготовке проектной документации; технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения); 16) технические условия на установку рекламной конструкции, выданные Федеральным государственным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» (далее - ФГУ «Дальуправтодор») - при установке отдельно стоящей рекламной конструкции в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог, на участках в пределах Владивостокского городского округа, находящихся в ведении ФГУ «Дальуправтодор»; 17) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должна быть организация или индивидуальный предприниматель, которые являются заявителями); б) в случае если заявитель самостоятельно получает согласование от уполномоченных органов, для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче необходимы следующие документы: 1) доверенность от юридического лица или индивидуального предпринимателя, в случае, если от их имени обращается представитель, оформленная в установленном законом порядке; 2) копия Устава юридического лица, заверенная печатью организации и подписью руководителя; 3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (сроком не более 30 дней с момента выдачи); 4) регистрационная карточка (форма № 4); 5) документ, подтверждающий право собственности, аренды или иное вещное право на земельный участок, здание, строение, сооружение, к которому присоединяется рекламная конструкция (документ заверяется владельцем имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция); 6) копии поэтажного плана здания, помещений в здании (в случае присоединения рекламной конструкции к зданию); 7) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества; в качестве указанного подтверждения возможно представление документа, указанного в подпункте 8 настоящего подпункта; 8) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный заявителем с собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; договор предоставляется в оригинале либо в копии, заверенной собственником (владельцем) имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; в договоре указываются тип и размер рекламной конструкции, место установки рекламной конструкции, срок размещения рекламной конструкции (согласно статье 19 Федерального закона «О рекламе» договор заключается на срок 5 лет); 9) решение органа управления организации - собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, о назначении (избрании) руководителя в соответствии с учредительными документами организации (документ заверяется печатью организации и подписью руководителя); 10) в случае размещения рекламной конструкции на жилом многоквартирном доме предоставляются следующие документы: - протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений о предоставлении владельцу рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию на данном жилом доме рекламной конструкции с указанием лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (протокол предоставляется в оригинале либо в копии, заверенной лицом, имеющим соответствующие полномочия); - документы лица, уполномоченного заключить с владельцем рекламной конструкции договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме (для юридического лица – копия устава, копия свидетельства о государственной регистрации; для индивидуального предпринимателя – копия свидетельства о государственной регистрации); - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме, заключенный между владельцем рекламной конструкции и лицом, уполномоченным собственниками помещений жилого дома (договор предоставляется в оригинале либо в копии, заверенной лицом, уполномоченным на заключение договора). Все документы составляются в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации; 11) фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете (4 экз.), формат фотографий 10 х 15 см (при этом фотография отдельно стоящих конструкций выполняется по ходу движения транспорта с обзором территории, а конструкций, размещаемых на здании, – с возможностью обзора всего здания и прилегающей территории); 12) документ, подтверждающий согласование места размещения рекламной конструкции в органе полиции, уполномоченном осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения (в случае размещения рекламной конструкции в 50 метрах от края проезжей части) – по подведомственности в Отделе государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку (далее - Отдел ГИБДД УМВД по городу Владивостоку) или в Управлении государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (далее - Управление ГИБДД УМВД по Приморскому краю); 13) документ, подтверждающий согласование места размещения рекламной конструкции органом, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области охраны и использования объектов культурного наследия народов Российской Федерации, - Управлении по охране объектов культурного наследия Приморского края (в случае, когда недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, является памятником истории и культуры); 14) документ, подтверждающий согласование места размещения рекламной конструкции в соответствующем органе управления железными дорогами (при установке рекламной конструкции в полосе отвода железных дорог); 15) эскиз рекламной конструкции (изображение рекламной конструкции с указанием ее размеров) - (2 экз.); 16) графическое изображение места размещения рекламной конструкции (в случае если рекламная конструкция располагается на здании), может быть представлено в виде адресного плана города с указанием вида рекламной конструкции и адреса ее размещения (1 экз.); 17) дорожная схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным отдельно стоящим рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.) – в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции; на схеме указываются наименование заявителя, вид рекламной конструкции и адрес ее размещения; 18) технический проект рекламной конструкции (1 экз.), разработанный организацией (проектировщиком), имеющей свидетельство саморегулируемой организации о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, согласованный в управлении градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока; технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения); 19) технические условия на установку рекламной конструкции, выданные ФГУ «Дальуправтодор», - при установке отдельно стоящей рекламной конструкции в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог, на участках в пределах Владивостокского городского округа, находящихся в ведении ФГУ «Дальуправтодор»; 20) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должна быть организация или индивидуальный предприниматель, которые являются заявителями). в) в случае присоединения рекламной конструкции к объекту муниципальной собственности Владивостокского городского округа по результатам торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче необходимы следующие документы: 1) доверенность от юридического лица или индивидуального предпринимателя, оформленная в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в случае, если от их имени обращается представитель; 2) фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете (4 экз.), формат фотографий 10 х 15 см (при этом фотография отдельно стоящих конструкций выполняется по ходу движения транспорта с обзором территории, а конструкций, размещаемых на здании, – с возможностью обзора всего здания и прилегающей территории); 3) эскиз рекламной конструкции (изображение рекламной конструкции с указанием ее размеров) - (2 экз.); 4) дорожная схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным отдельно стоящим рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.) – в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции; на схеме указываются наименование заявителя, вид рекламной конструкции и адрес ее размещения; 5) технический проект рекламной конструкции (1 экз.), разработанный организацией (проектировщиком), имеющей свидетельство саморегулируемой организации о допуске к видам работ по подготовке проектной документации; технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения); 6) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должны быть организация или индивидуальный предприниматель, которые являются заявителями). 2.6.3. Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, а также документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4, 6-8, 10-17 подпункта а) подпункта 2.6.2, подпунктами 1, 2, 4, 6-8, 10-20 подпункта б) подпункта 2.6.2, подпунктами 1-7 подпункта в) подпункта 2.6.2, предоставляются заявителем самостоятельно. 2.6.4. Документы, указанные в подпункте 5 подпункта а) подпункта 2.6.2, подпункте 5 подпункта б) подпункта 2.6.2, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 2.6.5. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Управление документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 5, 9 подпункта а) подпункта 2.6.2, подпунктах 3, 5, 9 подпункта б) подпункта 2.6.2, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. 2.6.6. С 01.01.2013, в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Управление, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 17 подпункта а) подпункта 2.6.2, подпункте 20 подпункта б) подпункта 2.6.2, подпункте 7 подпункта в) подпункта 2.6.2, запрашиваются Управлением в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. 2.6.7. Документы, предусмотренные подпунктами 6, 11-14, 17 подпункта а) подпункта 2.6.2, подпунктами 6, 11, 15-17, 20 подпункта б) подпункта 2.6.2, подпунктами 2-4, 6 подпункта в) подпункта 2.6.2, могут быть направлены заявителем в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). 2.6.8. Документы, представляемые заявителем для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции: а) уведомление в письменной произвольной форме об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции; б) документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, являются: а) непредставление заявителем вместе с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции документов, указанных в подпункте 2.6.3 административного регламента; б) наличие в заявлении о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции исправлений; в) отсутствие на заявлении о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции надлежащей подписи заявителя. 2.7.2. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции, являются: а) отсутствие в уведомлении фамилии гражданина либо наименования организации, направивших документ, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; б) не поддающийся прочтению текст уведомления; в) отсутствие надлежащей подписи заявителя. 2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: а) непредставление заявителем вместе с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции документов, указанных в подпункте 2.6.3 административного регламента; б) неоплата заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции; в) подача одного заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в отношении нескольких рекламных конструкций; г) подача заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на рекламном месте, ранее предоставленном другому лицу; д) подписание заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции неуполномоченным лицом; е) несоответствие сведений, относящихся к внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, указанных в заявлении о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, прилагаемым к такому заявлению документам; ж) отсутствие документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником (владельцем) недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции (в случае направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции). 2.8.1. Основания для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, предусмотрены частью 15 статьи 19 Федерального закона «О рекламе». 2.9. Оплата, взимаемая с заявителя при предоставлении муниципальной услуги. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции плата не взимается. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги. 2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции не должен превышать 15 минут. 2.10.2. Разрешение на установку рекламной конструкции заявитель получает в Управлении делопроизводства. Максимальный срок ожидания в очереди при получении разрешения на установку рекламной конструкции не должен превышать 15 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Срок регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции не должен превышать 15 минут. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги. 2.12.1. Каждое рабочее место специалиста Управления, непосредственно участвующего в предоставлении муниципальной услуги должно быть удобно расположено для приема заявителей, оборудовано персональным компьютером, с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием заявителей. 2.12.2. Зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги в Управлении делопроизводства должны быть оборудованы мебелью (стол, стулья), письменными принадлежностями, соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех. 2.12.3. Вход в здание Управления должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Управления, адресом, телефоном для справок, указанием приемных дней. 2.12.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами стульями и столами (стойками) для оформления заявления. 2.13. Место нахождения Управления: город Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 29, 2 этаж. График работы Управления: понедельник – четверг - 9:00 – 18:00, пятница - 9:00 – 16:45, суббота, воскресенье - выходные дни, обеденный перерыв - 13:00 - 13:45. Приемные дни для заявителей: вторник, четверг: 14:00 - 17:00. Номера телефонов для справок: 8 (4232) 614-047, 8 (4232) 614-045(факс). Место нахождения Управления делопроизводства: город Владивосток, ул. Западная, 15, 1 этаж, тел. 8 (4232) 52-63-02. Режим работы: понедельник – четверг - 9:30 - 17:00, пятница - 9:30 – 16:00, обед - 13:00 – 13:45. Места нахождения органов администрации города Владивостока, органов государственной власти, иных организаций, участвующих в исполнении муниципальной услуги, указаны в приложении № 1 к административному регламенту. 2.14. На официальном сайте администрации города Владивостока, на информационном стенде в помещении Управления размещаются: а) текст настоящего административного регламента; б) блок-схемы (формы № 1, 2), краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; в) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; г) форма заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (форма № 3), и образец ее заполнения. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются). 2.15. Заявители, обратившиеся в Управление, непосредственно информируются: а) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности (достаточности); б) о новом порядке оказания муниципальной услуги в соответствии с нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе о документах, более не требуемых от заявителя при предоставлении муниципальной услуги; в) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; г) об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (сведения об органах администрации города Владивостока, государственных органах исполнительной власти Приморского края, иных организациях и предприятиях); д) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения; е) о правилах и основаниях отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. 2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 2.16.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: - наличие открытой, полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах - на информационных стендах, расположенных в помещениях по адресам: город Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 29, 2 этаж и ул. Западная, 15, 1 этаж, а также на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru; - наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, обеспечивающих соблюдение установленных административным регламентом сроков и стандарта предоставления муниципальной услуги; - проведение консультаций специалистами Управления; - предоставление возможности заявителю получать информацию о ходе представления муниципальной услуги, а также обращаться в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего; - наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги; - возможность для заявителей получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по принципу «одного окна». 2.16.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется предоставлением услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги, а также отсутствием: - безосновательных отказов в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги; - нарушения сроков предоставления муниципальной услуги; - очередей при приеме документов от заявителей и выдаче результатов предоставления муниципальной услуги; - некомпетентности и неисполнительности специалистов; - жалоб на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к заявителям специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги. 2.16.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения. Специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям. 2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах. 2.17.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах (осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии. 2.18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. 2.18.1.Заявитель имеет право подать заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). 2.18.2. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Управление в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет заявителю уведомление в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о необходимости представления в Управление документов, указанных в подпункте 2.6.3. настоящего административного регламента, на бумажных носителях с указанием даты, времени их предоставления и места нахождения Управления. 2.18.3. В случае, если заявитель при направлении заявления в электронной форме не представил документы, предусмотренные подпунктом 2.6.7. настоящего административного регламента, указанные документы подлежат предоставлению заявителем в Управление на бумажных носителях в назначенное управлением время. 2.18.4. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в Управление специалист Управления формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в подпункте 2.6.5. настоящего административного регламента, в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции. 3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления на установку рекламной конструкции вместе с документами, указанными в подпункте 2.6.3 настоящего административного регламента. Поступившее заявление регистрируется специалистом Управления делопроизводства с присвоением регистрационного номера и проставлением даты в автоматизированной системе электронного документооборота «Дело». Специалист Управления делопроизводства в течение рабочего дня направляет принятые от заявителя документы в Управление. 3.1.2. При непредставлении или неполном представлении документов заявителем специалист Управления в течение 10 рабочих дней возвращает заявителю поданное им заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции с письменными замечаниями по составу и содержанию поданных документов. 3.1.3. Управление после получения заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с прилагаемыми к нему документами в течение пяти рабочих дней составляет лист согласования (форма № 5). Срок согласования листа согласования в органах администрации города Владивостока не должен превышать семи рабочих дней для каждого включенного в лист согласования уполномоченного органа. В случае оформления заявителем всех необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции согласований самостоятельно и представления их вместе с заявлением лист согласования Управлением не составляется и процедуры, указанные в подпункте 3.1.4 настоящего административного регламента, не выполняются. 3.1.4. Управление в течение двух рабочих дней со дня составления листа согласования направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с листом согласования на согласование в управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. После согласования листа согласования управлением архитектуры и градостроительства администрации города Владивостока Управление в течение двух рабочих дней направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с согласованным управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока листом согласования в Отдел ГИБДД УМВД по городу Владивостоку либо в Управление ГИБДД УМВД по Приморскому краю) (по подведомственности) для согласования на соответствие территориального размещения рекламной конструкции требованиям нормативных актов в области безопасности дорожного движения. В случае если рекламная конструкция присоединяется к объекту культурного наследия (памятнику истории и культуры), Управление в течение двух рабочих дней направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и согласованный лист согласования в Управление по охране объектов культурного наследия Приморского края для согласования на соответствие места размещения рекламной конструкции требованиям действующего законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании. Управление направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и согласованный лист согласования на согласование в иные уполномоченные органы (при необходимости). Заявитель вправе самостоятельно получить согласования от уполномоченных органов и представить их в Управление. 3.1.5. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов начальник Управления принимает решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче такого разрешения в форме распоряжения. 3.1.6. Специалист Управления в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения осуществляет подготовку распоряжения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, а также разрешения на установку рекламной конструкции (форма № 6), либо распоряжения об отказе в выдаче такого разрешения, передает указанные документы на подписание начальнику Управления. Распоряжение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или отказе в выдаче такого разрешения и разрешение на установку рекламной конструкции изготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а другой хранится в Управлении. 3.1.7. Управление передает распоряжение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и разрешение на установку рекламной конструкции в Управление делопроизводства для выдачи заявителю. Распоряжение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции направляется специалистом Управления заявителю по почте заказным письмом либо вручается лично уполномоченному представителю заявителя под роспись. 3.2. Аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции. 3.2.1. Аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции осуществляется Управлением при наличии оснований, перечисленных в подпункте 2.5.2 административного регламента. 3.2.2. Поступившее уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции регистрируется специалистом Управления делопроизводства с присвоением регистрационного номера и проставлением даты. 3.2.3. Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения, Управление: - запрашивает документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом «О рекламе», у владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция; - составляет акты осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была размещена или должна была быть размещена. 3.2.4. Рассмотрение документов и принятие соответствующих решений. Начальник Управления рассматривает представленные документы, принимает решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в аннулирования такого разрешения в форме распоряжения. 3.2.5. Распоряжение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в аннулировании такого разрешения подписывается начальником Управления и направляется Управлением заявителю по почте заказным письмом или выдается уполномоченному представителю лично под роспись в течение 3 рабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется главой города Владивостока либо уполномоченным им лицом, а также начальником Управления. 4.2. Текущий контроль за надлежащим предоставлением муниципальной услуги ответственными исполнителями иных органов администрации города Владивостока, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется соответственно руководителями этих органов. 4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих. 4.4. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения: - плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы города Владивостока, заместителей главы города Владивостока, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента. 4.5. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается начальником Управления в форме приказа. 4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником Управления. 4.7. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами Управления проверяются: - знание ответственными лицами Управления требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги; - соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур; - правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом; - устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок. 4.8. Контроль предоставления муниципальной услуги может осуществляться гражданами, их объединениями и организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.9. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 4.10. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба при досудебном (внесудебном) обжаловании подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию города Владивостока на имя главы города Владивостока. 5.4. Жалоба должна содержать: а) наименование органа администрации города Владивостока, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, подавшего жалобу, сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (должностного лица), предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа (должностного лица), предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего; д) документы и материалы либо их копии (в случае необходимости подтверждения доводов). 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также: а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании; б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 5.6. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если: а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом); в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению); г) в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства; д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений). 5.7. Поступившая жалоба рассматривается главой города Владивостока либо уполномоченным им лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений: 1) жалоба удовлетворяется, в том числе в формах отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах; 2) в удовлетворении жалобы отказывается. Начальник управления регулирования рекламной деятельности администрации города Владивостока А.Ю.Кушнырь Приложение № 1 к административному регламенту «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений» Органы администрации города Владивостока, государственные органы исполнительной власти Приморского края и иные организации всех организационно-правовых форм, участвующие в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений»
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 2
Похожие:
 | Владивостока", постановлением администрации города Владивостока от 04. 08. 2000 n 1439 "Об утверждении Положения об Управлении муниципальной... | | Уставом города Владивостока, в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги администрацией... |
| Уставом города Владивостока, постановлением главы города Владивостока от 09. 06. 2010 n 647 "Об утверждении порядка разработки и... | | Рода Владивостока от 17. 11. 2011 №331-мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", распоряжения председателя... |
 | Владивостока от 25,04. 2006 №24-мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", распоряжения председателя Контрольно-счётной... | | «Средняя общеобразовательная школа №54 г. Владивостока» (далее Школа) создано решением исполнительного комитета Владивостокского... |
| Целью Программы является создание благоприятных условий для активного включения детей и подростков в социально-экономическую, политическую... | | «Город Березники», утвержденный постановлением администрации города от 10. 02. 2017 №232, изменения, изложив его в редакции согласно... |
| В целях повышения качества и доступности предоставления услуги «Выдача выписок из реестра муниципальных функций по осуществлению... | | Утвердить Порядок предоставления доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска согласно приложению n 1 к настоящему... |