В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении государственной услуги, предусмотренный пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ. Рекомендуемая форма заявления приведена в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги
|
Содержание требований к стандарту
|
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
|
2.1. Наименование государственной услуги
|
Назначение субсидии-льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее субсидия-льгота)
|
пп. 8 п. 1 ст. 14, пп. 5 п. 1. ст. 15, пп. 5 п. 1 ст. 16, пп. 2 п. 2 ст. 18, пп. 9 п. 1 ст. 21 Федерального закона N 5-ФЗ;
п. 8 ст. 154 Федерального закона N 122-ФЗ;
ст. 17 Федерального закона N 181-ФЗ; Федеральный закон N 175-ФЗ;
п. 3 ст. 14 Закона РФ N 1244-1;
п. 1 Постановления ВС РФ N 2123-1;
п. 17 ст. 2 Федерального закона N 2-ФЗ;
Закон Республики Татарстан N 63-ЗРТ;
п. 2 Постановления КМ РТ N 542;
Постановление КМ РТ N 192
|
2.2. Наименование органа (учреждения), непосредственно предоставляющего государственную услугу
|
Отделение Государственного казенного учреждения "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" в муниципальном районе или городском округе Республики Татарстан
|
п. 1.2 Положения N 126;
п. 4 Порядка N 251
|
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
|
Решение о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
|
п. 1.2 Положения N 126;
п. 4 Порядка N 251
|
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
|
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии-льготы принимается в течение пяти дней со дня поступления заявления и документов (в случае отсутствия необходимости направления запроса по каналам межведомственного взаимодействия), указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
При необходимости запроса документов по каналам межведомственного взаимодействия срок предоставления государственной услуги продлевается до десяти дней.
Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена
|
п. 1.2 Положения N 126;
п. 8 Порядка N 251
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
|
1. Заявление о предоставлении субсидии-льготы по форме согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту.
1.1. Собственники жилых помещений в многоквартирных домах дополнительно представляют копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
2. Лица, указанные в подпункте 32 пункта 1.2 настоящего Регламента, дополнительно представляют документы о доходах за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, полученных получателем государственной услуги (за исключением выплат, сведения о которых имеются в Пенсионном фонде Российской Федерации, и пенсий, выплачиваемых МВД России, Минобороны России), в том числе:
всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
среднем заработке, сохраняемом в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
выходном пособии, выплачиваемом при увольнении, компенсации при выходе в отставку, заработной плате, сохраняемой на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
оплате работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
доходах от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
социальных выплатах из бюджетов всех уровней: пенсий, компенсационных выплатах (надбавках, доплатах);
дополнительном ежемесячном материальном обеспечении пенсионеров;
дополнительных пенсиях, выплачиваемых на условиях добровольного страхования, включая пенсии, выплачиваемые из негосударственных пенсионных фондов;
ежемесячном пожизненном содержании судей, вышедших в отставку;
ежемесячных компенсационных выплатах гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
3. Лица, указанные в подпунктах 37 - 40 пункта 1.2 настоящего Регламента, дополнительно представляют справку с места работы о праве на получение субсидии-льготы.
Документы и справки получаются заявителем в соответствующих организациях непосредственно, в том числе при наличии такой возможности в электронной форме.
Законные представители (в случаях, предусмотренных законодательством) либо лица, уполномоченные получателями государственной услуги, дополнительно представляют копии документов, подтверждающих их полномочия на представление интересов получателя государственной услуги.
В случае если копии документов не заверены в установленном законодательством порядке, они представляются с предъявлением оригиналов и заверяются специалистом отделения Центра.
Заявитель при обращении предъявляет документ, удостоверяющий личность, реквизиты лицевого счета, открытого в банке или ином кредитном учреждении, а также документ, подтверждающий право получателя государственной услуги на получение субсидии-льготы, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Бланк заявления для получения государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в Управление (отдел). Электронная форма бланка заявления размещена на официальном сайте Министерства.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях лично либо почтовым отправлением. При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов (кроме копии документа, удостоверяющего личность) должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) заявителем в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через сеть "Интернет", Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или Инфоматы Электронного Правительства Республики Татарстан
|
п. 2.2 Положения N 126;
п. 5 Порядка N 251
|
(п. 2.5 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
|
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления; государственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы
|
Получаются по каналам межведомственного взаимодействия документы, содержащие сведения:
о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней (для назначения субсидии-льготы одиноким пенсионерам, ветеранам труда, лицам, награжденным государственными наградами Республики Татарстан, пенсионерам из числа специалистов, работавших и проживающих в сельской местности) (в Пенсионном фонде Российской Федерации);
о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица работодателем (страхователем) (для назначения субсидии-льготы ветеранам труда) (в Пенсионном фонде Российской Федерации);
об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством (в Пенсионном фонде Российской Федерации);
о получении, назначении, неполучении пенсии и о прекращении выплат (для назначения субсидии-льготы ветеранам труда) (в МВД России);
о размере получаемой пенсии военнослужащих (для назначения субсидии-льготы ветеранам труда) (Минобороны России);
о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплачиваемых застрахованным гражданам, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности, либо лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного лица (для назначения субсидии-льготы ветеранам труда) (в Фонде социального страхования Российской Федерации);
о пособиях по временной нетрудоспособности (для назначения субсидии-льготы ветеранам труда) (Фонд социального страхования Российской Федерации);
о выплатах (отсутствии выплат) всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (для назначения субсидии-льготы ветеранам труда) (в центрах занятости);
о государственной регистрации рождения (для назначения субсидии-льготы семьям, имеющим детей-инвалидов) (в органах ЗАГС);
о лишении родительских прав (для назначения субсидии-льготы семьям, имеющим детей-инвалидов) (в органах местного самоуправления);
о государственной регистрации брака (для назначения субсидии-льготы семьям, имеющим детей-инвалидов) (в органах ЗАГС);
о государственной регистрации расторжения брака (для назначения субсидии-льготы семьям, имеющим детей-инвалидов) (в органах ЗАГС);
о назначении инвалиду (ребенку-инвалиду) ежемесячной денежной выплаты (для назначения субсидии-льготы инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов) (в Пенсионном фонде Российской Федерации);
сведения о гражданах, зарегистрированных совместно с получателем государственной услуги по месту постоянного жительства (выписка из домовой книги) (в уполномоченных органах);
о праве собственности на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр);
об установлении опеки (попечительства) для подтверждения полномочий законного представителя в случае, если получатель государственной услуги является несовершеннолетним лицом, не достигшим возраста 14 лет (в органах местного самоуправления);
о страховом номере индивидуального лицевого счета (в Пенсионном фонде Российской Федерации).
При обращении заявителя через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан дополнительно получаются по каналам межведомственного взаимодействия:
сведения о подтверждении действительности паспорта заявителя (в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан).
Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, в том числе при наличии возможности в электронной форме.
Непредставление заявителем документов, содержащих вышеуказанные сведения, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги. Непредставление заявителем вышеуказанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Способы получения и порядок представления документов, которые заявитель вправе представить, определены пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Запрещается требовать от заявителя вышеперечисленные документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
|
п. 2.2 Положения 126
|
(п. 2.6 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
|
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу
|
Согласование не требуется
|
|
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
|
1. Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
2. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений, не заверенных в установленном порядке.
3. Обращение заявителя в отделение Центра не по месту жительства получателя услуги
|
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
|
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлены.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
обращение лица, не указанного в пункте 1.3 настоящего Регламента;
получение лицами, указанными в подпунктах 32 - 40 пункта 1.2 настоящего Регламента, мер социальной поддержки по иным основаниям, установленным нормативными правовыми актами Республики Татарстан либо федеральным законодательством, с учетом требований статьи 9 Закона 63-ЗРТ и пункта 15 Порядка N 251;
представление недостоверных сведений и документов для получения субсидии-льготы
|
|
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
|
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
|
|
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
|
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
|
|
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
|
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не более 15 минут.
Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена
|
п. 1 Указа Президента N 601
|
(в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 08.06.2017 N 349)
|
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
|
В день поступления заявления со всеми необходимыми документами
Запрос, поступивший в электронной форме в выходной (праздничный) день, регистрируется на следующий за выходным (праздничным) рабочий день
|
|
(в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
|
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
|
Предоставление государственной услуги осуществляется в зданиях и помещениях, оборудованных противопожарной системой и системой пожаротушения, необходимой мебелью для оформления документов, информационными стендами.
Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в том числе возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них, а также самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов
|
|
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в удаленных рабочих местах многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
|
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
расположенность помещений отделения в зоне доступности к общественному транспорту;
наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке, сроках предоставления услуги на информационных стендах, в сети Интернет, на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
возможность подачи заявления в электронном виде;
возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
соблюдение срока получения результата государственной услуги;
наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение регламента, совершенных специалистами отделения Центра;
количество взаимодействий заявителя со специалистами отделения Центра:
при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, непосредственно - не более одного (без учета консультаций);
при направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, в том числе электронной почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или Инфоматы Электронного Правительства Республики Татарстан непосредственного взаимодействия не требуется.
Продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистом отделения Центра при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
Предоставление государственной услуги, включая подачу заявления на предоставление государственной услуги, через многофункциональный центр, в удаленных рабочих местах многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем на сайте http://mtsz.tatarstan.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, Инфоматах Электронного Правительства Республики Татарстан
|
п. 2.4 Порядка N 880;
п. 1 Указа Президента РФ N 601
|
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
|
Заявление и копии документов в форме электронных документов, подписанных (заверенных) в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и Федерального закона N 210-ФЗ, могут быть представлены заявителем в отделение Центра с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет".
Через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или Инфоматы Электронного Правительства Республики Татарстан заявление могут направить следующие категории заявителей:
инвалиды, получающие ежемесячную денежную выплату через Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан;
родители детей-инвалидов, получающих ежемесячную денежную выплату через Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, при условии, что регистрация актов гражданского состояния (рождение ребенка-инвалида, брак, развод) произведена в Республике Татарстан, и при условии совместного проживания с ребенком-инвалидом;
опекуны детей-инвалидов, получающих ежемесячную денежную выплату через Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, при условии, что регистрация рождения ребенка-инвалида произведена в Республике Татарстан.
При подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или Инфоматы Электронного Правительства Республики Татарстан результат государственной услуги предоставляется в электронной форме
|
п. 2.2 Положения N 126;
п. 11 ст. 2 Федерального закона N 63-ФЗ;
ст. 21.1 Федерального закона N 210-ФЗ
|
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах, в удаленных рабочих местах
многофункционального центра предоставления государственных
и муниципальных услуг
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги, в том числе в электронной форме, включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя, оказание помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) принятие и регистрация заявления и документов;
3) получение сведений, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) подготовка решения о назначении (об отказе в назначении субсидии-льготы;
5) выдача заявителю результата государственной услуги при личном обращении гражданина либо направление результата государственной услуги в личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги при личном обращении гражданина либо направлении заявления и документов по почте представлена в Приложении 4 к настоящему Регламенту.
3.2. Консультирование заявителя, оказание помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Заявитель обращается лично, по телефону, почте, электронной почте, в том числе при наличии технической возможности через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, и (или) письмом в отделение Центра для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист отделения Центра лично, по телефону, почте, электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан в зависимости от способа обращения заявителя осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документов, необходимых для получения государственной услуги, выдает бланк заявления и при необходимости оказывает помощь заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультация, замечания по составу, форме и содержанию представленных документов, оказание помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3. Принятие и регистрация заявления и документов.
3.3.1. Заявитель подает заявление о назначении субсидии-льготы в отделение Центра с приложением документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Заявление и копии документов в форме электронных документов, подписанных (заверенных) в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и Федерального закона N 210-ФЗ, могут быть представлены заявителем в отделение Центра с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет".
Заявители, указанные в пункте 2.16 настоящего Регламента, могут направить заявление через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или Инфоматы Электронного Правительства Республики Татарстан.
Заявление, направленное в отделение Центра по почте, в том числе электронной почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или Инфоматы Электронного Правительства Республики Татарстан, рассматривается в общем порядке.
Специалист отделения Центра осуществляет проверку наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист отделения Центра осуществляет:
прием и регистрацию заявления в журнале регистрации обращений граждан (Приложение 2);
вручение заявителю расписки с отметкой о дате приема заявления и документов, присвоенном входящем номере (при личном обращении заявителя), направление уведомления по почте, в том числе электронной почте (при направлении документов по почте, в том числе электронной почте), либо направление уведомления в личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан о регистрации заявления (при направлении заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или Инфоматы Электронного Правительства Республики Татарстан).
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов и регистрации заявления специалист отделения Центра возвращает заявителю документы и уведомляет заявителя об отказе в приеме документов с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов и регистрации заявления. При подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или Инфоматы Электронного Правительства Республики Татарстан уведомление об отказе в регистрации заявления с объяснением причин отказа направляется в личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
при личном приеме - в день поступления заявления и документов;
при поступлении заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан Инфоматы Электронного Правительства Республики Татарстан либо поступлении заявления и документов по почте, в том числе по электронной почте в форме электронных документов, - в день поступления заявления и документов в отделение Центра либо на следующий день в случае поступления заявления и документов по окончании рабочего времени отделения Центра. В случае поступления заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, Инфоматы Электронного Правительства Республики Татарстан, либо поступления заявления и документов по почте, в том числе по электронной почте в форме электронных документов в выходные или нерабочие праздничные дни, - в первый рабочий день отделения Центра, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Результат процедур: принятые заявление и документы, регистрационная запись в журнале регистрации обращений граждан, расписка или уведомление заявителя об отказе в приеме документов, возвращенные заявителю документы.
3.4. Получение сведений, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Специалист отделения Центра получает в электронной форме сведения:
о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней из Пенсионного фонда Российской Федерации;
об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством из Пенсионного фонда Российской Федерации;
о государственной регистрации рождения детей, родившихся после 23.10.2013, из органов ЗАГС;
о выплатах (отсутствии выплат) всех видов пособий по безработице и других выплат безработным из центров занятости;
о гражданах, зарегистрированных совместно с получателем государственной услуги по месту постоянного жительства (выписка из домовой книги), из уполномоченных органов;
о назначении инвалиду (ребенку-инвалиду) ежемесячной денежной выплаты из Пенсионного фонда Российской Федерации.
3.4.2.При отсутствии в отделении Центра сведений, необходимых для принятия решения о назначении (отказе в назначении) субсидии-льготы, специалист отделения Центра направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении сведений:
о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней в Пенсионный фонд Российской Федерации;
о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица работодателем (страхователем) в Пенсионный фонд Российской Федерации;
о получении, назначении, неполучении пенсии и о прекращении выплат в МВД России;
о размере получаемой пенсии военнослужащих в Минобороны России;
о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплачиваемых застрахованным гражданам, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности, либо лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного лица, в Фонд социального страхования Российской Федерации;
о пособиях по временной нетрудоспособности в Фонд социального страхования Российской Федерации;
о государственной регистрации детей, родившихся до 23.10.2013, в органы ЗАГС;
о лишении родительских прав в органы местного самоуправления;
о государственной регистрации брака в органы ЗАГС;
о государственной регистрации расторжения брака в органы ЗАГС;
о передаче ребенка в приемную семью в органы местного самоуправления;
о лишении родительских прав в органы местного самоуправления;
об установлении опеки (попечительства) в органы местного самоуправления;
о гражданах, зарегистрированных совместно с получателем государственной услуги по месту постоянного жительства (выписка из домовой книги) в уполномоченные органы;
о праве собственности на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в Росреестр;
о подтверждении действительности паспорта заявителя в Министерство внутренних дел по Республике Татарстан, если заявление направлено через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
о страховом номере индивидуального лицевого счета в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.4.1 и 3.4.2, осуществляются в день приема и регистрации заявления и документов.
Результат процедур: сведения, полученные в электронной форме и введенные в государственную информационную систему "Социальный регистр населения Республики Татарстан" (далее - Система), подсистему "Меры социальной поддержки" Системы, запросы о предоставлении сведений.
(п. 3.4.2 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
3.5. Подготовка решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы.
3.5.1. Специалист отделения Центра на основании полученных сведений, указанных в пунктах 3.4.1 и 3.4.2 настоящего Регламента, и представленных заявителем документов осуществляет:
проверку полномочий заявителя, в случае обращения законного представителя либо лица, уполномоченного получателями государственной услуги;
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
оформление проекта решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы в электронном виде по форме согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту;
направление проекта решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы в электронном виде на подпись руководителю отделения Центра.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение рабочих двух дней со дня поступления ответов на запросы, но не позднее семи рабочих дней со дня регистрации заявления.
Результат процедур: проект решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы в электронном виде.
3.5.2. Руководитель отделения Центра после рассмотрения документов подписывает электронной цифровой подписью решение о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы в электронном виде и направляет специалисту отделения Центра.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня направления проекта решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы на подпись.
Результат процедуры: решение о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы, подписанное руководителем отделения Центра.
3.6. Выдача заявителю результата государственной услуги.
Специалист отделения Центра доводит до заявителя решение о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы способом, указанным заявителем (письмом, по телефону, смс-сообщением, электронной почтой, либо путем направления решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы в личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: уведомление заявителя о принятом решении о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы, направление решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы в личном кабинете заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
3.7. Государственная услуга через многофункциональный центр, удаленные рабочие места многофункционального центра не предоставляется.
3.8. Исправление технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка).
Переоформление решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы осуществляется в связи с устранением технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок), допущенных в решении о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы.
Переоформление решения о назначении (отказе в назначении) субсидии-льготы осуществляется на основании зарегистрированного заявления (рекомендуемая форма приведена в Приложении 5 к настоящему Регламенту) с приложением документа, выданного заявителю как результат государственной услуги, в котором содержится техническая ошибка (в случае, если такой документ выдавался).
3.8.1. Специалист отделения Центра:
осуществляет прием и регистрацию заявления об исправлении технической ошибки в журнале регистрации обращений граждан (Приложение 3 к настоящему Регламенту);
переоформляет проект решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы в электронном виде;
направляет переоформленный проект решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы в электронной форме на подпись руководителю Управления (отдела).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедуры: принятое, зарегистрированное заявление об исправлении технической ошибки, переоформленный проект решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы в электронной форме, направленный на подпись руководителю отделения Центра.
3.8.2. Руководитель отделения Центра подписывает электронной цифровой подписью переоформленное решение о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы и направляет его специалисту отделения Центра.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня направления проекта решения на подпись.
Результат процедуры: переоформленное решение о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы, подписанное руководителем отделения Центра.
3.8.3. Специалист отделения Центра уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении (письмом, по телефону, смс-сообщением, электронной почтой, либо путем размещения решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы в личном кабинете заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан), о переоформленном решении о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: уведомление заявителя о переоформленном решении о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы, размещение переоформленного решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии-льготы в личном кабинете заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками отделения Центра положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем отделения Центра путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента. Порядок и формы организации текущего контроля за принятием решений руководителем отделения Центра определяются директором Центра.
(п. 4.1 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами отдела аппарата Министерства, уполномоченного на осуществление данного контроля, и Управления (отдела) социальной защиты Министерства в муниципальном районе или городском округе Республики Татарстан (далее - Управление (отдел)), полномочия которых определяются в положении о структурном подразделении Министерства и должностными регламентами сотрудников.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур является проведение проверки:
ведения делопроизводства;
соответствия результатов рассмотрения сведений и документов требованиям законодательства (настоящего Регламента);
соблюдения сроков и порядка приема заявлений и документов;
соблюдения сроков и порядка выдачи результатов при предоставлении государственной услуги.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
(п. 4.2 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, признанные виновными, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности отделения Центра при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления государственной услуги.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) отделения Центра, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
и сотрудников
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке решений и действий (бездействия) специалистов отделения Центра, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю отделения Центра.
Жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя отделения Центра подаются руководителю Центра или руководителю Управления (отдела).
Жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя Центра или руководителя Управления (отдела) подаются в Министерство на имя курирующего заместителя министра или министра.
Решения, действия (бездействие) заместителя министра (министра) могут быть обжалованы в Кабинете Министров Республики Татарстан.
(п. 5.1 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
отказ органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа (специалиста учреждения), предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
(п. 5.2 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
5.3. Жалоба на решения, действие (бездействие) органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа (специалиста учреждения), предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, руководителя органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://www.mtsz.tatarstan.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatarstan.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(п. 5.3 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
5.4. Жалоба, поступившая в орган (учреждение), предоставляющий государственную услугу, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования отказа нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 5.4 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
5.5. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа (специалиста учреждения), предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа (специалиста учреждения), предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа (специалиста учреждения), предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего.
(п. 5.5 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
5.6. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом (учреждением), предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(п. 5.8 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(п. 5.9 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению субсидии-льготы на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 28.05.2018 N 401)
|
рекомендуемая форма
Отделение РЦМП (КВ) N _____
в ___________________________
муниципальном районе (городе)
ЗАЯВЛЕНИЕ
от "__" ________ 20__ г.
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающий(ая) по адресу
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес заявителя с указанием индекса, телефона, адрес электронной
почты)
Наименование документа, удостоверяющего личность
|
Серия и (или) номер
|
Кем выдан
|
Дата выдачи
|
|
|
|
|
Действующий на основании __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, подтверждающего полномочия заявителя представлять
интересы получателя государственной услуги)
Прошу назначить субсидию-льготу на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги)
СНИЛС (получателя) ________________________________________________________
Представляю следующие документы (справки):
|
Наименование документов
|
Количество экземпляров
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Назначенные выплаты прошу произвести:
путем перечисления на счет
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты счета, открытого в установленном законом порядке
получателем государственной услуги либо его законным представителем)
через почтовое отделение __________________________________________________
(указываются реквизиты почтового отделения получателя
государственной услуги либо его законного представителя)
Несу ответственность за достоверность предоставленных сведений, а также подлинность документов, в которых они содержатся. С положением об обязанности своевременного извещения об изменении условий, влияющих на выплату мер социальной поддержки, ознакомлен.
Согласен(на) на получение информации, в том числе о предоставлении (отказе
в предоставлении) государственной услуги __________________________________
(письменно, по телефону, смс-сообщением,
электронной почтой, через личный
кабинет на ПГМУ РТ)
"__" ________ 20__ г. Подпись _______________
Согласен(на) на получение ежемесячной денежной выплаты на проезд,
предусмотренной для пенсионеров Постановлением КМ РТ от 17.12.2004 N 542, в
случае утраты права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных
для ветеранов труда.
Подпись заявителя _______________
Согласен(на) на назначение мер социальной поддержки, в том числе на автоматическое назначение на новый срок, на основании сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в мою пользу работодателем (страхователем), имеющихся в Пенсионном Фонде Российской Федерации за последние 6 месяцев из 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением мер социальной поддержки.
Подпись заявителя ____________________
Заявление и документы приняты _________ 20_ г. ____________ _______________
(подпись, расшифровка подписи специалиста)
___________________________________________________________________________
Линия отрыва
Расписка-уведомление
Регистрационный N заявителя
Количество документов ____ ед. на ____ листах
Документы принял _____________ ___________ ________________________ 20__ г.
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (дата)"
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению субсидии-льготы на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
ЖУРНАЛ
регистрации обращений граждан
N п/п
|
Дата обращения
|
Номер обращения
|
ФИО гражданина
|
Адрес
|
Причины обращения
|
Результаты обращения
|
Результаты обращения без указания причин
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению субсидии-льготы на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
Отделение РЦМП (КВ) N ____
в ___________________________
муниципальном районе (городе)
Решение
о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки
N ______ от "__" __________
Ф.И.О. получателя _________________________________________________________
Адрес получателя __________________________________________________________
Назначить (предоставить):
N
|
Меры социальной поддержки
|
Размер выплаты
|
Дата назначения
|
Срок выплаты
с ___ по ____
|
1
|
Субсидия-льгота
|
|
|
с ____ по ____
|
Способ выплаты ____________________________________________________________
Руководитель отделения ______________ ____________
(Ф.И.О.) подпись
М.П.
Специалист отделения ________________ ____________
(Ф.И.О.) подпись
Заявитель уведомлен (нужное подчеркнуть):
письменно
по телефону ______________
N телефона
по факсу _________________
N факса
sms-сообщением __________________
N телефона
по электронной почте _________________________
адрес электронной почты
через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан
специалист отделения ______________________ ________________
(Ф.И.О.) подпись
Отделение РЦМП (КВ) N ___
в ___________________________
муниципальном районе (городе)
Решение
об отказе в назначении (в предоставлении) мер социальной поддержки
N ____ от "__" __________
Ф.И.О. получателя _________________________________________________________
Адрес получателя __________________________________________________________
Отказать в назначении (в предоставлении) __________________________________
(наименование выплаты)
Причина отказа: ___________________________________________________________
Руководитель отделения ______________ ____________
(Ф.И.О.) подпись
М.П.
Специалист отделения ________________ ____________
(Ф.И.О.) подпись
Заявитель уведомлен (нужное подчеркнув):
письменно
по телефону ______________
N телефона
по факсу _________________
N факса
sms-сообщением __________________
N телефона
по электронной почте _________________________
адрес электронной почты
через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан
специалист отделения ______________________ ________________
(Ф.И.О.) подпись
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению субсидии-льготы на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
|
