3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1 Предоставление государственной услуги по выдаче, продлению срока действия; переоформлению, прекращению действия лицензии включает в себя следующие процедуры
1) консультирование заявителя;
2) приём и регистрация заявления;
3) формирование лицензионного дела и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) проведение документарной или внеплановой выездной проверки (при необходимости);
5) подготовка и утверждение распоряжения о выдаче, переоформления, продлении (либо об отказе в выдаче переоформлении, продлении лицензии);
6) выдача заявителю результата государственной услуги.
3.2. Оказание консультаций заявителю
Заявитель вправе обратиться в Министерство лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист структурного подразделения Министерства (далее — специалист по лицензированию) консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
3.3.1. Заявитель подает (направляет) заявление о выдаче лицензии (приложение №1) в Министерство и представляет документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Заявление о выдаче лицензии должно быть подписано руководителем соискателя лицензии или уполномоченным лицом, действующим по доверенности.
3.3.2. Специалист по лицензированию осуществляет:
прием документов;
регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений;
в случае подачи документов в электронной виде специалист по лицензированию подтверждает факт получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: регистрационная запись в журнале регистрации заявлений.
3.3.3. Специалист по лицензированию направляет в электронной форме посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области с помощью системы гарантированной доставки электронных сообщений «СГД«BS-eRegion» либо через специализированные электронные порталы соответствующих федеральных органов запросы:
о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (в случае, если указанные сведения не представлены заявителем);
о представлении сведений о постановке заявителя на учёт в налоговом органе (в случае, если указанные сведения не представлены заявителем);
о представлении сведений о наличии либо отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: запросы о представлении сведений.
3.3.4. Специалист по лицензированию на основании поступивших сведений осуществляет:
формирование лицензионного дела;
внесение сведений о соискателе лицензии в информационный ресурс Министерства на базе платформы «1С: Предприятие» (далее – информационный ресурс);
проведение экспертизы представленных документов на соответствие их требованиям действующего законодательства, включающей установление достаточности, допустимости и достоверности представленных документов.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в срок не более четырех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: оформленное лицензионное дело, сведения о соискателе лицензии, внесенные в информационный ресурс.
3.3.5. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии проводится документарная проверка и (или) внеплановая выездная проверка.
Результат процедуры: акт проверки.
3.3.6 Специалист по лицензированию на основании акта проверки
готовит проект распоряжения о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче;
готовит проект уведомления об отказе в выдаче лицензии со ссылкой на распоряжение с указанием причин отказа;
направляет подготовленные проекты, завизированные руководителем структурного подразделения, вместе с лицензионным делом руководителю лицензирующего органа на подпись.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект распоряжения о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче, проект уведомления о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, направленные руководителю.
3.3.7 Руководитель лицензирующего органа подписывает распоряжение о выдаче лицензии и уведомление о выдаче лицензии либо распоряжение об отказе в выдаче лицензии и уведомление об отказе в выдаче лицензии и направляет специалисту по лицензированию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: распоряжение о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче, подписанное уведомление об отказе в выдаче лицензии либо о её выдаче.
3.3.8 Специалист по лицензированию осуществляет:
оформление лицензии и приложения к ней;
выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче лицензии либо об её выдаче;
внесение сведений о лицензии в информационный ресурс и реестр лицензий;
направление лицензии и приложения к ней на подпись руководителю лицензирующего органа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение трёх дней.
Результат процедуры: выданное (направленное) уведомление об отказе в выдаче лицензии либо о её выдаче; лицензия и приложение к ней, направленные на подпись руководителю.
3.3.9 Руководитель лицензирующего органа подписывает лицензию и приложение к ней, заверяет печатью и направляет специалисту по лицензированию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанная лицензия и приложение к ней.
3.3.10 Специалист по лицензированию выдает лицензию и приложение к ней соискателю лицензии или его доверенному лицу (при наличии доверенности). В случае подачи документов в электронном виде выдача лицензии осуществляется после предъявления документов на бумажном носителе.
Факт выдачи лицензии и приложения к ней регистрируется в журнале регистрации выдачи лицензий.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день прибытия соискателя лицензии.
Результат процедуры: выданная лицензия и приложение к ней.
3.3.11 Специалист по лицензированию:
вносит сведения о выдаче лицензии в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - реестр лицензий) и информационный ресурс;
приобщает копии выданной лицензии и приложения к ней к материалам лицензионного дела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трёх дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: сведения о выданной лицензии, внесенные в реестр лицензий и информационный ресурс.
3.4. Переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
3.4.1. Заявитель подает (направляет) заявление о переоформлении лицензии в Министерство и представляет документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.
В случае реорганизации организации (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции) переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3.3.2 – 3.3.11 настоящего Регламента.
В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения, или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, открытия или закрытия торговых объектов, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии осуществляются процедуры, предусмотренные подпунктами 3.4.2 – 3.4.9 настоящего Регламента.
3.4.2. Прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии, осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3.2 настоящего Регламента.
3.4.3. Специалист по лицензированию проводит экспертизу представленных документов на соответствие их требованиям действующего законодательства, включающей установление достаточности, допустимости и достоверности представленных документов.
3.4.4. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о переоформлении (связанного с включением в лицензию новых торговых объектов) проводится документарная и (или) внеплановая выездная проверка.
Результат процедуры: акт проверки.
3.4.5. Специалист по лицензированию на основании экспертизы документов и акта проведения проверки готовит проект распоряжения о переоформлении лицензии или проект распоряжения об отказе в переоформлении и уведомление о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии и направляет завизированные руководителем структурного подразделения проекты документов на подпись руководителю лицензирующего органа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект распоряжения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении, проект уведомления о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
3.4.6. Руководитель лицензирующего органа подписывает распоряжение и уведомление о переоформлении лицензии или распоряжение и уведомление об отказе в переоформлении лицензии и направляет специалисту по лицензированию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: распоряжение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении, подписанное уведомление о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
3.4.7. Специалист по лицензированию осуществляет:
выдачу заявителю уведомления о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа;
переоформление лицензии и приложения к ней с сохранением срока ее действия, указанного в предыдущей лицензии;
внесение сведений о переоформленной лицензии в реестр лицензий и информационный ресурс;
направление переоформленной лицензии и приложения к ней на подпись руководителю лицензирующего органа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трёх дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: выданное (направленное) уведомление о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии, переоформленная лицензия и приложение к ней, направленные на подпись руководителю, сведения, внесенные в реестр лицензий и информационный ресурс.
3.4.8. Руководитель лицензирующего органа подписывает переоформленную лицензию и приложение к ней, заверяет печатью и направляет специалисту по лицензированию.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписание переоформленной лицензии и приложения к ней.
3.4.9. Специалист по лицензированию выдает переоформленную лицензию и приложение к ней заявителю или его доверенному лицу (при наличии доверенности) при возврате заявителем ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в Министерство.
Факт выдачи переоформленной лицензии и приложения к ней регистрируется в журнале регистрации выдачи лицензий.
До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день прибытия заявителя.
Результат процедуры: переоформленная лицензия и приложение к ней.
3.4.10. Специалист по лицензированию:
вносит сведения о переоформленной лицензии в реестр лицензий и информационный ресурс;
приобщает копии переоформленной лицензии и приложения к ней к материалам лицензионного дела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трёх дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: сведения о переоформленной лицензии, внесенные в реестр лицензий и информационный ресурс.
3.5. Продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
3.5.1. Заявитель подает (направляет) заявление о продлении срока действия лицензии в Министерство и представляет документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.
3.5.2. Прием и регистрация заявления о продлении срока действия лицензии осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3.2 настоящего Регламента.
3.5.3. Специалист по лицензированию проводит экспертизу представленных документов на соответствие их требованиям действующего законодательства, включающей установление достаточности, допустимости и достоверности представленных документов.
3.5.4. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или заявителя, представившего заявление о переоформлении (связанного с включением в лицензию новых торговых объектов) или продлении срока действия лицензии проводится документарная и (или) внеплановая выездная проверка.
Результат процедуры: акт проверки.
3.5.5. Специалист по лицензированию на основании экспертизы документов и акта проверки:
принимает решение о возможности продления срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии;
готовит проект распоряжения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии;
готовит проект уведомления о продлении лицензии либо об отказе в ее продлении с указанием причин отказа;
направляет проект распоряжения и проект уведомления, завизированные руководителем структурного подразделения, на подпись руководителю лицензирующего органа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение четырех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект распоряжения и проект уведомления, завизированные руководителем структурного подразделения и направленные на подпись руководителю лицензирующего органа.
3.5.6. Руководитель лицензирующего органа подписывает распоряжение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии, уведомление о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии и направляет специалисту по лицензированию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное распоряжение и уведомление.
3.5.7. Специалист по лицензированию осуществляет:
выдачу (направление по почте) заявителю уведомления о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа;
внесение сведений о продлении срока действия лицензии в реестр лицензий и информационный ресурс.
Специалист по лицензированию оформляет бланк продлённой лицензии.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трёх дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: выданное (направленное) уведомление об отказе в продлении срока действия лицензии, лицензия и приложение к ней со сроками продления, направленные на подпись руководителю лицензирующего органа.
3.5.8. Руководитель лицензирующего органа подписывает лицензию и каждое приложение к ней, заверяет печатью и направляет специалисту по лицензированию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанная лицензия и приложение к ней.
3.5.9. Специалист по лицензированию выдает продленную лицензию и приложение к ней заявителю или его доверенному лицу (при наличии доверенности).
Факт выдачи лицензии и приложения к ней регистрируется в журнале регистрации выдачи лицензий.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день прибытия заявителя.
Результат процедуры: выдача продленной лицензии и приложения к ней.
3.5.10. Специалист по лицензированию:
вносит сведения о продлении срока действия лицензии в реестр лицензий и информационный ресурс;
приобщает копии продленной лицензии и приложения к ней к материалам лицензионного дела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трёх дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: сведения о выдаче продленной лицензии, внесенные в реестр лицензий и информационный ресурс.
3.6. Прекращение действия лицензии на основании заявления заявителя
3.6.1. Прекращение действия лицензии осуществляется на основании письменного заявления заявителя о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности.
3.6.2. Прием и регистрация заявления о прекращении действия лицензии, осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3.2 настоящего Регламента.
3.6.3. Специалист по лицензированию готовит проект распоряжения о прекращении действия лицензии и направляет завизированный руководителем структурного подразделения проект распоряжения на подпись руководителю лицензирующего органа.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трёх дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект распоряжения о прекращении действия лицензии.
3.6.4. Руководитель лицензирующего органа подписывает распоряжение о прекращении действия лицензии и направляет специалисту по лицензированию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный распоряжение о прекращении действия лицензии.
3.6.5. Специалист по лицензированию готовит проект уведомления о прекращении действия лицензии и направляет завизированный руководителем структурного подразделения проект уведомления руководителю лицензирующего органа на подпись.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное уведомление о прекращении действия лицензии.
3.6.6. Специалист по лицензированию вносит сведения о прекращении действия лицензии в реестр лицензий и информационный ресурс и выдает (направляет по почте) уведомление о прекращении действия лицензии заявителю.
Сведения о прекращении действия лицензии вносятся специалистом по лицензированию в информационный ресурс, реестр лицензий и размещаются на официальном сайте лицензирующего органа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: уведомление, направленное заявителю.
Датой прекращения действия лицензии является дата подписанного распоряжения о прекращении действия лицензии.
|
