|
Утвержден
приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от "___" _________ 2013 г. № ______
|
Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции
Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, порядок взаимодействия с организациями, органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции (далее – государственная услуга).
Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется организациям, имеющим лицензии на производство и оборот в Российской Федерации этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции (далее – продукция), а также организациям – соискателям таких лицензий (далее - заявитель), за исключением:
организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта по фармакопейным статьям;
организаций, осуществляющих производство и оборот пива и пивных напитков;
организаций, осуществляющих закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях;
организаций, осуществляющих обращение лекарственных средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и включенных в государственный реестр лекарственных средств, за исключением производства, оборота и (или) использования этилового спирта по фармакопейным статьям;
деятельности аптечных организаций, связанной с изготовлением и отпуском лекарственных препаратов (в том числе гомеопатических лекарственных препаратов), содержащих этиловый спирт и изготавливаемых по рецептам на лекарственные препараты и в соответствии с требованиями медицинских организаций;
деятельности организаций, связанной с обращением лекарственных препаратов для ветеринарного применения, содержащих этиловый спирт и прошедших государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, и производством, оборотом парфюмерно-косметической продукции, содержащей этиловый спирт и прошедшей государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти;
деятельности по обороту спиртосодержащей непищевой продукции, расфасованной в металлическую аэрозольную упаковку емкостью не более 450 миллилитров;
организаций, осуществляющих ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предназначенных для официального пользования дипломатических представительств, консульских учреждений, межгосударственных и межправительственных организаций, иных официальных представительств иностранных государств, в том числе представительств иностранных государств при межгосударственных и межправительственных организациях;
организаций, осуществляющих ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предназначенных для показа в качестве образцов на выставках и для проведения сертификации, в количестве не более пяти единиц (бутылок или иной потребительской тары) в отношении каждого соответствующего наименования;
организаций, осуществляющих деятельность по обороту парфюмерно-косметической продукции, включенной в перечни парфюмерно-косметической продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 401 "Об утверждении перечней парфюмерно-косметической продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3288; 2009, № 45, ст. 5347; 2010, № 52, ст. 7080).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
Информационные стенды оборудуются при входе в помещения Росалкогольрегулирования. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
полные почтовые адреса центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальных органов Росалкогольрегулирования;
адрес Интернет-портала Росалкогольрегулирования;
номер телефона-автоинформатора, справочный номер телефона подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги;
выдержки из нормативно правовых актов, содержащих нормы и требования, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заявлений, необходимых для получения государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Росалкогольрегулирования и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) размещается следующая информация:
полное наименование и полный почтовый адрес Росалкогольрегулирования;
реквизиты для оплаты государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту продукции;
номер телефона-автоинформатора, справочные номера телефонов подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги;
график работы Росалкогольрегулирования;
перечень документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги;
выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы и требования, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе Интернет-портала Росалкогольрегулирования, Интернет-порталах территориальных органов Росалкогольрегулирования приводятся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Росалкогольрегулирование предоставляет заявителю с использованием телефона-автоинформатора следующую информацию:
о режиме работы подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги;
о полном почтовом адресе Росалкогольрегулирования;
об адресе Интернет-портала Росалкогольрегулирования;
о справочном номере телефона подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги.
Предоставление информации по телефону-автоинформатору осуществляется круглосуточно.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону специалист подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Росалкогольрегулирования.
Во время разговора специалист подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги, должен произносить слова четко, не допускать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги, обязан в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования деятельности по производству и обороту продукции, по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о сроках получения государственной услуги;
о месте размещения на Интернет-портале Росалкогольрегулирования информации по вопросам получения государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются Росалкогольрегулированием только на основании соответствующего письменного обращения.
Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
Государственная услуга по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции.
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Росалкогольрегулированием.
Административные процедуры (административные действия) выполняются федеральными государственными гражданскими служащими Росалкогольрегулирования (далее - специалисты).
Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача (отказ в выдаче) лицензии на производство и оборот продукции (далее - лицензия);
принятие решения о допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования;
переоформление (отказ в переоформлении) лицензии (выдача новой лицензии);
продление (отказ в продлении) срока действия лицензии (выдача заявителю лицензии с отметкой о продлении);
приостановление действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
досрочное прекращение действия лицензии;
аннулирование лицензии во внесудебном порядке;
ведение государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – Реестр лицензий), предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 30, ст. 4286), а также единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта (далее – Реестр мощностей), предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 724 "О ведении единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 30, ст. 4287) (далее – Реестры).
Срок предоставления государственной услуги
Срок принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии или переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии составляет 30 дней со дня поступления в Росалкогольрегулирование заявления о выдаче или переоформлении лицензии и всех необходимых документов.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
Срок принятия решения о допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования составляет 30 дней со дня поступления в Росалкогольрегулирование заявления об использовании основного технологического оборудования и всех необходимых документов.
Срок принятия решения о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии не может превышать 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии и всех необходимых документов.
Срок принятия решения о досрочном прекращении действия лицензии не может превышать трех рабочих дней со дня поступления в Росалкогольрегулирование заявления о досрочном прекращении действия лицензии.
Срок принятия решения об аннулировании лицензии во внесудебном порядке принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления вступивших в законную силу постановлений или судебных актов по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных в отношении лицензиата.
Срок внесения информации в Реестр лицензий не позднее 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
Срок внесения информации в Реестр мощностей не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Решение о выдаче (отказе в выдаче), продлении (отказе в продлении) срока действия, переоформлении (отказе в переоформлении), досрочном прекращении действия лицензии, об аннулировании лицензии во внесудебном порядке, допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования направляется заявителю не позднее трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410, 411; № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, 167; № 13, ст. 1179; № 46, ст. 4434; № 52, ст. 5034; 2005, № 1, ст. 15, 45; № 13, ст. 1080; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; № 52, ст. 5497; 2007, № 1, ст. 39; № 5, ст. 558; № 17, ст. 1929; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993, 4015; № 41, ст. 4845; № 44, ст. 5282; № 45, ст. 5428; № 49, ст. 6048; № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; № 29, ст. 3418; № 52, ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16; № 15, ст. 1778; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 7, ст. 901; № 30, ст. 4564, 4596; № 43, ст. 5972; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7014, 7015, 7041);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2012, № 27, ст. 3588);
|
