Оформление Лицензии
В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 22.10.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» специалистами Управления в соответствии с утвержденным Административным регламентом осуществляется лицензионный контроль. После осуществления лицензионного контроля документы заявителя передаются на рассмотрение Комиссии по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области (далее - комиссия).
Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии.
Решение лицензирующего органа о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) Лицензии, оформляется в форме решения комиссии.
Специалист Министерства готовит проект решения комиссии о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) Лицензии в течение трех рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения заявителя в письменной форме.
В случае если в заявлении о выдаче Лицензии, о переоформлении Лицензии, о продлении срока действия Лицензии, указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.
Лицензия выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет. В Лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности, срок действия Лицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
Форма Лицензии утверждена приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 03.09.2012 № 245 «О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с решением комиссии, специалист Управления передает заполненный бланк Лицензии министру потребительского рынка и услуг Московской области (первому заместителю министра потребительского рынка и услуг Московской области) для подписания и проставления на бланке Лицензии оттиска печати Министерства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является оформление Лицензии.
При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
Способом фиксации результата административной процедуры является оформленная Лицензия.
Выдача (переоформление, продление срока действия) Лицензии
Основание для начала исполнения административной процедуры является подписание Министром потребительского рынка и услуг Московской области Лицензии.
Выдача Лицензии осуществляется одним из следующих способов по выбору заявителя:
1) посредством личного обращения заявителя в Управление:
2) посредством почтового отправления.
Специалист Управления сообщает заявителю о времени и месте получения Лицензии по телефону, по электронной почте (при указании адреса электронной почты в заявлении о выдаче, переоформлении, продлении срока действия Лицензии), по почте, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, в случае подачи заявления в электронной форме.
Специалист Управления выдает Лицензию непосредственно заявителю (его представителю) при предъявлении документа, удостоверяющего личность и доверенности (в случае выдачи Лицензии представителю), которая остается в распоряжении лицензирующего органа.
Специалист Управления знакомит заявителя (его представителя) с выдаваемой лицензией (оглашает содержание Лицензии). Заявитель (его представитель) расписывается в получении Лицензии в Журнале регистрации выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и проставляет дату получения. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 2 рабочих дня, без учета срока ожидания заявителя.
Сведения о Лицензии предоставляются лицензирующим органом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю Лицензии.
При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
Способом фиксации административной процедуры является запись в Журнале регистрации выдачи Лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
Прекращение действия Лицензии
Основание для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о прекращении действия Лицензии.
Решение лицензирующего органа о прекращении действия Лицензии, оформляется в форме решения комиссии и принимается на основании соответствующего заявления заявителя и ранее выданной Лицензии.
Специалист Управления в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления заявителя готовит проект решения комиссии о прекращении действия Лицензии.
Решение о прекращении срока действия Лицензии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения заявителя в письменной форме.
В случае если в заявлении о прекращении действия Лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 6 рабочих дней.
Сведения о прекращении действия Лицензии представляются лицензирующим органам в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Результатом административной процедуры является выдача решения о прекращении срока действия Лицензии.
При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
Способом фиксации результата административной процедуры является решение о прекращении срока действия Лицензии.
Отказ в выдаче, переоформлении, продлении срока действия Лицензии
В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 22.10.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» специалистами Управления в соответствии с утвержденным Административным регламентом осуществляется лицензионный контроль. После осуществления лицензионного контроля документы заявителя передаются на рассмотрение комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии.
Решение об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) Лицензии оформляется в форме решения комиссии и принимается по основаниям, предусмотренным пунктом 33 административного регламента.
Специалист Министерства готовит проект решения комиссии об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) Лицензии, и представляет председателю и членам комиссии, которые подписывают его в течение 1 рабочего дня со дня получения.
Решение об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) Лицензии с указанием причин отказа в письменной форме выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия:
1) посредством личного обращения заявителя в Управление:
2) посредством почтового отправления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю решения об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) Лицензии.
При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
Способом фиксации результата административной процедуры является решение об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) Лицензии.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
Ответственность государственных служащих Министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента, виновные должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности Министерства, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Министерства, должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) иного нарушения порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
|
