Постановление от 31 декабря 2009 г. №1265 Об утверждении Административных регламентов по осуществлению администрацией Кондопожского муниципального района переданных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции

Скачать 393.57 Kb.

Название	Постановление от 31 декабря 2009 г. №1265 Об утверждении Административных регламентов по осуществлению администрацией Кондопожского муниципального района переданных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
страница	2/3
Тип	Постановление

filling-form.ru > бланк заявлений > Постановление

1 2 3

Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при предоставлении государственной услуги

Действия (бездействие) специалистов, должностных лиц администрации Кондопожского муниципального района, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством.

Утвержден

Постановлением администрации Кондопожского

муниципального района

«31» декабря 2009г. № 1265
Административный регламент

исполнения администрацией Кондопожского муниципального района государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции лицензионных требований и условий
Общие положения

Административный регламент исполнения администрацией Кондопожского муниципального района государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции лицензионных требований и условий (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) администрацией Кондопожского муниципального района, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также с организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензиаты), и их должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
Государственную функцию по контролю за соблюдением лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции лицензионных требований и условий (далее – государственная функция) исполняет администрация Кондопожского муниципального района (далее – лицензирующий орган).
Государственную функцию исполняет муниципальный служащий отдела экономики и муниципальной собственности администрации Кондопожского муниципального района (далее - специалисты).
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553) (далее – Закон № 171-ФЗ);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч.1), ст.6249) (далее - Закон № 294-ФЗ);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40 , ст. 3832);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 4, ст.482) (далее – постановление Правительства РФ № 55);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1036 «Об оказании услуг в общественном питании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 34, ст. 3980) (далее – постановление Правительства РФ № 1036);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2007 года № 15 «О лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 4; ст.520);

2
- Законом Республики Карелия от 6 марта 2000 года № 399-ЗРК «Об упорядочении производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2000, № 3; ст. 320)(далее - Закон РК);

- Законом Республики Карелия от 18 июля 2006 года № 1019-ЗРК «Об условиях контракта с главой местной администрации муниципального района (городского округа) Республики Карелия в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006, ст. 768);

- постановлением Правительства Республики Карелия от 6 июня 2006 года № 69-П «О Порядке определения органами местного самоуправления прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006, № 6; ст. 701);

- постановлением Правительства Республики Карелия от 20 июля 2006 года № 80-П «О декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006, № 7, ст. 712);

- постановлением Правительства Республики Карелия от 5 июля 2006 года № 95-П «Об утверждении Порядка ведения Сводного реестра и реестров выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006, № 7; ст.862);

- постановлением Правительства Республики Карелия от 21 января 2008 года № 10-П «О порядке расходования субвенций местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, № 1; ст. 38);

- приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 11 апреля 2006 года № 92-А «О контроле за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006, №5, ст. 587) (далее – приказ № 92-А);

- приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 02 марта 2009 года № 34-А «Об утверждении Положения об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия переданных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции».

- Устав Кондопожского муниципального района (принят решением Совета Кондопожского муниципального района XXV созыва от 19.04.07 г. №15)

- решение Совета Кондопожского муниципального района от 18.06.09г. №14 «О передаче исполнения отдельных государственных полномочий Республики Карелия администрации Кондопожского муниципального района»

- решение Кондопожского районного Совета XXIV созыва от 16.09.06 г. «Об определении прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности»

- постановление администрации Кондопожского муниципального района от 14 октября 2009г. № 985 «О назначении ответственных по исполнению отдельных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции»
Административные процедуры

При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

1) проведение плановой проверки лицензиата (далее – плановая проверка);

2) проведение внеплановой проверки лицензиата (далее - внеплановая проверка)

3) оформление результатов проведения плановой и внеплановой проверок;
3
4) ведение реестров выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Кондопожского муниципального района (далее - реестр лицензий);

5) сбор деклараций о розничной продаже алкогольной продукции (далее - декларации).

Началом административных процедур проведения плановой и внеплановой проверок является постановление администрации Кондопожского муниципального района.
В постановлении о проведении плановой и внеплановой проверок указываются:

1) наименование лицензирующего органа;

2) фамилия, имя, отчество, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование организации, в отношении которого проводится проверка;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке лицензионные требования и условия;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

8) перечень документов, представление которых организацией необходим для достижения целей и задач проведения проверки;

9) дата начала и окончания проверки.
Плановая проверка

Предметом плановой проверки является проверка соблюдения лицензиатом в процессе осуществления розничной продажи алкогольной продукции лицензионных требований и условий, установленных законодательством, а именно:

1) соблюдение правил и порядка розничной продажи алкогольной продукции, установленных законодательством Российской Федерации;

2) наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее 200 тысяч рублей;

3) наличие торговых и складских помещений для осуществления розничной продажи алкогольной продукции в период действия лицензии.

Плановая проверка проводятся не чаще чем один раз в три года.
Плановая проверка проводится на основании ежегодного плана, утвержденного лицензирующим органом.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица (лицензиата);

2) окончания проведения последней плановой проверки лицензиата.

План плановых проверок лицензирующего органа размещается на сайте www.amsu.kondopoga.ru
Лицензирующий орган уведомляет лицензиата о проведении плановой проверки не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии постановления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и выездной проверки.

Внеплановая проверка

Предметом внеплановой проверки является проверка соблюдения лицензиатом, в процессе осуществления розничной продажи алкогольной продукции, лицензионных требований и условий, установленных законодательством, выполнение предписаний лицензирующего органа, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

4
животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии (далее - предписание);

2) поступление в лицензирующий орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в лицензирующий орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Административного регламента не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Внеплановая выездная проверка юридического лица (лицензиата), относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, по основаниям, указанным в абзацах третьем и пятом подпункта 2 пункта 15 настоящего Административного регламента, проводится после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких лицензиатов.
О проведении внеплановой выездной проверки, в случае истечения срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания, лицензирующий орган уведомляет лицензиата не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Лицензиат не уведомляется о начале проведения внеплановой выездной проверки в случае, если в результате деятельности лицензиата причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

Документарная проверка

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в лицензионном деле лицензиата, сформированном лицензирующим органом, в котором отражается персональный учет сведений о лицензиате, включающий заявление о выдаче лицензии, необходимые документы, решение лицензирующего органа о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, о переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии либо аннулировании лицензии, копии решения суда об аннулировании лицензии, копии актов проверок соискателя лицензии (лицензиата), предписания и другие документы, отражающие лицензируемую деятельность лицензиата.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 - 7 настоящего Административного регламента, и проводится по месту нахождения лицензирующего органа.
Лицензирующий орган в процессе проведения документарной проверки рассматривает документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении лицензирующего органа, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этого лицензиата государственного контроля (надзора) и (или) муниципального контроля. Если достоверность указанных сведений, вызывает

5
обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий, лицензирующий орган направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения лицензирующего органа о проведении документарной проверки.

Лицензиат в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса обязан направить в лицензирующий орган указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица лицензиата.
В случае, выявления в ходе документарной проверки ошибок и (или) противоречий в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в лицензионном деле лицензиата, лицензирующий орган направляет лицензиату информацию об этом с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. При этом лицензиат вправе представить дополнительно в лицензирующий орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

1 2 3

	Административный регламент Комитета по лицензированию Томской области при осуществлении полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции...		Временный порядок Управлением Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции...
	Административный регламент Управлением Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции...		Хокукларын яклау буенча Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной...
	Приказ от 18 июня 2015 г. N 126-од об утверждении административного... Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной...		Об утверждении административных регламентов исполнения государственных... «Об уполномоченном органе по осуществлению отдельных государственных полномочий в области оборота этилового спирта, алкогольной и...
	Декларирование розничной продажи алкогольной продукции, пива и пивных напитков с 01. 01. 2012 г Администрация района обращает внимание индивидуальных предпринимателей и руководителей предприятий торговли и общественного питания...		Отчет о составлении лицензирующим органом муниципального образования... Административному регламенту исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных...
	Административный регламент предоставления Федеральной службой по... Взаимодействия с организациями, органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении государственной услуги...		Доклад «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции... Тирующих деятельность лицензирующих органов и их должностных лиц по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции,...

Похожие: