Респондент Вопросы и ответы
Скачать 2.88 Mb.
|
| 10б. В чем состоят риски того, что предлагаемое регулирование не достигнет цели? Каковы варианты улучшения предлагаемого регулирования? | | | | | ||||||||||||||||
| ЗАО “Делойт Туш Томацу” | Не совсем понятно, какие организации будут «допущены» к консультациям. Все-таки список таких общественных объединений должен быть географически разнообразен, а также должен быть четкий порядок включения в него общественного объединения. | | | |||||||||||||||||
| ФГУП "РОСТЭК" | Не конкретизировано общественное объединение, а соответственно не ясен его состав. Целесообразным является нахождение в составе общественных объединений представителей лиц осуществляющих деятельность в области таможенного дела. | | | |||||||||||||||||
| таможенный брокер ООО «Тандем» | В том, что правительство либо не определит никакие общероссийские общественные объединения, либо определенные объединения не будут реально отстаивать интересы субъектов ВЭД. Необходимо дополнить п. 3 ст.53 прямым указанием на отдельных субъектов ВЭД, а именно: общероссийские общественные объединения таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев СВХ и владельцев МБТ. | | | |||||||||||||||||
| ЗАО "Русский Логистический провайдер" | Дисбаланс взаимоотношений ФТС и бизнеса, осуществляющего внешнюю торговлю, и деятельность в сфере таможенного дела будет только усиливаться. 1. Не определен порядок (права, возможности бизнеса) участвовать в обсуждениях и формировании предложений и изменений. Например, к обсуждению Проекта ФЗ "О таможенном регулировании", разрабатываемым ФТС, бизнес ни к подготовке, ни к обсуждению не привлекался и не допускался. 2. ФТС учреждена и создана очень крупная бизнес - единица (ФГУП РОСТЭК), осуществляющая деятельность в сфере таможенного дела. В ее составе более 20 компаний, учрежденных ФТС или ФГУП РОСТЭКом, которые на сегодня являются самыми крупными и злостными нарушителями таможенного законодательства. Так, например, ФГУП РОСТЭК, включенный в реестр таможенных брокеров (представителей), по данным проверки Генеральной прокуратурой имеет более 80 административных правонарушений по статьям 16.1, 16.2. Это при том, что при наличии двух и более административных нарушений компания подлежит исключению из реестра, однако при наличии такой меры в ТК РФ в 2004-2010 годах, РОСТЭК из реестра не исключался. Таким образом, будет продолжаться диалог ФТС с бизнесом в лице ФГУП РОСТЭК, без привлечения других представителей бизнеса в сфере таможенного дела. 3. Как показывает опыт действующего регулирования, очень часто технологии, приказы издаваемые ФТС не имеют единую правоприменительную практику, одинаковую трактовку, очень часто даже противоречат друг другу. Интересы бизнеса не учитываются, полномочия таможенных органов уже вышли за рамки разумного. Необходимо, чтобы нормативные правовые акты в области таможенного дела разрабатывались и принимались федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности. Это позволит формировать баланс между полномочиями должностных лиц таможенных органов и правами участников внешнеэкономической деятельности, создавать и внедрять логичные, прозрачные, а самое главное - востребованные экономикой государства и интересами бизнеса технологии, процедуры и т.п. | | | |||||||||||||||||
| Группа компаний «Диалог Фрахт Интернейшнл» | Коррупционная составляющая, вызванная желанием учитывать интересы того или другого участников рынка. | | | |||||||||||||||||
| Транспортно-Экспедиторская организация, СПБг | Риски: саботаж со стороны ФТС. | | | |||||||||||||||||
| ОАО "МЕЧЕЛ " | Риски состоят в избирательности тех, мнение которых будет услышано, т.к. остальные фактически остаются «за бортом». | | | | | |||||||||||||||
| ОАО "Морион" | Если сейчас ФТС не всегда прислушивается к мнению МинФина и МЭРа, то врят ли будет слушать мнение общественных объединений | | | | | |||||||||||||||
| "АСМАП" | Опыт подчинения ФТС России Минэкономразвитию России показал крайнее затягивание сроков выхода необходимых нормативных правовых актов, что, зачастую, негативно сказывается в процессе таможенного регулирования. Вариант улучшения: необходим некий временной регламент таких согласований. | | | | | |||||||||||||||
| ЗАО "ДЛА Пайпер Рус Лимитед " | Порядок консультирования с общероссийскими объединениями не должен включать в себя выбор этих объединений Правительством России, как это предусмотрено частью 3 ст. 53 проекта. Тем самым может быть нарушен принцип равенства участия институтов гражданского общества в формировании государственной политики в области таможенного дела, что не отвечает принципам демократии. Представляется необходимым изменить редакцию части 3 ст. 53, заменив слова "общественными объединениями, определяемыми Правительством Российской Федерации " словами "общественными объединениями. Привлечение лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, к участию в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела, осуществляется на основании волеизъявления указанных лиц с соблюдением требований антимонопольного законодательства и, при необходимости, с определением Правительством Российской Федерации принципов представительства указанных лиц и порядка осуществления их участия в формах, указанных в части 2 настоящей статьи". | | | | | |||||||||||||||
| "МЕТРО Кэш энд Керри" | Процедура консультаций, равно как и порядок определения общественных объединений не установлены. | | | | | |||||||||||||||
| ООО «Канон Ру» | Принятие решения может занять более долгое время. | | | | | |||||||||||||||
| ООО "Нестле Россия" | Государственная дума под влиянием ФТС России может внести поправки в законопроект, отменяющие необходимость проведения предварительных консультаций. | | | | | |||||||||||||||
| ЗАО "Юнитрейд" | Общественное объединение может не быть презентативным органом, реально отстаивающим интересы бизнеса. Предлагаем установить требования к объединению на уровне закона по параметрам: суммарный товарооборот участников, кол-во региональных отделений. | | | | | |||||||||||||||
| ООО "ЗООМАРКЕТ-ОПТ" | ГТК РФ и ФТС РФ в своих многочисленных приказах фактически подменяет нормы закона, устанавливая новые требования и к порядку совершения отдельных операций, и к документам, необходимым для таможенного оформления. Полагаю, что ФТС не должно принимать нормативных правовых актов в сфере таможенного регулирования или таможенного дела. ФТС должно иметь право издавать лишь ненормативные правовые акты, регулирующие собственную деятельность и не затрагивающие прав участников ВЭД. | | | | | |||||||||||||||
| ОАО "Северсталь" | Предлагаем также более четко сформулировать положение данной статьи, предусмотрев проведение консультации по вопросам, определяющим условия деятельности лиц, связанной с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации. | | | | | |||||||||||||||
| ТПП Саратовской области | Согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти может нести формальный характер. Увеличение полномочий Консультативных советов при региональных таможнях и в ФТС | | | | | |||||||||||||||
| Ассоциации импортеров и экспортеров от Ленинградской областной ТПП | Не совсем понятно кого определят для консультаций. Все-таки список таких общественных объединений должен быть географически разнообразен и иметь четкий порядок включения в него общественного объединения | | | | | |||||||||||||||
| Тамбовская областная ТПП | Возможная несогласованность ФТС России и федерального органа исполнительной власти. Слишком много заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. | | | | | |||||||||||||||
| АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ (СОЭКС) | 1. В ч. 1 ст. 53 проекта предусматривается привлечение лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, к участию в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела. Однако в ч. 2 этой статьи, устанавливающей формы участия в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела, эти лица уже не называются, а указываются только некоммерческие организации, объединяющие таких лиц. Налицо несогласованность ч.ч.1 и 2 ст. 53 проекта. 2. Принятие нормативно-правовых актов, указанных в ч.3 названной статьи, является одним из направлений формирования и реализации государственной политики в области таможенного дела. Вместе с тем, проведение консультаций по данному вопросу предполагается только с участием общероссийских общественных объединений, хотя в ч.ч.1 и 2 этой статьи называются и другие субъекты, которые могут привлекаться к к участию в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела. В связи с чем остается не ясным кто и для чего может быть привлечен федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. 3. Определяя формы участия указанных в этой статье лиц в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела, проект не содержит никаких норм о порядке реализации таких форм. Что фактически приведет к декларативности положений ст.53 проекта. 4. В соответствии с ч.4 ст. 53 проекта предусматривается возможность проведения консультаций по принятию нормативных правовых актов с общероссийскими общественными объединениями, определенными Правительством Российской Федерации. Однако следует иметь в виду, что наряду с общественными организациями существуют и другие формы некоммерческих организаций, объединяющие лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Также могут существовать и саморегулируемые организации таких лиц. Поэтому ограничение проведения консультаций только лишь с общероссийскими общественными объединениями представляется не обоснованным и неправомерным. Представляется целесообразным вынесение таких проектов на общественное обсуждение применительно к порядку, установленному для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. | | | | | |||||||||||||||
| Пензенская ТПП | Затягивание времени принятия решения | | | | | |||||||||||||||
| ООО"Сладкий мир" от ТПП Нижегородской области | Риски указаны выше. Предлагаем сохранить институт общественных консультативных советов при таможенных органах на всех уровнях без придания любому из них законодательно установленного статуса. | | | |||||||||||||||||
| ООО"Вирник" от ТПП Нижегородской области | Общественные объединения имеют один минус в своих советах и согласованиях – это обезличенная ответственность за принятое таможенным(!) органом решение. Поэтому в общественных объединениях должна быть прописана персональная ответственность лиц, отстаивающих точку зрения участников ВЭД. | | | | | |||||||||||||||
| Пермская ТПП | Необходимо посмотреть как этот механизм будет работать. | | | | | |||||||||||||||
| Уральская ТПП | Монополизация решений ФТС России без обсуждения с другими заинтересованными структурами. | | | | | |||||||||||||||
| Вятская ТПП | Риск- субъективное принятие решения. | | | | | |||||||||||||||
| | 11. Российское таможенное законодательство предусматривало возможность исключения за мелкие правонарушения таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и магазинов беспошлинной торговли из соответствующих реестров. Предлагаемым регулированием | |||||||||||||||||||
Похожие:
 | Типовые вопросы и ответы, связанные с реализацией Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... | | Применение контрольно-кассовой техники. Ответы на наиболее часто задаваемые налогоплательщиками вопросы |
 | Федеральный институт педагогических измерений опубликовал ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, касающиеся итогового сочинения... | | Ответы на поставленные в задаче вопросы должны содержать аргументированный анализ соответствующих понятий и признаков конкретных... |
| Рф по Свердловской области проводило интернет-конференцию, посвященную предоставлению отчетности в пфр. Пользователи сайта «Консультант... | | Уплата, зачет и возврат налогов. Ответы на наиболее часто задаваемые налогоплательщиками вопросы |
| По результатам рабочей группы, проходившей 08. 06. 2012 г получены следующие ответы на вопросы | | Ответы на нижеследующие вопросы помогут создать точную картину общих задач и целей, а также позволят быстро и эффективно подготовиться... |
| Лектор прокомментировал некоторые аспекты расчета капитала по 395-П, а также ответил на вопросы слушателей семинара | | Ответы на вопросы участников семинара «Актуальные вопросы применения упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный... |