О новеллах Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в части вопросов совершения таможенных операций и применения таможенных процедур
Скачать 371.33 Kb.
|
Слайд 27 «Предварительное таможенное декларирование» После ввоза товаров на таможенную территорию Союза или прибытия в место доставки, товары должны быть размещены в зоне таможенного контроля, сведения о которой заявлены в декларации, а товары, перемещаемые водными судами, - находиться в месте прибытия товаров, указанном в таможенной декларации. Далее, необходимо обратить внимание, что после размещения товаров в ЗТК декларант обязан уведомить таможенный орган (зарегистрировавший ПТД) о размещении товаров в ЗТК, а также предоставить недостающие или уточненные сведения путем внесения изменений (дополнений) в декларацию или уведомить об отсутствии необходимости внесения таких изменений. Следует отметить, что от совершения данных действий осуществляется исчисление сроков выпуска товаров при их предварительном таможенном декларировании. При этом, если товары перемещались по таможенной территории Союза с применением таможенной процедуры таможенного транзита, уведомление таможенного органа о размещении товаров в ЗТК осуществляется после завершения таможенной процедуры таможенного транзита. Таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если в течение 30-ти календарных дней со дня, следующего за днем регистрации предварительной декларации: - товары не размещены в ЗТК, указанной в декларации; - таможенный орган, зарегистрировавший ПТД не уведомлен о размещении товаров в ЗТК, указанной в декларации; - таможенному органу не представлены недостающие или уточненные сведения или уведомление об отсутствии необходимости внесения таких изменений. Так же, если срок выпуска товаров, заявленных в ПТД был продлен таможенным органом, или таможенным органом будет отказано в выпуске товаров, такие товары подлежат помещению на временное хранение. Не мало важно, что законодательством государств-членов Союза могут устанавливаться случаи, при которых предварительное таможенное декларирование будет являться обязательным. Слайд 28 «Выпуск до подачи таможенной декларации» Исходя из общих правил к выпуску до подачи таможенной декларации, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления могут быть заявлены товары, в отношении которых ТК ЕАЭС установлен первоочередной порядок совершения таможенных операций; ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов, определяемых в соответствии с законодательством государств-членов Союза; товаров по перечню, утверждаемому Комиссией, в отношении отдельных категорий лиц. В соответствии с таможенными процедурами переработки на таможенной территории, СТЗ, свободного склада, временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных платежей, товары могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации если это установлено законодательством государств-членов Союза. При этом, законодательством государств-членов могут устанавливаться перечни категорий товаров, которые могут заявляться к выпуску до подачи в соответствии с данными таможенными процедурами. Комиссией могут определяться иные таможенные процедуры, в соответствии с которыми товары могут заявляться к выпуску до подачи таможенной декларации. Заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары может быть подано в электронной форме (в установленных форматах) или на бумажном носителе таможенному органу, правомочному регистрировать декларации на товары. Слайд 29 «Выпуск до подачи таможенной декларации» Заявление о выпуске товаров до подачи таможенной декларации должно содержать сведения о лице, которое будет выступать декларантом, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, которые будут определяться Комиссией. При подаче заявления на бумажном носите одновременно должны быть представлены документы, подтверждающие соблюдение условий такого выпуска (п. 13 ст.120), коммерческие или иные документы, содержащие сведения об отправите, получателе и соответственно о товарах. Подача заявления в электронной форме сопровождается представлением документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, а также подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей. Заявление о выпуске товаров до подачи таможенной декларации подается тому таможенному органу, которому в последствии будет производиться подача таможенной декларации. Слайд 30 «Выпуск до подачи таможенной декларации. Основания для отказа в регистрации заявления» Также, ТК ЕАЭС определен перечень оснований, по которым таможенным органом должно быть отказано в регистрации заявления. Надо отметить, что помимо ранее установленных основание для отказа в регистрации декларации, связанных с подачей деклараций неуполномоченными лицами, не по установленной форме или не установленным форматам, без указания необходимых сведений или непредставления документов, ТК ЕАЭС вводятся такие основания в отказе в регистрации заявления на выпуск до подачи, как наличие у лица неисполненной обязанности по представлению (подаче) декларации на товары, выпущенные по ранее поданному заявлению, или товары, в отношении которых подано заявление не находятся на находятся на территории государства-члена, таможенному органу которого подается заявление. Декларация на товары, выпущенные по заявлению должна быть подана таможенному органу не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров, а при декларировании товаров УЭО - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров. При заявлении товаров к выпуску товаров до подачи декларации, в отношении товаров, декларантом которых будет выступать оператор, представление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не требуется. Значительных изменений в рамках нового таможенного законодательства коснулись вопросы, связанные с применением таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Так, в части общих положений, касающихся применения данной процедуры необходимо отметить следующее. Слайд 31 «Таможенная процедура СТЗ» Товары Союза, ввозимые на территорию ОЭЗ, за исключением портовой и логистической ОЭЗ, могут помещаться под таможенную процедуру СТС по выбору резидента (участника, субъекта СЭЗ). Под процедуру СТЗ помещаются товары, предназначенные для размещения в портовой или логистической ОЭЗ, лицами, не являющимися резидентами и заключившими с резидентами договор об оказании соответствующих услуг (складирование, хранение, перегрузка, сортировка, упаковка, переупаковка и т.п.), при условии, что такие операции не изменяют характеристики товаров, связанные с изменением их классификационного кода. Иностранные товары, помещенные под процедуру СТЗ сохраняют статус иностранных. Товары Союза, помещенные под процедуру СТЗ сохраняют статус товаров Союза. В части приобретения товарами статуса, при их изготовлении на территории СТЗ необходимо отметить, что: - товары, изготовленные из товаров Союза, помещенных под процедуру СТЗ, или изготовленные из товаров Союза, помещенных под процедуру СТЗ и товаров Союза не помещенных под данную процедуру – приобретают статус товаров Союза. - товары, изготовленные из иностранных товаров, помещенных под процедуру СТЗ и товаров Союза – приобретают статус иностранных товаров. При этом, в целях вывоза таких товаров с территории Союза, статус товаров определяется исходя из критериев достаточной переработки (код, стоимости, иные). Для вывоза данных товаров с территории Союза они признаются товарами Союза при выполнении условий переработки. Статус в данном случае определяется уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией, которые, исходя из критериев определяют статус товаров, как товаров Союза или не являющихся товарами Союза. При отсутствии, аннулировании или признании недействительным документа, подтверждающего статус изготовленных товаров, при завершении процедуры СТЗ они рассматриваются: в целях вывоза с территории Союза как товары Союза; в иных целях – как иностранные товары. Слайд 32 «Таможенная процедура СТЗ» Отдельные особенности применения процедуры СТЗ в ОЭЗ портового типа. Исходя из общего правила применения процедуры СТЗ в ПОЭЗ следует отметить, что товары, ввезенные в ПОЭЗ считаются помещенными под таможенную процедуру СТЗ со дня их ввоза на территорию ПОЭЗ. Исключение составляют: - транспортные средства международной перевозки, в связи с перемещением ими товаров или ввозимые (вывозимые) транспортные средства осуществляющие перевозку товаров по таможенной территории Союза, не покидающие данной территории; - товары Союза, перемещаемые администрацией портов или лицами, не являющимися резидентами для обеспечения безопасности, эксплуатации инфраструктуры или иные функции, связанные с осуществлением деятельности в портах; - суда рыбопромыслового флота для выгрузки улова и загрузки припасов; - припасы, перемещаемые вышеуказанными судами, а также транспортными средствами международной перевозки; - товары, перемещаемые администрацией ПОЭЗ для обеспечения функционирования особой зоны; - товары, ввозимые на территорию ПОЭЗ, ранее за ее пределами помещенные под таможенные процедуры переработки вне таможенной территории, временного вывоза, реэкспорта, специальную таможенную процедуру*; - товары, ввозимые на территорию ПОЭЗ и помещенные за ее пределами до такого ввоза под таможенные процедуры экспорта или транзита, в случаях установленных законодательством государств-членов Союза*. Данные категории товаров при их ввозе на территорию ПОЭЗ не помещаются под таможенную процедуру СТЗ. При этом, в отношении 2-х последних категорий товаров*, при их убытии с территории ПОЭЗ таможенному органу должны быть представлены документы, подтверждающие, что места их разгрузки находятся за пределами таможенной территории Союза. Товары, ввезенные на территорию ПОЭЗ не подлежат таможенному декларированию, за исключением товаров, ввозимых резидентами (участниками, субъектами) в целях строительства, реконструкции объектов, расположенных на территории ПОЭЗ или случаев, установленных законодательством государств-членов Союза. Слайд 33 «Таможенная процедура СТЗ» Следует отметить, что в ТК ЕАЭС предусмотрена возможность с разрешения таможенного органа совершать в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, операции, связанные с их вывозом в определенных случаях с территории ОЭЗ без завершения процедуры СТЗ, что ранее было невозможным, в частности, установлена возможность такого вывоза с территории ОЭЗ на остальную часть территории Союза: - оборудования, иных основных производственных средств, их частей для ремонта (за исключением капитального и модернизации), технического обслуживания для поддержания в нормальном (рабочем) состоянии; - товаров для их технического испытания, исследования, тестирования, поверке или демонстрации в качестве образцов; - товаров для завершения процедуры СТЗ в уполномоченном таможенном органе (компетенция в отношении товаров отдельных категорий); - товаров для собственных производственных нужд в случаях и на условиях, установленных Комиссией; - товаров для переработки, обработки, изготовлению включая монтаж и сборку, когда отсутствует возможность совершения необходимых операций непосредственно на территории ОЭЗ. Случаи условия вывоза таких товаров будут устанавливаться Комиссией. Во всех перечисленных случаях, кроме вывоза товаров для завершения процедуры в уполномоченном органе, товары подлежат обратному ввозу на территорию ОЭЗ в сроки, установленные таможенным органом. Теперь о завершении и прекращении действия процедуры свободной таможенной зоны. Слайд 34 «Таможенная процедура СТЗ» Действие таможенной процедуры СТЗ должно быть завершено: - при прекращении функционирования СЭЗ или принятия решения о прекращении применения на ее территории процедуры СТЗ – в течение 6-ти месяцев со дня наступления соответствующего события; - при утрате лицом, поместившим товары под процедуру СТЗ статуса резидента – в течение 6-ти месяцев со дня утраты статуса резидента; - при вывозе товаров с территории ОЭЗ, за исключением случаев, когда возможен вывоз товаров без завершения процедуры СТЗ, когда вывоз обусловлен перемещением товаров в иную ОЭЗ при передаче прав владения на товары, для захоронения товаров, пришедших в негодность; - при потреблении товаров (иное, чем расходование при переработке, изготовлении); - при передаче прав владения на товары иному резиденту (в данном случае действие процедуры СТЗ завершается помещением товаров под процедуру СТЗ резидентом, которому переданы права владения), или иному лицу, не являющемуся резидентом (в данном случае завершение процедуры осуществляется при вывозе товаров с территории ОЭЗ путем их помещения под соответствующие таможенные процедуры. Для вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ за пределы таможенной территории Союза, действие таможенной процедуры СТЗ завершается:
- иностранных товаров, помещенных под процедуру СТЗ, вывозимых в неизменном состоянии; - товаров, изготовленных из иностранных товаров, помещенных под процедуру СТЗ, если они не признаны товарами Союза.
- товаров Союза, помещенных под процедуру СТЗ; - товаров, изготовленных из иностранных товаров помещенных под процедуру СТЗ, если они признаны товарами Союза.
Слайд 35 «Таможенная процедура СТЗ» Для вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ на остальную часть территории Союза, действие таможенной процедуры СТЗ завершается:
- товаров Союза, помещенных под процедуру СТЗ и вывозимых в неизменном состоянии; - товаров, изготовленных из товаров Союза, помещенных под процедуру СТЗ, в том числе с использованием товаров Союза, не помещенных под процедуру СТЗ.
Слайд 36 «Таможенная процедура СТЗ» Завершение таможенной процедуры СТЗ без помещения товаров под иные таможенные процедуры может производиться в следующих случаях.
В первых двух случаях со дня прекращения или истечения срока товары приобретают статус товаров Союза.
Порядок завершения процедуры в вышеприведенных случаях устанавливается законодательством государств-членов Союза. При ликвидации резидента порядок завершения процедуры устанавливается законодательством государств-членов Союза. В рамках ТК ЕАЭС значительные изменения коснулись института уполномоченных экономических операторов. Так, предусматривается возможность использования специальных упрощений на всей территории ЕАЭС, за исключением отдельных из них (выпуск по подачи таможенной декларации). Кроме этого, на взаимной основе в соответствии с международными договорами Союза с третьими странами допускается возможность предоставления специальных упрощений уполномоченным экономическим операторам стран, не входящих в Союз. Если соответствующий международный договор заключен только одной страной Союза, то представление специальных упрощений УЭО других стран (в рамках данного договора) допускается только на территории страны Союза, заключившей договор. С даты вступления в силу свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, УЭО относится к категории низкого уровня риска. |
Похожие:
 | В связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза |  | Особая экономическая зона) товаров Евразийского экономического союза (далее товар Союза), для подтверждения их статуса как товаров... |
| Основные нововведения Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в части администрирования таможенных платежей | | Настоящее Соглашение прекращает действие с даты вступления в силу решений Комиссии, указанных в пункте 5 статьи 444 Таможенного кодекса... |
| О формах Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольные товары... | | Настоящий Порядок определяет совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, пересылаемых в международных почтовых... |
| Процесс осуществления таможенных операций при движении товаров до места пересечения границы Евразийского экономического союза (далее... | | О введении новых правил заполнения таможенных деклараций на товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза |
| Тс различными видами транспорта и помещении товаров под таможенные процедуры, изучение таможенных операций и таможенных процедур... | | Ествляющим свою деятельность в околотаможенной сфере, придется в определенной степени пересмотреть и где-то изменить подходы к организации... |