О новеллах Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в части вопросов совершения таможенных операций и применения таможенных процедур
Скачать 371.33 Kb.
|
Слайд 16 «Подача и регистрация таможенной декларации» Положениями ТК ЕАЭС сокращаются сроки, установленные для принятия решения о регистрации (об отказе в регистрации) таможенной декларации, с двух часов рабочего времени, установленных ТК ТС, до 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента подачи таможенной декларации. При этом законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть установлен менее продолжительный срок принятия указанных решений. Также в ТК ЕАЭС определено, что порядок регистрации или отказа в регистрации декларации на товары, транзитной декларации и декларации на транспортное средство, устанавливается Комиссией, а в части, не урегулированной Комиссией, - в порядке, устанавливаемом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Порядок регистрации или отказа в регистрации пассажирской таможенной декларации будет устанавливаться законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Нововведением в таможенном законодательстве является норма ТК ЕАЭС, позволяющая не производить регистрацию или отказ в регистрации пассажирской таможенной декларации, когда в качестве неё используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, если это предусмотрено законодательством государств-членов. Положениями ТК ЕАЭС расширен перечень оснований для принятия решения об отказе регистрации таможенной декларации. Так, если декларируемые товары не находятся на территории государства-члена, таможенному органу которого подается таможенная декларация, это является основанием для отказа в регистрации декларации товары (за исключением установленных ТК ЕАЭС случаев, связанных декларируемых определённых категорий товаров или применением особенностей таможенного декларирования). Несоблюдение особенностей таможенного декларирования товаров, которые могут быть установлены законодательством государств-членов о таможенном регулировании, в соответствии с ТК ЕАЭС также является основанием для отказа в регистрации таможенной декларации. Отдельно сформулированным в ТК ЕАЭС основанием для отказа в регистрации таможенной декларации является несоблюдение формы таможенного декларирования. Кроме того, изменена формулировка основания для отказа, связанного с отсутствием необходимых сведений в таможенной декларации. ТК ЕАЭС определено, что отсутствие сведений, подлежащих указанию в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, либо заполнение таможенной декларации не в соответствии с установленным порядком ее заполнения являются основанием для принятия решения об отказе в регистрации таможенной декларации. В настоящее время, в ТК ТС основанием для отказа является отсутствие необходимых сведений, определённых ТК ТС. ТК ТС при оформлении отказа в регистрации таможенной декларации предусматривается указание только причин отказа, в соответствии с ТК ЕАЭС необходимо также указывать рекомендации по их устранению, если это предусмотрено законодательством государств-членов. Слайд 17 «Сроки выпуска товаров» Значительно, по сравнению с положениями ТК ТС, изменились требования Евразийского законодательства, устанавливающие сроки выпуска товаров и условия их продления. Так теперь исходя из общих положений, выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4-х часов, которые в зависимости от используемого способа декларирования отсчитываются:
Слайд 18 «Сроки выпуска товаров» Здесь необходимо обратить внимание на обстоятельства, связанные с запросом документов. Так, если подача декларации не сопровождалась представлением документов, то таможенный орган вправе запросить их в отношении проверяемых сведений. Срок представления – не позднее, чем за 4 часа до истечения дня следующего за днем регистрации ДТ или уведомления таможенного органа. Если документы не будут представлены (в указанный срок) последует отказ в выпуске товаров. В определенных случаях, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товаров, иные документы и сведения, а также пояснения. Если такой запрос связан с проверкой сведений, заявленных в ДТ или уже представленных документах, то срок их представления - не позднее, чем за 4 часа до истечения дня следующего за днем регистрации ДТ или уведомления таможенного органа. Если запрос связан с проверкой документов и сведений и проверяемые сведения не влияют на размер таможенных пошлин, налогов, то срок их представления - не позднее, чем за 2 часа до истечения дня следующего за днем регистрации ДТ или уведомления таможенного органа. Если же запрос связан с проверкой документов и сведений и проверяемые сведения влияют на размер таможенных пошлин, налогов, то срок их представления - не позднее, чем за 1 рабочий день до истечения срока, установленного таможенным органом при продлении срока выпуска. При этом в данном случае возможен и выпуск под обеспечение. Соответственно, следствием не представления в указанные сроки документов, а в определенных случаях и обеспечения, будет являться отказ в выпуске товаров. Слайд 19 «Сроки выпуска товаров» Продление срока выпуска до 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации декларации или получения соответствующего уведомления возможно для: - проведения или завершения начатого таможенного контроля с применением форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля; - выполнения требования таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в соответствии с пунктом 2 статьи 112 настоящего Кодекса; - предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьями 121 и 122 Кодекса. Таможенным кодексом ЕАЭС предусматривается возможность продления срока выпуска свыше 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации декларации или получения соответствующего уведомления только в случаях, если проверка таможенных, иных документов и (или) сведений не может быть завершена в 10-ти дневный срок и выпуск товаров в соответствии со статьей 121 Кодекса не может быть произведен в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 121, а это связано с проверкой соблюдения запретов и ограничений, когда выпустить товары под обеспечение не представляется возможным, или если назначена таможенная экспертиза и для ее завершения необходим более продолжительный срок, и не предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, либо выпуск товаров в соответствии со статьей 122 Кодекса не может быть произведен в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 122 Кодекса, а это опять же запреты и ограничения. Теперь хотел бы остановиться на отдельных особенностях таможенного декларирования товаров. Слайд 20 «Неполное таможенное декларирование» Основным новшеством при применении данного способа таможенного декларирования является то, что теперь, неполное таможенное декларирование допускается использовать только в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза. При этом положения нового кодекса определяют по сути исчерпывающий перечень сведений, которые могут не указываться в декларации на товары при применении данного способа декларирования, это: - сведения о получателе товаров; - о стране назначения или торгующей стороне; - о транспортных средствах, используемых для перевозки декларируемых товаров, за исключение вида транспорта; - об упаковках товаров. Срок предоставления таможенному органу недостающих сведений при неполном таможенном декларировании не изменился и составляет 8 месяцев со дня выпуска товаров. Законодательством государств-членов союза данный срок может быть сокращен. Законодательством государств-членов о таможенном регулировании могут устанавливаться особенности таможенного декларирования - когда декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования, отличные от особенностей, установленных ТК ЕАЭС. Слайд 21 «Периодическое таможенное декларирование» Изменения затронули и данный способ таможенного декларирования товаров. Исходя из общих условий, определяемых ТК ЕАЭС к применению данного способа декларирования следует отметить следующие.
Слайд 22 «Периодическое таможенное декларирование»
- в отношении ввозимых товаров – не позднее 1 месяца со дня, следующего за днем окончания периода поставки (сейчас не позднее 10 рабочих дней); - в отношении вывозимых товаров – не позднее 2-х месяцев со дня, следующего за днем фактического вывоза товаров, заявленных в декларации (без изменений). Данные сроки могут быть изменены в соответствии с законодательством государств-членов Союза.
Слайд 23 «Периодическое таможенное декларирование» При этом следует отметить, что законодательством государств-членов Союза: - могут определяться категории товаров, в отношении которых периодическое декларирование не применяется; - могут устанавливаться дополнительные условия применения периодического декларирования; - могут определяться особенности проведения таможенного контроля в течение всего периода поставки. На сегодняшний день вопрос совершения операций и проведения таможенного контроля при применении периодического таможенного декларирования остается актуальным, особенно в отношении ввозимых товаров. Обусловлено это тем, что фактически, такие товары выпускаются таможенным органом до их прибытия на таможенную территорию Союза. Соответственно, учитывая статус таких товаров остаются вопросы применения в их отношении таможенной процедуры таможенного транзита. В части декларирования товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде с указанием одного классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС. Слайд 24 «Перемещение в разобранном виде» Следует отметить, что если в рамках действующего законодательства выпуск (условный выпуск при ввозе) такой категории товаров осуществляется на основании заявления (в форме ДТ), подаваемого на перемещаемые компоненты, с последующей подачей итоговой декларации (не позднее 30-ти дней после для ввоза (вывоза) всех компонентов, не более 1 года со дня регистрации заявления на выпуск (условный выпуск) первой партии товаров, который может быть продлен до 3-х лет со дня регистрации заявления на выпуск (условный выпуск) первой партии товаров), то в рамках ТК ЕАЭС организация процесса таможенного декларирования данной категории товаров, при сохранении основных условий (наличие решения о классификации, декларирование всех компонентов одному таможенному органу) применения данного способа декларирования за исключением требования о предъявлении таможенному органу, в котором будет осуществляться таможенное декларирование, каждой отдельной партии ввозимого (вывозимого) товара, изменится. Слайд 25 «Перемещение в разобранном виде (продолжение)» В частности, вместо заявлений на выпуск (условный выпуск) компонентов, декларирование будет производиться путем подачи деклараций на товары в отношении компонентов с указанием в ней классификационного кода готового изделия. Будет допускаться возможность предварительного таможенного декларирования компонентов. Подачи итоговой декларации требоваться не будет. При этом, в отношении последнего компонента товаров, таможенная декларация должна быть подана в срок, не превышающий 2 года со дня регистрации декларации, поданной на первый компонент. Законодательством государств-членов может устанавливаться возможность продления срока подачи декларации на последний компонент. Если срок подачи декларации на последний компонент будет нарушен, или до истечения данного срока прекратит действие или будет отозвано решение о классификации, то в выпущенные до прекращения действия или отзыва решения о классификации декларации на компоненты должны быть внесены изменения, связанные с заменой кода завершенного изделия на коды компонентов. Данные изменения должны быть внесены в декларации на компоненты в срок, не превышающий 30-ти календарных дней со дня истечения срока на подачу декларации на последний компонент или уведомления декларанта о прекращении действия или отзыве классификационного решения. Также, следует отметить, что данный способ декларирования может быть применен при заявлении таможенных процедур выпуска для внутреннего потребления, экспорта, таможенного склада, СТЗ, свободного склада, реэкспорта и реимпорта. Отдельные изменения коснулись и предварительного таможенного декларирования. Слайд 26 «Предварительное таможенное декларирование» Так ТК ЕАЭС определяет перечень сведений, которые могут быть не известны декларанту и соответственно отсутствовать в подаваемой таможенному органу предварительной таможенной декларации, в числе которых: - сведения о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, за исключением вида транспорта; - сведения об отдельных документах, подтверждающих заявленные в декларации сведения; - иные сведения, определяемые Комиссией в зависимости от категорий товаров и вида транспорта. |
Похожие:
 | В связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза |  | Особая экономическая зона) товаров Евразийского экономического союза (далее товар Союза), для подтверждения их статуса как товаров... |
| Основные нововведения Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в части администрирования таможенных платежей | | Настоящее Соглашение прекращает действие с даты вступления в силу решений Комиссии, указанных в пункте 5 статьи 444 Таможенного кодекса... |
| О формах Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольные товары... | | Настоящий Порядок определяет совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, пересылаемых в международных почтовых... |
| Процесс осуществления таможенных операций при движении товаров до места пересечения границы Евразийского экономического союза (далее... | | О введении новых правил заполнения таможенных деклараций на товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза |
| Тс различными видами транспорта и помещении товаров под таможенные процедуры, изучение таможенных операций и таможенных процедур... | | Ествляющим свою деятельность в околотаможенной сфере, придется в определенной степени пересмотреть и где-то изменить подходы к организации... |