НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ
ТЕХНИЧЕСКОГО ПЛАНА ЗДАНИЯ - ОБЪЕКТА ИЖС
(ЧАСТЬ 8 СТАТЬИ 41 ЗАКОНА О КАДАСТРЕ)
В силу статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) государственный кадастровый учет здания осуществляется на основании заявления о государственном кадастровом учете и необходимых в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре для осуществления такого учета документов, в том числе технического плана здания, форма и требования к которому утверждены приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 № 403.
В соответствии с положениями части 8 статьи 41 Закона о кадастре сведения о здании – объекте индивидуального жилищного строительства(далее – ИЖС), за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ:
• разрешения на строительство и проектной документации (при наличии проектной документации);
• разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости (при отсутствии проектной документации).
Форма декларации об объекте недвижимости и требования к ее подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 13.12.2010 № 628.
Согласно позиции ФГБУ «ФКП Росреестра», изложенной в письме от 23.08.2016 № 10-1170-МГ в случае отсутствия разрешения на строительство, указанного в статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), технический план в отношении объекта ИЖС может быть подготовлен с учетом следующих особенностей:
1) Разрешение на строительство, указанное в статье 51 ГрК РФ, может отсутствовать по причине строительства объекта ИЖС до введения в действие ГрК РФ. Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» разрешения на строительство, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие ГрК РФ, признаются действительными.
В связи с этим, при подготовке технического плана могут быть использованы иные разрешительные документы, изданные уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, выданные до введения в действие ГрК РФ (в том числе архивные копии) (например: решения Совета народных депутатов, решения Исполнительного комитета, решение колхоза и т.п.).
2) В случае если здание возведено, создано на земельном участке, не представленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведено, создано без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, такой объект является самовольной постройкой (статья 222 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации).
Если право собственности на самовольно построенный объект ИЖС признано в судебном порядке, то технический план в отношении объекта ИЖС может быть подготовлен на основании решения суда и декларации об объекте недвижимости.
3) В случае, если объект ИЖС не является самовольно построенным, однако разрешительные документы, в соответствии с которыми осуществлялось его строительство, отсутствуют в силу их утраты или уничтожения, технический план может быть подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости. При этом в состав приложения к техническому плану должны быть включены:
- справки (документы) государственного архива, свидетельствующие о том, что разрешительные документы в отношении такого объекта ИЖС в их распоряжении отсутствуют,
справки (документы) органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, свидет- ельствующее о том, что объект ИЖС не является самовольной постройкой.
4) При наличии технического паспорта, изготовленного до 01.01.2013, технический план может быть подготовлен на основании такого технического паспорта. |
