Отчёт о работе блока социального развития Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области за 2017 год
Скачать 2.16 Mb.
|
Обеспечение деятельности государственных учреждений, аппарата и территориальных управлений В сети государственных учреждений на текущий момент функционируют: 13 учреждений в статусе автономных, 4 учреждения в статусе бюджетных, 23 территориальных управлений; 28 учреждений в статусе казённых, в том числе: 6 учреждений социальной защиты населения, 15 учреждений социального обслуживания, 7 детских домов. На содержание государственных учреждений социального обслуживания в 2017 году выделены бюджетные ассигнования в сумме 1 103 492,0 тыс. рублей. По итогам 2017 года кассовые расходы на содержание государственных учреждений социального обслуживания составили 1 091 082,8 тыс. руб., или 99,8 % годовых ассигнований, что на 31,7% выше исполнения за 2016 год (828 226,8 тыс. рублей). Из общей суммы расходов за 2016 год по учреждениям социального обслуживания направлено на заработную плату с начислениями 30,0% (327 112,1 тыс. рублей), коммунальные услуги 1,6% (17 759,3 тыс. рублей), увеличение стоимости материальных запасов (питание, ГСМ, медикаменты) 3,6% (39 508,7 тыс. рублей), субсидии бюджетным и автономным учреждениям 61,8% (674 642,9 тыс. рублей). На содержание государственных образовательных учреждений на 2017 год выделены бюджетные ассигнования в сумме 269 468,8 тыс. рублей. По итогам 2017 года кассовые расходы на содержание государственных образовательных учреждений составили 261 765,6 тыс. руб., или 97,1 % годовых ассигнований, что на 17,3% выше исполнения за 2016 год (223 220,1 тыс. рублей). Из общей суммы расходов за 2017 год по детским домам направлено на заработную плату с начислениями 72,8 % (190 621,7 тыс. рублей), коммунальные услуги 7,3% (19 326,1 тыс. рублей), увеличение стоимости материальных запасов (питание, ГСМ, медикаменты) 13,2% (34 598,5 тыс. рублей). На содержание государственных учреждений социальной защиты населения на 2017 год выделены бюджетные ассигнования в сумме 308 296,4 тыс. рублей. По итогам 2017 года кассовые расходы на содержание государственных учреждений составили 304 671,0 тыс. руб., или 98,8% годовых ассигнований, что на 23,1 % выше исполнения за 2016 год (247 479,1 тыс. рублей). Из общей суммы расходов направлено на заработную плату с начислениями 89,6% (273 050,6 тыс. рублей), коммунальные услуги 2,7 % (8 264,1 тыс. рублей). На содержание исполнительных органов государственной власти в 2017 году выделены бюджетные ассигнования в сумме 224 851,4 тыс. рублей, в том числе: - аппарата Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области – 81 907,1 тыс. рублей; - территориальных департаментов Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области – 142 944,3 тыс. рублей. По итогам 2017 года кассовые расходы на содержание аппарата Министерства и территориальных органов составили 223 074,7 тыс. рублей, что составляет 99,2 % годовых бюджетных ассигнований. На мероприятия по энергосбережению и энергоэффективностив 2017 году предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 4 061,0 тыс. рублей. Средства освоены в полном объёме. Рост объёмов расходов в 2017 году по сравнению с 2016 годом (300,0 тыс. рублей) составляет 13,5 раза.
На реализацию государственных полномочий по ежемесячной выплате на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье и по выплате вознаграждения, причитающегося приемному родителю в 2017 году предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 687 120,0 тыс. руб. по итогам 2017 года распределено по муниципальным образованиям 685 723,0 тыс. руб. или 99,8%, что на 8,8 % больше расходов за аналогичный период 2016 года (630 181,4 тыс. рублей). На реализацию государственных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 17 172,0 тыс. руб. в 2017 году распределено по муниципальным образованиям 17 108,7 тыс. руб. или 99,9% годовых ассигнований или на уроне 2016 году (17 157,7 тыс. рублей). Обязательства выполнены в полном объёме. На ежемесячную денежную выплату на обеспечение проезда детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 16 390,0 тыс. руб. в 2017 году распределено по муниципальным образованиям 16 261,6 тыс. руб. или 99,2%, что на 9,5 % больше расходов за аналогичный период 2015 года (14 853,6 тыс. рублей).
На предоставление мер социальной поддержки федеральным категориям льготников на 2017 год по боку социальной защиты Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области утверждены бюджетные ассигнования в сумме 2 890 250,0 тыс. рублей. За 2017 год исполнение по средствам федерального бюджета составило 2 776 548,8 тыс. рублей, или 96,1 % годовых ассигнований. По состоянию на 01.01.2018 предусмотрены средства на реализацию четырех государственных программ Российской Федерации на территории Ульяновской области общим объёмом финансирования за счёт средств федерального бюджета 2 841 376,9 тыс. рублей. По итогам 2017 года кассовые расходы составили 2 727 675,7 тыс. руб., или 96,0 % годовых ассигнований, в том числе: Государственная программа РФ "Доступная среда" на 2011-2020 годы с объёмом финансирования 420 863,1 тыс. рублей. По итогам 2017 года кассовые расходы составили 420 634,2 тыс. руб., или 99,9% годовых ассигнований; Государственная программа РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" с объёмом финансирования из федерального бюджета 134 489,1 тыс. рублей. По итогам 2017 года кассовые расходы составили 97 257,9 тыс. руб., или 72,3 % годовых ассигнований. Так же, в рамках госпрограммы реализуется Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы, полномочиями Министерства здравоохранения, семьи социального благополучия Ульяновской области по реализации мероприятий данной ФЦП являются - приём документов и выдача сертификатов. На 2017 год на реализацию мероприятий программы определено 31 282,3 тыс. руб. За 2017 год выдано 17 сертификатов общую сумму 31 282,3 тыс. рублей, из них выдано 5 сертификата гражданам, подвергшимся воздействию радиации на сумму 8 064,4 тыс. рублей, 11 сертификата гражданам, признанными вынужденными переселенцами на сумму 21 208,6 тыс. рублей, 1 сертификат гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера на сумму 2 009,3 тыс. рублей. Государственная программа РФ "Социальная поддержка граждан" с объёмом финансирования из федерального бюджета 2 285 971,2 тыс. рублей. По итогам 2017 года кассовые расходы составили 2 209 783,5 тыс. руб., или 96,7 % годовых ассигнований. Государственная программа РФ «Региональная политика и федеративные отношения» объём финансирования 53,5 тыс. рублей. В 2017 году кассовые расходы не осуществлялись. Так же, Министерство осуществляет внепрограммную деятельность в части оказания государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по оплате санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно на сумму 48 873,1 тыс. рублей. По итогам 2017 года кассовые расходы составили 48 873,1 тыс. руб. или 100 % годовых ассигнований. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года кассовые расходы возросли по средствам федерального бюджета на 337 465,9 тыс. рублей или на 13,8 %. Данный рост связан с увеличением объёма финансирования по следующим расходным обязательствам: - на 365 927,8 тыс. рублей или в 2,1 раза возросли расходы на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (с учетом средств областного бюджета предусмотренных на софинансирование); - на 47 531,9 тыс. руб. или на 5,7 % возросли расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; - на 1 931,6 тыс. рублей или на 4,1 % возросли расходы на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно; - на 1 293,5 тыс. рублей или на 27 % возросли расходы на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; - на 5 113,9 тыс. рублей или на 5,1 процента возросли расходы на обеспечение мер социальной поддержки лицам награжденным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России" в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»; - на 6 585,7 тыс. рублей возросли расходы на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по социальному блоку за 2017 год освоены средства консолидированного бюджета в сумме 11 238 697,3 тыс. руб., что составляет 98,6 % от утверждённых годовых ассигнований. Второе. Повышение адресности предоставления мер социальной поддержки с учётом усиления критерия нуждаемости и контроля за доходами лиц, претендующих на получение мер социальной поддержки. Справочно: Российская Федерация Росстат: По итогам 2016 года доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Российской Федерации составила 13,5% к общей численности населения, за чертой бедности оказалось 19,8 млн. жителей страны. Ульяновская область: По итогам 2016 года доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Ульяновской области составила 15,4% к общей численности населения, за чертой бедности оказалось 193,8 тыс. жителей региона. Самые низкие показатели в Республике Татарстан (7,5% – 1 место), в Нижегородской области (9,7% - 2 место). Наиболее высокие показатели в Республике Марий Эл (23,2% - 14 место), в Чувашской Республике (18,8%). Среди регионов ПФО по уровню бедности в 2016 году Ульяновская область изменила позиции и заняла 8 место (2015- 9 место, 2014 год – 10 место). По итогам 9 месяцев 2017 года доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Ульяновской области составила 18,3% к общей численности населения. Рост бедности вызван прошлогодним ускорением спада реальных зарплат, пенсий и доходов в целом. Развитие системы государственной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите, содействие усилению адресности социальной помощи С января 2010 года всем льготникам предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДК на оплату ЖКУ) вместо «натуральной льготы-скидки». Установлено единое правило расчёта размера ЕДК на оплату ЖКУ для всех граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсации предоставляются в установленном законодательством размере от начисленных платежей за фактически потреблённые жилищно-коммунальные услуги. ЕДК на оплату ЖКУ получают 326,8 тыс. граждан, в том числе: федеральные льготники – 112,05 тыс. чел. региональные льготники –214,75 тыс. чел. Количество получателей ЕДК на оплату ЖКУ по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 23,5 тыс. человек. С 2011 года реализуется механизм информирования населения о размере рассчитанной ЕДК на оплату ЖКУ, что позволило снизить количество обращений граждан по вопросу расчёта размера компенсации. Информирование получателей компенсации осуществляет ООО «РИЦ - Область» за счёт обеспечения формирования карточки – уведомления о начисленной ЕДК на оплату ЖКУ и доставки её получателям компенсации одним из следующих способов, определённых получателем в заявлении: - доставка до почтового ящика получателя; - доставка на адрес электронной почты, указанный получателем. В настоящее время карточку-уведомление о начисленной ЕДК на оплату ЖКУ получают 50498 получателей (16% от общего количества получателей), в том числе в почтовый ящик получателя – 48001 человека, на адрес электронной почты получателя – 2497 человек. В Ульяновской области принят региональный закон «О мерах государственной поддержки граждан в связи с введением на территории Ульяновской области экономически обоснованных тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг» от 20.12.2010 № 226-ЗО. Данный закон направлен на сглаживание ситуации, когда рост уровня платежа граждан за коммунальные услуги превышает максимально допустимое значение. Для этого предусматривается возможность получения гражданами за счёт средств областного бюджета компенсационной выплаты на оплату коммунальных услуг. По состоянию на отчётную дату получателями компенсационных выплат являются 755 человек. Количество получателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 40 человек в связи с газификацией отдельных жилых помещений. В связи с изменениями, внесёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2016 № 1098 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в пункт 61 постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», Закон Ульяновской области от 20.12.2010 № 226-ЗО «О мерах государственной поддержки граждан в связи с введением на территории Ульяновской области экономически обоснованных тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг» будет действовать до конца текущего года, с 01.01.2018 Закон признан утратившим силу. Принято новое постановление Правительства Ульяновской области от 30.06.2017 № 318-П «Об утверждении Порядка выплаты компенсации в случае фактического увеличения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, превышающего предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ульяновской области, и Методики расчёта размера данной компенсации», утверждающий новый порядок предоставления компенсационной выплаты, соответствующий требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации». В соответствии с Законом Ульяновской области от 09.11.2010 № 177-ЗО «О мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в Ульяновской области» инвалидам ВОВ и участникам ВОВ (с января 2011 года), бывшим несовершеннолетним узникам фашизма (с октября 2011 года) предоставляется вторая компенсационная выплата – областная к уже предоставляемой федеральной ежемесячной денежной компенсации (на основании Федерального Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах») расходов в размере вторых 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, внесёнными изменениями в указанный закон, расширена категория лиц, имеющих право на вторую областную выплату, а именно, право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг с 01.01.2013 года имеют ветераны боевых действий, достигшие пенсионного возраста (с учётом членов семей, совместно с ними проживающими), в дополнение к мерам социальной поддержки по оплате жилого помещения, установленным этой категории лиц Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Таким образом, для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, достигших пенсионного возраста, бывших несовершеннолетних узников фашизма, значительно увеличен объём мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг. Количество получателей составляет 1674 человека. |
Похожие:
 | Бюджетные ассигнования Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по разделам «Социальная политика»,... | | Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по определению... |
| Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по постановке... | | Приказ Министерства здравоохранения и социального развития рк от 26. 01. 2011 №42 «Об утверждении Административного регламента Министерства... |
 | Об утверждении Регламента взаимодействия Министерства труда и социального развития Омской области, Управления Министерства труда... | | Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30. 10. 2006г. №735 «Об утверждении Административного регламента... |
| Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26. 12. 2008 г. №782н и письма Министерства здравоохранения... | | Самарской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению путевок и направлению больных в санатории Министерства... |
| Управление Росздравнадзора по Смоленской области доводит до сведения следующую информацию | | Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 г. N 987н |