Административный регламент министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению путевок и направлению больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Скачать 173.17 Kb.
|
| УТВЕРЖДЕН приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от _____________№ __________ Административный регламент министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению путевок и направлению больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 1. Общие положения
Административный регламент государственной услуги по предоставлению путевок и направлению больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – Административный регламент) разработан на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Самарской области от 27.01.2011 №16 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области» и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства здравоохранения и социального развития Самарской области при осуществлении полномочий по предоставлению путевок и направлению больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 1.2. Заявителями являются: Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Самарской области пострадавшие от радиации, больные туберкулезом, дети с психоневрологической, онкогематологической патологией, болезнями органа зрения, с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и соединительной ткани, органов дыхания, органов пищеварения и эндокринной системы, нарушений обмена веществ (в том числе сахарного диабета), состоящие на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях Самарской области, граждане Самарской области, получающие специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь в учреждениях Минздравсоцразвития России.
государственной услуги по предоставлению путевок и направлению больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить: непосредственно в министерстве; в ГУЗСО ОСБВЛ; в уполномоченных ЛПУ, осуществляющих отдельные административные процедуры в пределах переданных им полномочий (Клиники Самарского государственного медицинского университета, ГУЗ «Самарский областной противотуберкулезный диспансер»). Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистами министерства, ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченных ЛПУ при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи или письменном обращении получателей государственной услуги. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченных ЛПУ, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в Приложение № 1 к настоящему Административному регламенту. Информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты министерства, ГУЗСО ОСБВЛ осуществляющего предоставление государственной услуги и уполномоченных ЛПУ, осуществляющих отдельные административные процедуры в пределах переданных им полномочий, содержатся на региональном портале министерства. График (режим) работы специалистов уполномоченных ЛПУ устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и правил внутреннего служебного распорядка. Консультации проводятся по вопросам предоставления путевок и направлению больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги. Заявители (граждане, имеющие право на получение государственной услуги) в обязательном порядке информируются специалистами о порядке получения государственной услуги, о предоставлении необходимых документов для осуществления государственной услуги. Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются должностным лицом министерства, ГУЗСО ОСБВЛ или уполномоченного ЛПУ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1. Государственную услугу по предоставлению путевок и направлению больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (далее – министерство), ГУЗСО «Областная специализированная больница восстановительного лечения» (далее – ГУЗСО ОСБВЛ) и лечебно-профилактические учреждения Самарской области в пределах переданных им государственных полномочий (далее – уполномоченные ЛПУ). Министерство осуществляет контроль за деятельностью ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченных ЛПУ по предоставлению государственной услуги. 2.2. Результатом предоставления государственной услуги по предоставлению путевок и направлению больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации является: направление взрослых и детей, проживающим на территории Самарской области, на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России; отказ в направлении в санатории, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России, граждан, проживающих на территории Самарской области.
Сроки прохождения административных процедур составляют: Подготовка справки для получения путевки (форма 070/у-04) в день обращения в амбулаторно-поликлиническое учреждение – непосредственно после прохождения врачебной комиссии (ВК). Оформление заявки на путевку в электронной системе направления больных на санаторно-курортное лечение (30 мин) – в день обращения к специалисту, при получении от больного заявления о согласовании на обработку персональных данных и предоставлении необходимых для оформления заявки документов (при условии функционирования электронной информационно-аналитической системы Минздравсоцразвития России). Санаторно-курортная медицинская помощь может быть оказана взрослым и детям в течение 6 месяцев после окончания стационарного лечения в учреждениях, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России.
Предоставление путевок и направление больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.; Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ № 1244-1); Законом Российской Федерации от 12.07.1995 № 179-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ № 179-ФЗ); Законом Российской Федерации от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (с изменениями от 07.08.2000, 22.08.2004) (далее – Закон РФ № 175-ФЗ); Законом Российской Федерации от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее – Закон РФ № 2-ФЗ); Законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 59-ФЗ); Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 № 309 «Об утверждении Положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей»; Приказами Минздравсоцразвития России: от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение»; от 27.03.2009 № 138н «О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России»; Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.07.1996 № 291 «О совершенствовании санаторно-курортной и реабилитационной помощи больным туберкулёзом»; методическими указаниями от 22.12.1999 № 99/227 «Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом)»; информационными письмами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2009 № 14-5/10/2-4265 «О направлении детей на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России», от 06.10.2009 № 14-5/10/2-7814 «О направлении взрослых и детей на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России»; распоряжением министра здравоохранения и социального развития Самарской области от 01.07.2010 № 674-р «О направлении отдельных категорий граждан в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России».
Для получения государственной услуги пациент должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации, страховой полис ОМС, страховой номер индивидуального лицевого счёта, при направлении на санаторно-курортное лечение граждан, пострадавших от воздействия радиации – удостоверение установленного образца, при направлении на санаторно-курортное лечение детей – свидетельство о рождении (паспорт), а также паспорт сопровождающего лица. Для оформления заявки в информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России пациент оформляет заявление о согласии на обработку персональных данных и представляет справку для получения путевки (форма 070/у-04, оформленную в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение»).
Оформление справки для получения путёвки не по форме, предусмотренной приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 56 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение».
Отказ заявителя от оформления заявления о согласии на обработку персональных данных. Наличие медицинских противопоказаний для направления больного на санаторно-курортное лечение. Предоставление заявителем перечня документов, недостаточного для оформления в информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России карты пациента и заявки на санаторно-курортное лечение (перечень предусмотрен п.2.5. Административного регламента).
Ответственный исполнитель оформляет карты пациентов и заявки на санаторно-курортное лечение в информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России, осуществляет выдачу путёвок в течение рабочего дня, согласно графику работы учреждения. Приём граждан осуществляется в порядке живой очереди. 2.10. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 30 минут после предоставления заявителем необходимых документов путём оформления заявки в информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России и выдаче заявителю расписки-уведомления. 2.11. Помещения, в которых оказывается государственная услуга, включают в себя рабочее место ответственного лица, осуществляющего приём граждан и ввод информации информационно-аналитическую систему Минздравсоцразвития России и место ожидания граждан. Помещения, в которых осуществляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям существующего законодательства по санитарно-гигиенической и противопожарной безопасности. Место ожидания граждан должно быть оборудовано стульями, столом, информационным стендом, содержащим информацию о государственной услуге, перечень необходимых документов для предоставления услуги, образец заполнения заявления о согласии на обработку персональных данных. 2.12. Показатели доступности и качества. Доступность информации обеспечивается размещением информации о государственной услуге на сайте министерства здравоохранения и социального развития Самарской области. Качество государственной услуги оценивается по следующим критериям: наличие актов о направлении противопоказанных больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и наличию обоснованных жалоб пациентов по вопросам оказания услуги. 2.13. Иные требования, учитывающие возможность предоставления государственной услуги в электронной форме. Услуга инициируется проведением медицинского отбора граждан на санаторно-курортное лечение лечебно-профилактическими учреждениями с дальнейшей обработкой персональных данных министерством здравоохранения Самарской области или иными уполномоченными организациями. Обработка персональных данных требует документарного подтверждения о согласии заявителя на обработку данных и согласования данных при выборе профильного санаторно-курортного учреждения, в которое направляется заявка. Возможность перевода данной услуги в электронную форму связана с решением указанных вопросов. В настоящий момент представление данной услуги в электронной форме не планируется.
Последовательность административных действий (процедур) 3.1. Основными исполнителями административных процедур являются министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченные ЛПУ. Распределение полномочий предусмотрено приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.03.2009 № 138н «О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России»; информационными письмами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2009 № 14-5/10/2-4265 «О направлении детей на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России», от 06.10.2009 № 14-5/10/2-7814 «О направлении взрослых и детей на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России», распоряжением министра здравоохранения и социального развития Самарской области от 01.07.2010 № 674-р «О направлении отдельных категорий граждан в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России». 3.2. Специалисты министерства, ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченных ЛПУ осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями. 3.3. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: медицинский отбор граждан для направления в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России; оформление карты пациента и заявки на санаторно-курортное лечение больного в информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России; выдачи больному путевки на санаторно-курортное лечение (распечатки электронного документа). Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. Медицинский отбор граждан Самарской области для направления в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России 3.4. Основанием для начала предоставления государственной услуги является решение врачебной комиссии лечебного учреждения о направлении больного на лечение в санатории Минздравсоцразвития России. Решение о санаторно-курортном лечении принимается согласно следующим нормативным документам: приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение», приказу Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.07.1996 № 291 «О совершенствовании санаторно-курортной и реабилитационной помощи больным туберкулёзом». 3.5. Инициатором направления гражданина на санаторно-курортное лечение является лечащий врач, который устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, и наличие регистрации по месту жительства заявителя на территории Самарской области (отметка в паспорте или наличие свидетельства о регистрации по месту жительства заявителя на территории Самарской области, выданного органами регистрационного учета), определяет наличие медицинских показаний или противопоказаний для направления на санаторно-курортное лечение, готовит представление больного на врачебную комиссию лечебного учреждения. 3.6. Медицинский отбор больных на санаторно-курортное лечение осуществляется врачебной комиссией соответствующего ЛПУ. Решение врачебной комиссии о направлении больного на санаторно-курортное лечение оформляется заключением в медицинской карте больного, фиксируется в соответствующих журналах. Результатом данной административной процедуры является подготовка больного для направления его на лечение в санаторий Минздравсоцразвития России. 3.7. Контроль за проведением отбора больных на санаторно-курортное лечение осуществляет руководитель лечебно-профилактического учреждения. Оформление карты пациента и заявки на санаторно-курортное лечение больного в информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России. 3.8. Организация, имеющая доступ и полномочия для работы в информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России, на основании справки для получения путевки (форма № 070/у-04) или заключения врачебной комиссии лечебного учреждения готовит электронную заявку на сайте Минздравсоцразвития России. Заявка оформляется в соответствии с рекомендациями, изложенными в руководстве пользователя Информационно-аналитической системы Минздравсоцразвития России. 3.9. Согласно требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ «О персональных данных» больной заполняет заявление о согласии на обработку персональных данных (Приложение № 3). После оформления заявки больному выдаётся расписка-уведомление с указанием даты создания и номера заявки в Информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России. На одного больного одномоментно может быть создана только одна заявка в информационно-аналитической системе в одно санаторно-курортное учреждение. Проведение коррекции заявки после её создания невозможно. Заявка отменяется после направления письма, содержащего объяснение по существу отказа от заявки на санаторно-курортное лечение, в службу поддержки информационно-аналитической системы. Результатом данной административной процедуры является создание заявки на санаторно-курортное лечение больного в санаторно-курортном учреждении Минздравсоцразвития России. Выдача больному путевки на санаторно-курортное лечение 3.10. После рассмотрения заявки санаторно-курортным учреждением в адрес ответственного исполнителя приходит электронное уведомление о рассмотрении заявки. При положительном решении вопроса о санаторно-курортном лечении гражданина (отсутствие противопоказаний, соответствие диагноза пациента профилю учреждения, наличие мест) ответственный исполнитель оповещает пациента о путевке, распечатывает ее электронный вариант и осуществляет выдачу путевки. 3.11. Информация о выданных путевках вносится в журнал регистрации путевок (приложение № 4). Результатом административной процедуры является выдача больному путевки на лечение в санаторно-курортное учреждение Минздравсоцразвития России или отмена путевки. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистами структурных подразделений министерства ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченных ЛПУ, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. 4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя). 4.3. Периодичность плановых проверок определяется ведоственными правовыми актами (приказами, распоряжениями). Внеплановые проверки проводятся по мере необходимости (жалобы от заявителей и др.). 4.4. Получатели государственной услуги могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц министерства и уполномоченных ЛПУ, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном и судебном порядке. 5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление или жалобу (далее – письменное обращение) в министерство, уполномоченное ЛПУ. 5.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, могут проводить личный прием получателей государственной услуги. Личный прием должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема граждан. 5.4. В случае несогласия с действиями (бездействием) специалиста уполномоченного ЛПУ, получатель государственной услуги имеет право обратиться к вышестоящему должностному лицу (в т.ч. к руководителю уполномоченного ЛПУ). Вышестоящее должностное лицо рассматривает в присутствии получателя государственной услуги обоснованность обращения по поводу действий (бездействия) специалиста уполномоченного ЛПУ и принимает по данному вопросу соответствующее решение. 5.5. В случае несогласия с действиями (бездействием) ответственного специалиста министерства, получатель государственной услуги имеет право обратиться к руководителю структурного подразделения министерства, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Ответственный специалист министерства, действия (бездействие) которого обжалуются, передает личное дело получателя государственной услуги руководителю структурного подразделения министерства, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Руководитель структурного подразделения министерства, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, рассматривает в присутствии получателя государственной услуги обоснованность обращения по поводу действий (бездействия) ответственного специалиста министерства и принимает по данному вопросу соответствующее решение. 5.6. Письменные обращения получателей государственной услуги рассматриваются должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 5.7. По результатам рассмотрения обращения министерством, ГУЗСО ОСБВЛ или уполномоченным ЛПУ принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется получателю государственной услуги. |
Похожие:
 | Развития самарской области по предоставлению государственной услуги по оказанию медицинской | | Министерства здравоохранения и социального развития самарской области по предоставлению государственной услуги по организации лечения... |
 | Приказ Министерства здравоохранения и социального развития рк от 26. 01. 2011 №42 «Об утверждении Административного регламента Министерства... | | Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по определению... |
| Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по постановке... | | Самарской области (далее – министерство) полномочий по организации оказания медицинской помощи отдельным категориям жителей Самарской... |
| Бюджетные ассигнования Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по разделам «Социальная политика»,... | | Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26. 12. 2008 г. №782н и письма Министерства здравоохранения... |
| Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28. 09. 2010 №831н «Об утверждении единого образца медицинской... | | Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Прием заявлений о предоставлении... |