Деятельность фонда социального страхования РФ

ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ОБЗОР № ИПО 1/15

на 23 января 2015 года
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
Федеральный закон от 22.12.2014 г. № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»

Действуют новые меры по борьбе с коррупцией и запреты для госслужащих.

Изменения, уточняющие меры по борьбе с коррупцией, внесены в ряд законодательных актов с 1 января 2015 года.

Так, расширен перечень должностей госслужбы, при занятии которых запрещается пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Уточнен запрет на предпринимательскую деятельность для госслужащих и муниципальных служащих.

Также скорректирован порядок наложения взысканий за нарушение антикоррупционных запретов.

Закон вступил в силу 01.01.2015 г.
Федеральный закон от 31.12.2014 г. № 515-ФЗ

«О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Уточнены общие правила назначения административного наказания.

Закреплено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением организации, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела, могут назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела.

При этом если наказание назначается согласно изложенным правилам, то размер штрафа не может составлять менее половины минимальной величины предусмотренного той или иной статьей Кодекса.

Аналогичные послабления введены и для физлиц. Они применяются, если минимальные размеры штрафа составляют 10 тыс. руб. для граждан и 50 тыс. руб. для должностных лиц.

Закон вступил в силу 11.01.2015 г.
Федеральный закон от 31.12.2014 г. № 517-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»

В органах ЗАГС вводится электронный документооборот.

Запись актов гражданского состояния может составляться в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного работника. Записи актов гражданского состояния, составленные в электронной форме, хранятся в информационной системе органа ЗАГС.

В форме электронного документа могут представляться заявления о вступлении в брак и о его расторжении, о рождении ребенка, об установлении отцовства, перемене имени и др.

Закон вступает в силу 01.04.2015 г.
Приказ Минтруда России от 03.09.2014 г.№ 603н

«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Утвержден новый регламент осуществления Рострудом информирования и консультирования работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства.

Государственная услуга предоставляется работникам, работодателям, представителям работодателя, а также неограниченному кругу лиц посредством размещения в СМИ, Интернете, на стендах в многофункциональных центрах, предоставляющие государственные услуги, информационных и справочных материалов или рекомендаций.

Срок предоставления услуги составляют:

- при личном обращении заявителя за получением консультации - 30 минут;

- при письменном обращении заявителя за получением разъяснений или при направлении заявления через официальный сайт Роструда - 30 дней.

Приказ Минздравсоцразвития России от 18.05.2012 г.№ 581н, которым утвержден действующий регламент исполнения данной государственной функции, утрачивает силу 24.01.2015 г.

Приказ вступает в силу 25.01.2015 г.
Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234

«Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»

Правилами установлена возможность отправки и получения простых и заказных писем в электронной форме. Это доступно пользователям Единого портала государственных услуг.

Указанные письма заверяются усиленной квалифицированной или простой электронной подписью отправителя и пересылаются при помощи специальной информационной системы Почты России.

Воспользоваться новой услугой могут те, кто дал согласие на получение электронных заказных почтовых отправлений по своему адресу.

Плата за доставку (вручение) простых и заказных электронных отправлений не должна превышать предельный уровень тарифов, установленных для универсальных услуг почтовой связи.

Приказ вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства РФ о признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».


ТРУДОВЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1595

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Скорректирован порядок направления работников в служебные командировки. Изменения направлены на сокращение и упрощение документооборота.

Отменено оформление командировочных удостоверений. Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки. Если работник использовал для проезда в командировку и обратно личный транспорт, фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке. Она представляется работником по возвращении из командировки работодателю вместе с документами, подтверждающими использование личного транспорта (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

По возвращении из командировки работнику не требуется более представлять работодателю письменный отчет о выполненной работе в командировке.

Кроме того, с 1 февраля 2015 года это правило также коснется командирования госслужащих, согласно Указу Президента РФ от 12.12.2014 г. № 765.

Постановление вступило в силу 08.01.2015 г.
Приказ Минтруда России от 17.09.2014 г.№ 647н

«Об утверждении профессионального стандарта «Администратор баз данных»

Утвержден профессиональный стандарт для администраторов баз данных.

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит поддержание эффективной работы баз данных, обеспечивающих функционирование информационных систем в организации.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ опубликован не был.
Решение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014 г., протокол № 11

«Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год»

Утвержден порядок установления систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год

Рекомендациями определено, в частности, что системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях формируются на основе, в том числе обеспечения:

- зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;

- равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера;

- повышения уровня реального содержания заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством.

Рекомендации также содержат:

- перечень норм и условий оплаты труда, которые являются обязательными для применения на территории РФ;

- порядок формирования фондов оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях;

- особенности формирования систем оплаты труда работников сферы образования, работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, искусства.

Решение опубликовано в Российской газете от 12.01.2015 г. № 1.
АДМИНИСТРИРОВАНИЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 468-ФЗ «О внесении изменений в статью 57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статью 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

Изменения коснулись, в частности оплаты дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и применения IT-компаниями пониженных тарифов.

Во-первых, поправки касаются финансирования расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Указанные расходы оплачиваются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых ФСС РФ. При этом оплата работнику дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, производится работодателем в рамках трудовых отношений. Данная выплата облагается страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды, которые ранее вносились за счет средств работодателей.

Согласно поправкам расходы на уплату страховых взносов также финансируются за счет межбюджетных трансфертов.

Во-вторых, уточнены условия применения IT-компаниями пониженных тарифов страховых взносов, в части определения доли доходов от передачи исключительных прав на программы для ЭВМ, базы данных, предоставления прав использования программ для ЭВМ, баз данных по лицензионным договорам.

Закон вступил в силу 01.01.2015 г.
Письмо Минтруда России от 27.11.2014 г. № 17-3/В-572

«Об обложении страховыми взносами сумм оплаты визы и обязательной медицинской страховки для получения визы работнику, направленному в командировку на территорию иностранного государства, если командировка была отменена»

Стоимость оформления визы и необходимой для ее получения обязательной медицинской страховки, оплаченная работодателем, не облагается страховыми взносами даже в том случае, если командировка на территорию иностранного государства была отменена по приказу работодателя.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» сборы за выдачу (получение) виз, уплачиваемые работодателем при направлении сотрудника в зарубежную командировку, не облагаются страховыми взносами.

Дополнительно командированному работнику возмещаются, в частности расходы на оформление обязательной медицинской страховки (п. 23 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749).

Как указал Минтруд, отмена командировки не меняет квалификации данного вида выплат.
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ
Федеральный закон от 31.12.2014 г. № 495-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Внесены изменения, в том числе в Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

С 1 января 2015 года предельный возраст тяжелобольных детей, при уходе за которыми родителям выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, увеличивается с 15 до 18 лет.

В числе таких заболеваний входит ВИЧ-инфекция, поствакцинальные осложнения, злокачественные новообразования.

Указанное положение распространяется также на случаи ухода за ребенком-инвалидом.

Закон вступает в силу 01.01.2015 г.
Приказ Минтруда России от 06.05.2014 г. № 290н

«Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по временной нетрудоспособности либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу»

Обновлен порядок назначения и выплаты застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности, в случае невозможности его выплаты страхователем.

В новом регламенте, в частности:

- приведен перечень оснований, а также документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- установлена возможность направления заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;

- пересмотрены требования к местам оказания услуги;

- обновлены мероприятия по контролю за оказанием услуги;

-усовершенствован досудебный (внесудебный) порядок обжалования.

С момента вступления данного приказа в силу, приказ Минздравсоцразвития России от 29.02.2012 г. № 172н, которым был утвержден ранее действовавший порядок назначения такого пособия, утрачивает силу.

Приказ вступает в силу 27.01.2015 г.
Приказ Минтруда России от 22.09.2014 г.№ 653н

«Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу»

Обновлен порядок назначения и выплаты застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в случае невозможности его выплаты страхователем.

В новом регламенте, в частности:

- приведен перечень оснований, а также документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- установлена возможность направления заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;

- пересмотрены требования к местам оказания услуги;

- обновлены мероприятия по контролю за оказанием услуги;

-усовершенствован досудебный (внесудебный) порядок обжалования.

С момента вступления данного приказа в силу, приказ Минздравсоцразвития России от 21.02.2012 г. № 145н, которым был утвержден ранее действовавший порядок назначения такого пособия, утрачивает силу.

Приказ вступает в силу 27.01.2015 г.
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Письмо ФСС РФ от 16.12.2014 г. № 17-03-09/08-4428П

«О сроке уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных на сумму отпускных»

В письме уточняется срок перечисления страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных на сумму отпускных.

Страховые взносы уплачивают в срок, установленный для получения (перечисления) средств на выплату зарплаты за тот месяц, когда выплачены отпускные.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О национальной платежной системе»

Скорректирован Закон о национальной платежной системе.

Распоряжение клиента должно содержать информацию, позволяющую осуществить перевод средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов.

В настоящее время перечень реквизитов перевода устанавливается нормативными актами ЦБ РФ и договором, заключенным оператором с клиентом или между операторами. При этом предусматриваются 2 исключения:

- перечень реквизитов перевода, необходимых для учета поступления средств по платежам, являющимся источниками доходов бюджетов, иным платежам, поступающим на счета органов Федерального казначейства, и платежам за выполнение работ (оказание услуг) государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями;

- форма распоряжения клиента-физлица для осуществления указанных платежей.

Данные вопросы урегулирует Минфин России по согласованию с ЦБ РФ.

Закон вступил в силу 01.01.2015 г.
Информация ФНС России

«Об утверждении новой формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций»

ФНС России сообщила о новшествах налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.

Новая форма налоговой декларации утверждена приказом ФНС России от 26.11.2014 г. № ММВ-7-3/600@.

Изменения коснулись расчета налога с дохода, удерживаемого налоговым агентом (Лист 03), а также определения налоговой базы по операциям с ценными бумагами и финансовыми инструментами срочных сделок (Лист 05).

Декларация дополнена Приложением № 6б к Листу 02, предназначенным для отражения доходов и расходов участников консолидированных групп налогоплательщиков, а также Приложением № 2 к Листу 07, предназначенным для представления сведений о доходах физических лиц налоговыми агентами.
Информация Пенсионного Фонда Российской Федерации

«О кодах бюджетной классификации для уплаты страховых взносов с 2015 года»

Пенсионным Фондом приведен перечень кодов бюджетной классификации (КБК) для уплаты с 1 января 2015 года страховых взносов работодателями.

В информации ПФР содержится актуальный перечень КБК для уплаты страховых взносов плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам работодателями, уплачивающими страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Информация Пенсионного Фонда Российской Федерации от 05.01.2015 г.

«Порядок представления отчетности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в 2015 году»

Отчетность РСВ-1 ПФР в форме электронного документа сдается в более поздние сроки по сравнению с отчетностью на бумажном носителе.

Форма отчетности РСВ-1 ПФР утверждена постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 г. № 2п.

Отчетность на бумажном носителе необходимо представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, а в форме электронного документа - не позднее 20 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В 2015 году последними датами сдачи отчетности в бумажном виде являются 16 февраля, 15 мая, 17 августа, 16 ноября, а при подаче отчетности в электронном виде - 24 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября.
Форма данного отчета предусматривает возможность отражения:

- уплаты страховых взносов за периоды с 2014 года единым расчетным документом без выделения страховой и накопительной части;

- задолженности по страховым взносам за периоды 2010 - 2013 годов;

- особенности уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам по результатам проведения специальной оценки условий труда с 1 января 2014 года и аттестации рабочих мест до 1 января 2014 года.
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО)
Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Законом установлены нововведения, в частности:

- повышен совокупный объем требований к юрлицу со 100 тыс. до 300 тыс. руб., при котором арбитражным судом может быть возбуждено производство по делу о банкротстве;

- уточнен срок подачи уведомления о намерении подать заявление о признании организации банкротом (до обращения в арбитражный суд с заявлением не менее чем за 15 календарных дней);

- уточнен порядок определения текущих платежей, установления размера требований кредиторов и замещения активов должника;

- отменен ранее действовавший порядок, при котором организация, подающая в суд заявление о собственном банкротстве, может указать в нем кандидатуру временного управляющего или СРО арбитражных управляющих;

- установлены основания, по которым суд может отказать в утверждении кандидатуры арбитражного управляющего;

- детализированы требования к проведению торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должника в ходе процедур банкротства;

- введены дополнительные требования к созданию и деятельности ОАО, образуемого на базе имущества должника при замещении активов последнего в ходе внешнего управления. Увеличены административные штрафы за неправомерные действия при банкротстве (с 5-10 тыс. руб. до 50-100 тыс. руб.).

За неисполнение обязанностей, установленных законодательством в сфере банкротства, будут наказывать не только арбитражных управляющих, но и реестродержателей, организаторов торгов, операторов электронной площадки.

Также введена санкция за неисполнение руководителем юрлица обязанности по направлению учредителям (участникам, собственнику имущества) должника сведений о наличии признаков банкротства, равно как и копии заявления должника при подаче его в арбитражный суд, отзыва должника на заявление о признании должника банкротом. За это штрафуют на сумму от 25 тыс. руб. до 50 тыс. руб. или применяется дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 2 лет.

Закон вступает в силу 29.01.2015 г.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Федеральный закон от 31.12.2014 г. № 526-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях»

С 1 сентября 2015 г. серверы с персональными данными россиян должны будут храниться внутри страны.

В законодательство вносились изменения, уточняющие порядок обработки персональных данных (ПД) в информационно-телекоммуникационных сетях. Согласно поправкам операторы ПД обязаны обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение и извлечение ПД россиян с использованием баз данных, расположенных в нашей стране. Также они должны указывать сведения о месте нахождения таких баз данных.

Кроме того, Роскомнадзор наделяется правом на основании вступившего в законную силу судебного акта ограничивать доступ к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства в области ПД.

Помимо этого, предусмотрено создание автоматизированной информационной системы «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных». В него включаются доменные имена и (или) указатели страниц интернет-сайтов, содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать эти сайты.

Вышеуказанные поправки вводятся в действие на год раньше - с 01.09.2015 г., а не 2016, как планировалось изначально.

Закон вступил в силу 31.12.2014 г.
Федеральный закон от 31.12.2014 г. № 531-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Сайты органов власти, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений обязали размещать только на отечественных серверах.

С 1 июля 2015 г. технические средства информационных систем, используемых госорганами, органами местного самоуправления, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями или учреждениями, должны быть размещены на территории России.

За несоблюдение указанного требования вводится административная ответственность.

Также расширяются полномочия Правительства РФ в сфере государственных информационных систем (ГИС). Предусмотрено, что оно устанавливает требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС, дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации.

Закон вступает в силу 01.07.2015 г.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Федеральный закон от 31.12.2014 г. № 498-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Указанным законом уточнены некоторые правила.

Относительно исполнения контракта следует отметить следующее. Ранее предусматривалось, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, в том числе гарантийного, а также в иных случаях заказчик направляет требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В силу поправок в 2015 г. он предоставляет отсрочку и (или) списывает начисленные суммы. Случаи и порядок совершения таких процедур должно установить Правительство РФ.

Кроме того, в 2015 г. допускается изменять по соглашению сторон срок исполнения контракта, и (или) цену и (или) количество товаров, объем работ, услуг, включая государственные, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений, заключенные до вступления в силу закона, срок исполнения которых завершается в этом году.

Еще один важный момент. В 2015 г. заказчику предоставлено право провести реструктуризацию задолженностей коммерческих банков, возникшую в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контрактов, включая те, что заключены до вступления в силу закона. Порядок и условия совершения данной операции также установит Правительство РФ.

Устранены технические неточности формулировок в части таких понятий, как «информация о стране происхождения товара» и «наименование страны происхождения».

Закон вступил в силу 31.12.2014, за исключением п. 5 ст. 1, вступающего в силу с 01.04.2015 г.
Письмо Минфина России № 02-02-04/67438, Казначейства России № 42-7.4-05/5.1-805 от 25.12.2014 г.

«Об использовании предоставленного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта в связи с неисполнением обязательств, связанных с возвратом аванса»

Разъяснены некоторые вопросы, связанные с использованием и отражением в учете заказчика предоставленного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта.

Если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) были нарушены обязательства по возврату выданного заказчиком аванса, то в соответствии с условиями контракта заказчик вправе удержать денежные средства, предоставленные поставщиком в обеспечение исполнения своих обязательств по возврату аванса.

Наряду с обеспечением возврата аванса контрактом может предусматриваться предоставление обеспечения уплаты неустойки, в том числе штрафной неустойки. Отмечено при этом, что в случае если удержанных средств недостаточно для погашения требований по возврату аванса и уплате неустойки, то решение об очередности погашения таких требований принимается заказчиком самостоятельно.

Разъяснен также порядок учета удержанных заказчиком средств с учетом условий заключения контракта, источника финансового обеспечения по контракту и периода поступления денежных средств на лицевой счет (в течение финансового года или после его завершения).

Порядок отражения соответствующих операций в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения приведен в приложении к письму.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ Федеральной службы по тарифам от 19.12.2014 г. № 2282-э

«Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию на 2015 год, поставляемую в условиях ограничения или отсутствия конкуренции при введении государственного регулирования»

При выявлении временного совокупного дефицита электроэнергии на оптовом рынке, как в целом, так и в отдельных ценовых зонах, может вводиться госрегулирование цен на электроэнергию. Это также возможно на территориях, временно работающих изолированно от Единой энергетической системы России, в том числе параллельно с электроэнергетической системой иностранного государства или ее частью.

Установлены цены (тарифы) на электроэнергию на 2015 г., поставляемую в вышеназванных условиях ограничения или отсутствия конкуренции. Они определены для 74 субъектов оптового рынка электроэнергии.

Тарифы приведены с помесячной разбивкой.

Приказ вступает в силу 25.01.2015 г.
Приказ Росимущества от 30.12.2014 г. № 526

«Об утверждении Методических рекомендаций по отчуждению непрофильных активов в федеральных казенных предприятиях и федеральных государственных учреждениях»

Излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество федеральных государственных учреждений (ФГУ) и федеральных казенных предприятий (ФКП) следует отчуждать как непрофильный актив.

Методические рекомендации определяют основные направления, порядок и механизм реализации полномочий Росимущества и его территориальных управлений по управлению, распоряжению и контролю за отчуждением следующих видов имущества, имеющего признаки непрофильных активов:

- федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями и предприятиями;

- имущества, находящегося в самостоятельном распоряжении федеральных государственных учреждений и предприятий.


В приказе указана сфера применения рекомендаций:

- по отношению к ФГУ: обеспечение реализации полномочий соответственно органов государственной власти РФ в сферах науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта и др.;

- по отношению к ФКП: при необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач, при осуществлении деятельности исключительно для государственных унитарных предприятий, при осуществлении научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности Российской Федерации и др.

Отдельно выделены рекомендации по порядку отнесения имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГУ или ФКП, и имущественного комплекса ФГУ или ФКП к непрофильным активам.

Установлено, что отчуждение имущества следует производить путем изъятия данного имущества в казну Российской Федерации с последующим его включением в прогнозный план (программу) приватизации на соответствующий период.

Приказ опубликован не был.