Раздел III. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Глава 1. ТРЕБОВАНИЯ К ПАКЕТУ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункты 35, 36 настоящего Административного регламента, а не пункты 34, 35.
34. Для принятия решения о предоставлении государственных услуг заявителем представляются в учреждение социального обслуживания документы в соответствии с перечнем, указанным в п.п. 34, 35 административного регламента.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о зачислении на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому.
35. Заинтересованное лицо для получения государственных услуг представляет:
- личное письменное заявление гражданина о приеме на социальное или социально-медицинское обслуживание в учреждение социального обслуживания. Для детей-инвалидов, не достигших 14 лет, - заявление родителей или иного законного представителя (приложение N 4);
- документ (а также копия документа), удостоверяющий личность гражданина (паспорт).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- выписка о виде и размере пенсии, в том числе с учетом дополнительных выплат и надбавок, выданная органом местного самоуправления, исполняющим государственные функции в сфере социальной защиты населения, из электронного социального регистра населения;
- выписка о наличии справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством, выданная органом местного самоуправления, исполняющим государственные функции в сфере социальной защиты населения, из электронного социального регистра населения (выписка представляется при наличии льгот);
- заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья (основных заболеваниях), отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому и рекомендованной форме социального обслуживания (социальное или социально-медицинское). Медицинские сведения должны содержать четкую информацию о том, каким лечебно-профилактическим учреждением они оформлены, иметь дату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за их достоверность, заверенные печатью лечебно-профилактического учреждения. Заключения специалистов должны быть заверены личной печатью либо разборчиво написанной фамилией врача и печатью учреждения. Срок действия медицинских документов - 6 месяцев со дня выдачи;
- выписка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений, выданная органом местного самоуправления, исполняющим государственные функции в сфере социального обслуживания населения, из электронного социального регистра населения. При отсутствии данных в электронном социальном регистре населения справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений представляется по запросу организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы.
Граждане, проживающие в семьях или имеющие детей на территории Калининградской области, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также:
- справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах.
Невозможность представления данной информации оформляется письменным заявлением гражданина на имя руководителя учреждения социального обслуживания. Отсутствие справок от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах в случае объективных причин (отсутствие информации о месте жительства, асоциальное поведение родственников, ведение раздельного домашнего хозяйства и др.) не может являться основанием для отказа в предоставлении государственных услуг.
36. Для перевода клиента с одного вида социального обслуживания на другой специалисты учреждения социального обслуживания представляют руководителю:
- ходатайство о переводе клиента на другой вид социального обслуживания с подробным обоснованием мотивов перевода;
- личное письменное заявление клиента (для детей, не достигших 14 лет, - заявление родителей или иного законного представителя) о переводе с обоснованием мотивов перевода;
- документы, подтверждающие медицинские показания, послужившие основанием для перевода;
- копию паспорта (копию свидетельства о рождении - для детей);
- выписку о размере пенсии;
- индивидуальный план обслуживания клиента с указанием срока и формы социального обслуживания, перечня и периодичности предоставления социальных услуг.
Перевод клиентов с социально-медицинского обслуживания на дому на социальное обслуживание осуществляется на основании аналогичных документов.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
37. Специалисты учреждения социального обслуживания заполняют индивидуальный план обслуживания клиента с указанием срока и формы социального обслуживания, перечня и периодичности предоставления государственных услуг.
38. Предоставление государственных услуг социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому осуществляется бесплатно, а также на условиях полной или частичной оплаты.
38.1. Бесплатно государственные услуги предоставляются:
- гражданам, неспособным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической категории в Калининградской области;
- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с малообеспеченностью, безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
- детям-инвалидам;
- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы, компенсационных выплат по уходу) в размере ниже прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической категории в Калининградской области;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы, компенсационных выплат по уходу) ниже прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической категории в Калининградской области;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы, компенсационных выплат по уходу) ниже прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической категории в Калининградской области.
38.2. На условиях частичной оплаты государственные услуги предоставляются:
- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы, компенсационных выплат по уходу) в размере от 100 до 300 процентов прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим пенсию (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы, компенсационных выплат по уходу) в размере от 100 до 300 процентов прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области, и имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы, компенсационных выплат по уходу) которых составляет от 100 до 300 процентов прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам из числа лиц старше 80 лет и ветеранов Великой Отечественной войны, доход которых 300 и более процентов прожиточного минимума (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы, компенсационных выплат по уходу), установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области.
38.3. На условиях полной оплаты государственные услуги предоставляются:
- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы, компенсационных выплат по уходу) которых составляет 300 и более процентов прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы, компенсационных выплат по уходу) составляет 300 и более процентов прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы, компенсационных выплат по уходу) которых составляет 300 и более процентов прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящем Административном регламенте пункт 36.3 отсутствует, имеется в виду пункт 38.2.
Из категорий граждан, перечисленных в пункте 36.3 административного регламента, исключаются лица старше 80 лет и ветераны Великой Отечественной войны, доход которых - 300% и более процентов прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области.
38.4. Взимание платы производится со всех категорий граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании по их просьбе дополнительных платных услуг.
Раздел IV. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
39. Предоставление государственных услуг в учреждении социального обслуживания включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственных услуг;
- содействие в сборе и подготовке документов;
- прием документов;
- принятие решения о постановке на учет нуждающихся в социальном или социально-медицинском обслуживании на дому;
- прием на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому (заключение договора на социальное обслуживание).
Глава 1. ИНФОРМИРОВАНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ГРАЖДАН
ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
40. Информация о гражданине, желающем получить консультацию, вносится в журнал регистрации личного приема.
41. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственных услуг;
- предоставляет информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания;
- знакомит граждан с условиями социального и социально-медицинского обслуживания на дому и перечнем предоставляемых услуг;
- сообщает информацию о противопоказаниях для приема на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому, а также основания и порядок прекращения социального или социально-медицинского обслуживания на дому (отчисления).
Консультации проводятся устно и бесплатно.
42. Специалист, ответственный за консультирование и информирование заявителей, выдает заявителю форму заявления и распечатанный на бумажном носителе список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственных услуг. Поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация также может быть предоставлена на бумажном носителе.
Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию - от 30 минут до 1 часа в зависимости от объема запрашиваемой консультации и состояния здоровья обратившегося.
Глава 2. СБОР И ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ
43. Специалист учреждения социального обслуживания, ответственный за содействие в сборе и подготовке документов:
- организует прохождение гражданином, нуждающимся в социальном обслуживании, необходимых медицинских обследований;
- собирает справки;
- подготавливает копии документов;
- организует посещение гражданина на дому комиссией по приему на социальное обслуживание, созданной в учреждении социального обслуживания;
- разъясняет гражданину о необходимости представления справок от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах.
Максимальный срок выполнения административного действия определяется в зависимости от сроков, необходимых для получения соответствующих документов в других органах и организациях, но не должен превышать одного месяца с момента обращения.
44. Прием документов оформляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 45-52 административного регламента.
Глава 3. ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 35 настоящего Административного регламента, а не пункт 19.
45. Основанием для начала административной процедуры является обращение в учреждение социального обслуживания гражданина (законного представителя), нуждающегося в государственных услугах, с личным письменным заявлением и с приложением документов, указанных в пункте 19 административного регламента.
46. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя;
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, правильность заполнения заявления, актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности. Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.
47. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям административного регламента специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о направлении на социальное обслуживание в учреждение, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
48. В случае представления заявителем неполного пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственных услуг, специалист назначает ему дату и время повторного обращения для представления документов.
Отказ заявителя представить справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах оформляется его письменным личным заявлением.
49. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю собственноручно написать либо подписать заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
50. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета граждан, нуждающихся в социальном или социально-медицинском обслуживании на дому, запись о приеме документов в соответствии с правилами ведения книг учета документов:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
51. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- максимальный срок рассмотрения представленных документов;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
52. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным заявителем документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
53. Специалист формирует результат административной процедуры по приему документов, формирует личное дело гражданина с приложением индивидуального плана обслуживания клиента, подписанный комиссией и клиентом.
54. Специалист направляет материалы личного дела гражданина для рассмотрения и принятия решения руководству учреждения социального обслуживания.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
Общий срок административной процедуры по приему документов у одного клиента в течение 1 рабочего дня составляет не менее 29 минут.
55. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи граждан, который ведется на бумажном или электронном носителях, следующей информации:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес регистрации места жительства;
- дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема;
- причина обращения (первичное обращение, представление недостающих документов).
Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
Глава 4. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О НУЖДАЕМОСТИ КЛИЕНТА
В ПОЛУЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункты 35, 36 настоящего Административного регламента, а не пункты 34, 35.
56. Основанием для начала административной процедуры является завершение формирования специалистами учреждения социального обслуживания личного дела возможного клиента в соответствии с перечнем, указанном в п.п. 34, 35 административного регламента.
57. Специалист учреждения социального обслуживания, ответственный за подготовку личного дела возможного клиента и проекта решения о постановке на учет нуждающихся в социальном или социально-медицинском обслуживании на дому либо отказе в постановке, изучает полученные документы:
- проверяет соответствие заявителя описанию согласно пункту 5 административного регламента;
- анализирует документы на предмет определения заявителю видов и форм предоставляемого социального или социально-медицинского обслуживания на дому с учетом рекомендаций медицинского заключения и индивидуальной карты социального обслуживания;
- устанавливает отсутствие противопоказаний для зачисления заявителя на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому;
- устанавливает наличие свободных мест в соответствующих отделениях учреждения социального обслуживания на момент рассмотрения документов.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
58. В случае отсутствия свободных мест в соответствующем отделении учреждения социального обслуживания специалист, ответственный за подготовку проекта решения о зачислении на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому, оформляет постановку заявителя на учет нуждающихся в социальном обслуживании на дому согласно дате принятия решения посредством внесения в реестр очередников.
59. При наличии свободных мест в соответствующем отделении учреждения социального обслуживания специалист, ответственный за подготовку проекта решения о зачислении на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому, готовит проект приказа и передает его в установленном порядке на подпись руководителю учреждения социального обслуживания.
В приказе указываются:
- дата и регистрационный номер;
- фамилия, имя, отчество лица, зачисляемого на социальное обслуживание, год рождения, группа инвалидности и фактический адрес проживания;
- наименование отделения социального обслуживания;
- срок, на который гражданин принимается на социальное обслуживание в учреждение.
Максимальный срок подготовки документов - 2 рабочих дня с момента установления наличия мест в отделении социального или социально-медицинского обслуживания на дому.
60. Руководитель учреждения социального обслуживания рассматривает и подписывает приказ о зачислении гражданина на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня с момента поступления документов на подпись.
61. Специалист, ответственный за подготовку проекта приказа о зачислении на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому в учреждение, регистрирует приказ и передает его вместе с личным делом заведующему соответствующего отделения.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня с момента подписания приказа.
Общий срок выполнения административной процедуры по предоставлению государственных услуг зависит от наличия мест в отделениях учреждения социального обслуживания.
62. Правом внеочередного принятия на социальное обслуживание пользуются:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- жители блокадного Ленинграда.
63. Преимущественным правом при приеме на социальное обслуживание пользуются:
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железнодорожных и автомобильных дорог;
- супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак;
- труженики тыла;
- одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды.
Глава 5. ПОДГОТОВКА К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
64 Основанием для начала административной процедуры является получение заведующим отделением социального или социально-медицинского обслуживания на дому (далее по тексту - отделение) приказа о зачислении гражданина на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому.
65. Заведующий отделением выполняет следующие процедуры:
- извещает заявителя письменно или устно о принятом решении;
- информирует его о порядке и правилах поведения при социальном или социально-медицинском обслуживании на дому;
- готовит проект договора о социальном или социально-медицинском обслуживании на дому и подписывает его у клиента.
Информирование осуществляется бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия - два рабочих дня с момента получения документов.
66. При оказании государственных услуг руководитель учреждения социального обслуживания обязан заключить с клиентом договор установленной формы (приложение N 4), определяющий перечень, объем и качество предоставляемых услуг, сроки социального или социально-медицинского обслуживания на дому, размер и условия оплаты.
В договоре условия оплаты и срок, на который принимается гражданин на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому, указываются в строгом соответствии с приказом руководителя учреждения социального обслуживания.
В договоре указываются основания и периодичность изменения размера платы за социальное или социально-медицинское обслуживание на дому, неотъемлемой частью договора является перечень предоставляемых услуг. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения административного действия по заключению договора - 1 рабочий день после возвращения подписанного клиентом договора.
67. Предоставление государственных услуг заканчивается заключением договора на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому.
|
