ЦЕЛЬ 3. Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей. ЗАДАЧА 3.1. Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы.
За прошедшие годы Россия превратилась в одну из главных стран приема мигрантов. Основная миграционная нагрузка ложится на крупные города и первой в этом списке стоит Москва, на которую приходится более 20 % всех иностранных работников, приезжающих в Россию для временной работы.
Решение данной задачи предполагает выполнение следующих мероприятий:
создание эффективных механизмов оценки потребности в иностранной рабочей силе с учетом перспектив развития экономики и национального рынка труда.
В настоящее время действует система квотирования, которая реализуется через межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Состав межведомственных комиссий6 утверждается высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации. В адрес комиссии направляются сведения:
а) потребность работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками;
б) заключения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о целесообразности заявленных работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников;
в) заключения по результатам рассмотрения заявок работодателей территориальными органами Федеральной миграционной службы;
г) информация государственных инспекций труда о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений;
д) информация о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году.
Работодатели, предусматривающие в предстоящем году привлечение иностранных работников, подготавливают и представляют не позднее 1 мая текущего года в Департамент труда и занятости населения города Москвы предложения по определению потребности в привлечении иностранных работников, предложения по объемам квот, заявку по установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации форме о потребности в рабочей силе для замещения вакантных рабочих мест и информацию о вновь создаваемых рабочих мест за счет привлечения иностранных работников.
Управление участвует в формировании квоты по заявкам работодателей, проводит рассмотрение заявок, годовых и корректировочных, оценивает профессиональную и квалификационную структуру привлечения иностранных работников. Управление проводит оценку эффективности использования работодателями квот за предыдущий отчётный период. При этом для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, действует порядок заключения о целесообразности в привлечении иностранных работников, а в отношении иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, действует система квотирования с разделением квот по работодателям.
Отклоняются заявки на получение квоты работодателей в случае возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, наличие у работодателя неустраненных нарушений порядка привлечения и использования иностранных работников, допущенных в предыдущем отчётном периоде, отсутствие возможности обеспечить иностранных работников жильем.
На 2012 год была установлена квота на привлечение иностранной рабочей силы в размере 199775 чел. В рамках квоты оформлено 188919 разрешений на работу.
В настоящее время реализуется Государственная программа города Москвы «Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.», в которой УФМС России по г. Москве является соисполнителем. Задачей программы является целенаправленное регулирование привлечения иностранных работников на столичном рынке труда, соблюдая принцип приоритетного права жителей города и других регионов России на замещение вакантных рабочих мест. В частности, в рамках данной программы квота на привлечение иностранной рабочей силы на 2013 год была сокращена вдвое по сравнению с 2012 годом и составляет 101,5 тысяч разрешений на работу.
совершенствование механизма квотирования и иных инструментов регулирования привлечения иностранной рабочей силы.
Управление совместно с Департаментом труда и занятости населения города Москвы участвует в формировании потребности в привлечении иностранной рабочей силы. На протяжении года неоднократно, по мере возникновения необходимости в дополнительном привлечении иностранных работников сверх заявленной работодателями потребности, либо если о возникшей потребности в привлечении иностранных работников заявили работодатели, объем и профессионально-квалификационная структура квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, корректируется.
создание дифференцированных программ краткосрочной и долгосрочной трудовой миграции, предусматривающих использование различных механизмов отбора, условий въезда, пребывания и осуществления трудовой деятельности, в том числе: программ привлечения в страну высококвалифицированных специалистов, а также квалифицированных работников по профессиям, дефицитным и востребованным на российском рынке труда;
В рамках реализации Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 393-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства» и Федерального закона от 19 октября 2011 г. № 275-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства" Управлением выдаются разрешения на работу без учёта установленных квот.
Иностранные граждане, прибывшие на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации по данным соглашениям классифицируются по следующим категориям:
1) работники представительств (филиалов) - граждане государства одной Стороны, работающие в представительствах (филиалах) юридических лиц, расположенных на территории государства другой Стороны, численность которых определяется компетентным органом этого государства во время аккредитации (открытия) этих представительств (филиалов);
2) работники одной группы компаний (под одной группой компаний понимается группа, где есть головное предприятие и предприятия, над которыми оно имеет прямой или косвенный контроль в соответствии с учредительными (уставными) документами);
3) граждане государства одной Стороны, заключившие трудовой договор с юридическим лицом, расположенным на территории государства этой Стороны, и осуществляющие трудовую деятельность на предприятии или в организации той же группы компаний, расположенных на территории государства другой Стороны;
4) граждане государства одной Стороны, заключившие трудовой договор с предприятием или организацией, расположенными на территории государства другой Стороны и входящими в ту же группу компаний;
5) руководители предприятия - граждане государства одной Стороны, которые в силу законодательства государства этой Стороны или учредительных (уставных) документов предприятия осуществляют управление или руководство этим предприятием на территории государства другой Стороны;
6) молодые специалисты - граждане государства одной Стороны в возрасте от 18 до 30 лет, уже работающие или приступающие к трудовой деятельности, которые отправляются на территорию государства другой Стороны для улучшения своих трудовых перспектив и углубления своего знания общества принимающего государства, благодаря приобретению опыта оплачиваемой работы на основании трудового договора, заключенного с работодателем государства другой Стороны;
7) лица, въезжающие по визе "каникулы - работа" - граждане государства одной Стороны в возрасте от 18 до 30 лет, намеревающиеся посетить государство другой Стороны для проведения каникул с возможностью осуществления трудовой деятельности.
В рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства в 2012 году было выдано более 170 разрешений на работу гражданам Франции.
В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства
в 2012 году было выдано более 30 разрешений на работу гражданам Республики Корея.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 03.12.2012 № 568н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются, на 2013 год" утверждён список профессий (специальностей) на которые квоты не распространяются в 2013 году.
В 2012 году без учета квот было оформлено 15395 разрешений на работу квалифицированным специалистам, при этом наибольшее количество составляют специальности: техник-технолог, генеральный директор предприятия, директор по экономике.
Разрешения на работу иностранным гражданам – членам семей высококвалифицированных специалистов7, так же оформляются без учета квотирования и получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников. В текущем году было оформлено 33 разрешения на работу членам семьи ВКС.
Всего в 2012 году получил разрешения на работу 248291 иностранный гражданин. Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году составило 18,9 %.
Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателем в предыдущем году составило – 5,8 %.
совершенствование механизма осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патентов;
В ходе реализации Федерального закона от 19.05.2010 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Москве, в 2012 году было выдано 194842 (2011г. - 111842) патента иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности по найму у физических лиц.
Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет в 2012 году составила 36,4 % (в 2011 г. – 24,2%).
Положительная динамика изменения количества выданных патентов показывает, что данная услуга УФМС России г. Москве востребована, и потребность в ней растёт. Эта норма закона позволила вывести значительную часть нелегальных иностранных работников, трудившихся без разрешительных документов, в правовое поле, обеспечив надлежащую защиту их права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
упрощение порядка въезда, выезда и пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
Одним из приоритетных направлений Федеральной миграционной службы является привлечение высококвалифицированных специалистов в различные сферы экономики - любой иностранный специалист сегодня имеет возможность подать заявку на сайт ФМС России – fms.gov.ru. В случае востребованности – его обязательно уведомят, он сможет приехать и работать на конкретном месте в конкретном населенном пункте. Срок рассмотрения ходатайств о привлечении высококвалифицированного специалиста составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня его поступления в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.
Упрощенный визовый режим распространяется не только для данной категории иностранцев, но и для членов их семей. В текущем году УФМС России по г. Москве оформлено 372 приглашения членам семей данной категории иностранных граждан. В рамках реализации данной задачи Управлением производится оформление видов на жительство ВКС и членам их семей в упрощенном порядке. Так по итогам 2011 года оформлено 93 ВЖ ВКС и 72 ВЖ членам их семей. В 2012 году данный показатель составляет 114 видов на жительство ВКС и 67 видов на жительство членам семей.
На миграционный учет поставлено 5851 (2011г. – 4620) ВКС, оформлено виз 4792 (2011г. – 3156) ВКС.
Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 июля 2010 г., в отношении иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами, установлены особенности осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, одними из которых являются:
- увеличение до 3-х лет срока действия обыкновенных рабочих виз, выдаваемых для въезда в Российскую Федерацию и последующего их продления;
- установление возможности получения деловой визы сроком до 30 суток на основании письменного предложения о въезде в Российскую Федерацию для проведения соответствующих переговоров, направленного работодателем либо заказчиком работ (услуг);
- также Федеральным законом упрощена процедура снятия иностранных граждан и лиц без гражданства с учета по месту пребывания при их перемещениях внутри страны.
совершенствование системы выдачи разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности;
В рамках функционирования системы выдачи разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности проводится активная работа по информационному взаимодействию с профильными подразделениями Правительства Москвы и органов внутренних дел. Так, запрашивается информация в отношении иностранных граждан, желающих получить разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории г. Москвы, о судимости и выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации иностранных граждан.
В целях определения правового статуса иностранного гражданина проводятся проверки по учетам органов внутренних дел и государственной информационной системы миграционного учета.8
В случаях выявления оснований предусмотренных п. 9, ст. 18 ФЗ №115, разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется. За 2012 год было аннулировано 11154 разрешения на работу и отказано в выдаче 1007 разрешений на работу.
создание центров содействия иммиграции в Российскую Федерацию и медицинского освидетельствования иммигрантов, в том числе за рубежом;
Медицинское освидетельствование иностранных граждан для получения разрешения на работу проводится как в лечебно-профилактических учреждениях Департамента здравоохранения г. Москвы, так и в негосударственных медицинских структурах.
Право проведения медицинских освидетельствований иностранных граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, федеральным законом от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 №30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», определяется наличием у медицинской организации лицензии на медицинскую деятельность по перечню работ – медицинские осмотры.
С целью выявления фальсифицированных медицинских справок ежедневно просматриваются все документы, поступающие в отдел по вопросам трудовой миграции Управления, направляются письменные запросы в различные медицинские учреждения.
В 2012 году в связи с представлением поддельной медицинской справки было аннулировано 1182 разрешения на работу.
ЗАДАЧА 3.2. Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности.
В последние годы образовательная миграция прочно заняла в миграционном потоке третье по значимости место после трудовой миграции и переселения соотечественников. Для государства и его общественных институтов иностранный студент – более благоприятная категория, чем иные категории иммигрантов. Обучение в российском вузе является мощным механизмом социокультурной адаптации и интеграции. Выпускник вуза – это человек, полностью адаптированный к жизни в российских условиях, встроенный в социум и, зачастую в рынок труда.
Правовую основу образовательной миграции обеспечивают несколько законодательных актов: Федеральный закон «О порядке выезда из Российской и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает введение учебных виз, а Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет порядок въезда и условия участия иностранных студентов в трудовых отношениях.
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» предусматривает возможность получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке для тех граждан государств, входивших в состав СССР, кто получили высшее или среднее профессиональное образование в российских образовательных учреждениях.
В рамках решения данной задачи Управление проводит работу по оформлению и выдаче учебных виз иностранным студентам, приглашений, постановке на учет юридических лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, а также оформлению разрешений на работу в сфере образования.
Так, в 2012г. структурными подразделениями Управления поставлено на миграционный учет 63413 иностранных гражданина, прибывших в Москву с целью въезда «учеба».
В УФМС России по г. Москве на учете состоит 333 организации с видом деятельности – «Образование». Из них в 2012 году с ходатайствами об оформлении приглашений на въезд в Российскую Федерацию обратились 271, оформлено 16409 (в 2011 г. – 15094, + 8,7 %) приглашений с целями въезда: учеба, научно – технические связи, культурные связи, стажировка, аспирантура, курсы, преподаватель и другими.
В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Европейским сообществом образовательные учреждения, приглашающие граждан ЕС для обучения на контрактной основе, направляют прямые письменные обращения с подтверждением цели поездки без предъявления предусмотренных законодательством РФ приглашений на въезд и сроком до 90 дней.
В случае предполагаемого прохождения данными гражданами полного курса обучения дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации визы выдаются на основании оформленных в УФМС России по г. Москве приглашений на въезд Российскую Федерацию иностранных граждан в целях обучения в образовательном учреждении, которые продлеваются территориальными органами ФМС России в порядке, определенном пунктом 34 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а так же порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335.
За 12 месяцев 2012 года было оформлено 22897 учебных виз, что на 0,6% больше аналогичного периода прошлого года.
Управлением налажено тесное сотрудничество с высшими учебными заведениями г. Москвы. На постоянной основе проводится работа по разъяснению действующего миграционного законодательства: основания и порядок постановки на миграционный учет иностранных студентов и оформление виз. Так, например, представителем Управления было принято участие в заседании круглого стола в здании РУДН, посвященном визовым и регистрационным вопросам.
В целях привлечения в Российскую Федерацию специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, при рассмотрении ходатайств иностранных граждан о выделении квоты для оформления разрешения на временное проживание в г. Москве в первую очередь внимание обращается на наличие высшего образования, либо получение образования на территории Российской Федерации.
Получили гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке 143 (2011г. – 22) иностранных гражданина, получивших среднее или высшее профессиональное образование в российских образовательных учреждениях.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2012 года № 775 в целях упрощения приобретения гражданства Российской Федерации гражданами иностранных государств, в которых русский язык является одним из государственных языков (Республика Беларусь, Южная Осетия, Абхазия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан) в пункт 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации № 1325 от 14.11.2002 г. внесены изменения, а именно: документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков, является документом, подтверждающим владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды.
Для иностранных граждан, приглашённых в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действует совет по защите диссертаций, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо другими научными и инновационными организациями согласно перечню, утверждённым Правительством Российской Федерации для занятия в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях) не распространяется порядок осуществления трудовой деятельности в соответствии с п.4 ст.13 Федерального Закона №115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм., внесенными Федеральным законом от 03.12.2012 № 244-ФЗ).
В текущем году в сфере образования осуществляло трудовую деятельность 879 иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, и 300 иностранных граждан прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, соответственно.
ЗАДАЧА 3.3. Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом.
Взаимодействие заинтересованных служб и ведомств в части социокультурной и языковой адаптации мигрантов осуществляется в соответствии с Планом комплексных мероприятий по гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в городе Москве на 2012 год, утвержденном Мэром города Москвы. Департаментом образования города Москвы на базе 11 общеобразовательных школ организованы «Школы русского языка» - специальные структурные подразделения, реализующие годичные программы интенсивного обучения русскому языку и социокультурной адаптации детей иностранцев, не владеющих русским языком. Для детей-иностранцев, плохо владеющих русским языком, на базе 88 образовательных учреждений города открыты 218 групп по изучению русского языка как иностранного, в которых обучается около 2500 детей (около 10% от числа детей мигрантов), которые не только изучают русский язык, но и изучают культуру России. На базе одной из вечерних школ открыты бесплатные курсы для мигрантов старше 15 лет. На платной основе курсы для взрослых (родителей обучающихся) организованы в 2 средних образовательных школах.
Кроме того, межведомственное взаимодействие по работе с национальными сообществами и гармонизации межэтнических отношений проводится при участии Департамента межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы и Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Московский дом национальностей». Сотрудники Управления принимают участие в организованных Департаментом научно - практических конференциях на тему поддержания гражданского мира, межнационального согласия и межконфессиональной толерантности, вечерах культуры национальных сообществ Москвы, а также, в работе круглых столов на тему адаптации и интеграции мигрантов в принимающем сообществе.
Управление располагает сведениями о 128 национально-культурных объединениях, функционирующих на территории города. В течение года сотрудниками Управления проведена серия рабочих встреч с целью установления контактов и налаживание взаимодействия с лидерами национальных сообществ (диаспор), находящихся на территории г. Москвы, с привлечением при необходимости сотрудников консульских учреждений и официальных представительств стран исхода. Всего проведено более 70 встреч. В рамках встреч обсуждались особенности и нововведения российского миграционного законодательства, в том числе в части привлечения высококвалифицированных специалистов, разрешений на работу, соблюдения требований миграционного учета и визового режима.
Особое внимание уделяется вопросам по профилактике правонарушений и преступлений, а также легализации иностранных граждан.
Проводилась работа по инициированию организации курсов русского языка силами национальными сообществ. В настоящее время рядом объединений и землячеств уже арендованы помещения для занятий, при 5 общественных объединениях организованы курсы русского языка, культуры и компьютерной грамотности. В одном случае эти курсы функционируют на бесплатной основе. Национальные и профессиональные объединения, представляющие интересы диаспор, имеют преимущество касательно влияния на значительную часть сообщества мигрантов и способности организовать массовое изучение языка. Поэтому в ходе встреч, а также посредством электронных средств связи Управление информировало объединения, действующие на территории города, о курсах русского языка, центрах тестирования и головных центрах тестирования, которые способны обеспечить научно-методическое сопровождение курсов. Вся необходимая информация по данному вопросу размещена на официальном сайте а также на информационных стендах в структурных подразделениях Управления. В настоящее время в Москве для взрослых мигрантов функционирует 15 курсов русского языка, организованных, в том числе, и при содействии государственных органов исполнительной власти города Москвы при высших и средних учебных заведениях.
Особое внимание уделялось привлечению национальных объединений и диаспор к работе по выявлению иностранных мигрантов, нарушающих установленные российским миграционным законодательством сроки пребывания в Российской Федерации. В отчетном году при содействии лидеров национальных сообществ удалось убедить значительное число нарушителей миграционного законодательства добровольно прибыть в Управление и в дальнейшем самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Всего 1136 иностранных граждан из стран с визовым режимом въезда (Китай, Вьетнам, Турция, Туркменистан) добровольно явились в Управление, прошли процедуру дактилоскопирования, оплатили административный штраф, госпошлину и выехали на родину.
В рамках взаимодействия с институтами гражданского общества в 2012 г. на площадке Общественно-консультативного совета УФМС России по г. Москве продолжалась работа содействию развитию в обществе культуры межнациональных и межрелигиозных отношений, формированию у мигрантов и принимающего сообщества навыков межкультурного общения, созданию условий для адаптации и интеграции мигрантов, включая их обучение русскому языку, законодательное регулирование вопросов оказания медицинской помощи трудящимся мигрантам. Всего состоялось 5 заседаний Общественно-консультативного совета при УФМС России по г. Москве.
Внедрение и реализации программ адаптации и интеграции мигрантов и членов их семей в Российской Федерации, формирования конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом обсуждались на заседаниях круглых столов, организованных международной организацией «ООН-женщины» под эгидой Союза журналистов России. Всего сотрудники Управления приняли участие в 11 заседаниях.
В ходе реализации Федерального закона от 12.11.2012 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 27.2 Закона Российской Федерации «Об образовании», в соответствии с которым, установлена обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, для осуществления трудовой деятельности в сферах жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли и бытового обслуживания, владеть русским языком на уровне не ниже базового, и в целях содействия адаптации иностранных граждан в культурной и социальной среде, было принято 228 документов подтверждающих владение русском языком.
В рамках деятельности многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг, сотрудниками Управления оказано 24500 консультаций иностранным гражданам и лицам без гражданства.
|
