2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
- предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;
- несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства;
- прибытие гражданина к избранному месту жительства с недействительным или подлежащим замене паспортом;
- наличие иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Обращение, поступившее в администрацию или должностному лицу Администрации в соответствии с их компетенции ей, подлежит обязательному рассмотрению.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях:
- письменное заявление гражданина о возврате документов, представленных им для получения муниципальной услуги;
- заявление подано ненадлежащим лицом;
- предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения с учетом положений, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента, или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством;
- обращение оформлено ненадлежащим образом, или из содержания заявления невозможно установить, какая именно информация им запрашивается;
- текст письменного заявления не подлежит прочтению;
- предоставление документов, которые не подтверждают право заявителя на регистрацию по месту жительства или на регистрацию по месту пребывания по указанному жилому помещению;
- отсутствие при подаче заявления на регистрацию по месту жительства или на регистрацию по месту пребывания лица (лиц), предоставляющего жилое помещение, либо нотариально заверенной подписи (подписей) лица (лиц), предоставляющего жилое помещение на заявлении;
- наличие иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.
2.9.Платность предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга по подготовке документов для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства предоставляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги – 5-10 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 5-10 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги определяется действующим законодательством .
Письменный запрос подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления его в администрацию.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Рабочее место должностного лица Администрации, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
В помещениях, которые используются для предоставления муниципальной услуги, должны быть предусмотрены места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. На столах размещаются формы документов.
Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- справочную информацию о сотрудниках Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- текст административного регламента;
- иную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги в соответствии с административным регламентом позволит повысить уровень качества и доступности предоставляемых заявителям муниципальных услуг за счет:
- открытости информации о деятельности органов местного самоуправления;
- снижения издержек граждан и организаций на преодоление административных барьеров, при взаимодействии с органами местного самоуправления;
- повышения качества и эффективности исполнения принимаемых решений;
- повышения уровня удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг;
- создания единообразной правовой регламентации действий и процедур по исполнению муниципальных услуг, процедур внутренней деятельности органов местного самоуправления и их взаимодействия между собой;
- доступности для граждан и организаций информации о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги на каждой стадии;
- контроля за исполнением муниципальной услуги.
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п.2.4. настоящего административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.14.2. Требования к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и органами местного самоуправления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2.14.3. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах может осуществляться исключительно в электронной форме.
2.14.4. Методическое обеспечение деятельности многофункциональных центров (в том числе разработка методических рекомендаций по созданию таких центров и обеспечению их деятельности, типового регламента многофункционального центра, форм отчетности и порядка ее представления) и мониторинг деятельности многофункциональных центров осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.15.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
2.15.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием единого портала муниципальных услуг;
2.15.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2.15.4. Взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг;
2.15.5. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено N 210-ФЗ;
2.15.6. Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Требования к содержанию письменного обращения
2.16.1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2.16.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.16.3. Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1. Исполнение муниципальной услуги включает следующую последовательность административных процедур:
- подача заявления о регистрации по месту жительства, по месту пребывания, о снятии с регистрационного учета;
- рассмотрение заявления, проверка документов;
- оформление регистрации по месту жительства, по месту пребывания, снятие с регистрационного учета или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Подача заявления о регистрации по месту жительства, по месту пребывания, о снятии с регистрационного учета
3.1.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в разделе 2.6. настоящего административного регламента .
3.1.1.2. Должностное лицо Администрации устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.1.1.3. Должностное лицо Администрации проверяет полномочия заявителя.
3.1.1.4. Должностное лицо Администрации проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
3.1.1.5. Должностное лицо Администрации проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям.
3.1.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным в пункте 2.6 и оснований, предусмотренных пунктами 2.8 настоящего административного регламента, должностное лицо Администрации уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.:
- при согласии заявителя устранить препятствия должностное лицо Администрации возвращает представленные документы.
- при несогласии заявителя устранить препятствие должностное лицо Администрации обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.1.1.7. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо Администрации помогает заявителю написать заявление.
3.1.2. Рассмотрение заявления, проверка документов
3.1.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление необходимых документов в администрацию.
3.1.2.2. Должностное лицо Администрации рассматривает заявление, проверяет необходимые для оказания муниципальной услуги документы на соответствие требованиям настоящего административного регламента.
3.1.3. Оформление регистрации по месту жительства, по месту пребывания, снятие с регистрационного учета или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги
3.1.3.1. В случае, если не выявлено оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, согласно пункту 2.8. административного регламента, оформляется регистрация по месту жительства, по месту пребывания, снятие с регистрационного учета.
Последовательность административных действий (процедур) по регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания:
1. При поступлении заявления о регистрации по месту жительства или месту пребывания должностное лицо Администрации в присутствии заявителя проверяет комплектность предоставленных документов;
2. Должностное лицо Администрации на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и предоставленных документов заполняют карточку регистрации , поквартирную карточку или вносят соответствующие сведения в домовую или похозяйственную книгу.
3. При регистрации граждан, в жилые помещения, частного жилищного фонда, принадлежащие физическим лицам на праве собственности допускается хранение владельцами домов домовых книг. Домовые книги ведутся на каждое частное домовладение.
4. В паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства , проставляется оттиск штампа о регистрации по месту жительства .
5. В паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства и не снявшихся с регистрационного учета по прежнему месту жительства , одновременно проставляется оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства .
6. Штамп о регистрации по месту жительства также проставляется в карточке регистрации или в домовой книге в графе "отметки о регистрации по месту жительства " с указанием в его реквизитах только даты регистрации .
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностным лицом Администрации, осуществляется Главой администрации сельского поселения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Главой сельского поселения, проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Администрации положений настоящего административного регламента, иных проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Администрации положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностного лица Администрации.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Проведение проверок может носить плановый и внеплановый характер.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – жалоба) в письменной (устной) форме лично или направить жалобу по почте.
5.1.2. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- обращение заявителя в администрацию лично с жалобой в письменной (устной) форме;
- поступление в администрацию жалобы в письменной форме по почте.
5.1.3. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации.
5.1.4. При подаче жалобы заявитель вправе получить в Администрации следующую информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения жалобы:
- о местонахождении Администрации;
- сведения о режиме работы Администрации;
- о графике приема заявителей Главой Администрации;
- о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур рассмотрения жалобы;
- о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в Администрации;
- о сроке рассмотрения жалобы;
- о принятых промежуточных решениях (принятие к рассмотрению, истребование документов).
При подаче жалобы заявитель вправе получить в Администрации копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица Администрации. |
