Приказ от 28 ноября 2008 г. N 18584 об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по оформлению и выдаче
Скачать 0.69 Mb.
|
III. Административные процедуры 24. Исполнение государственной функции по оформлению и выдаче паспортов включает в себя следующие административные процедуры (административные действия): - прием и проверка представленных документов; - регистрация принятых документов; - рассмотрение документов - проведение проверки наличия либо отсутствия оснований, по которым гражданину может быть отказано в оформлении паспорта; - оформление паспорта - при отсутствии оснований для отказа в оформлении паспорта; - выдача паспорта - при отсутствии оснований для отказа в оформлении паспорта; - оформление и выдача уведомления об отказе в выдаче паспорта - при наличии оснований для отказа в оформлении паспорта. Прием и проверка представленных документов 25. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подача гражданином Российской Федерации заявления по образцу N 1П или 2П, а также всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий в соответствии с пунктом 21 настоящего Административного регламента. 26. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, является: - сотрудник Консульского департамента либо сотрудник территориального органа МИД России - в случае подачи заявления об оформлении паспорта на территории Российской Федерации по образцу N 1П; - сотрудник загранучреждения - в случае подачи заявления об оформлении паспорта за пределами территории Российской Федерации по образцу N 2П. 27. При приеме документов должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет: - правильность заполнения заявления по образцу N 1П или N 2П; - действительность представленного заявителем основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации; - действительность представленного заявителем свидетельства о рождении, либо в случае, предусмотренном пунктом 21.3.3 настоящего Административного регламента, заграничного паспорта, а также предусмотренных российским законодательством документов, свидетельствующих о наличии у лица, которому оформляется паспорт, гражданства Российской Федерации - при подаче заявления по образцу N 1П или 2П для выдачи паспорта гражданину, достигшему 14-летнего возраста, его законным представителем; - действительность предусмотренных российским законодательством документов, подтверждающих права законного представителя, - в случае подачи заявления по образцу N 1П или 2П для выдачи паспорта гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, его законным представителем; - правильность оплаты государственной пошлины - в случае подачи заявления по образцу N 1П в Консульский департамент или территориальный орган МИД России; - правильность оплаты консульских и иных определенных действующим законодательством Российской Федерации сборов - в случае подачи заявления по образцу N 2П в загранучреждение; - соответствие сведений, указанных в заявлении об оформлении паспорта по форме N 1П или N 2П, сведениям, указанным в представленных заявителем документах; - тождественность лица, изображенного на предъявленных фотографиях и в основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации; - качество представленных фотографий и их соответствие установленным требованиям; - указанную в заявлении информацию о наличии либо отсутствии у гражданина, которому оформляется паспорт, ранее выданного паспорта; - наличие регистрации в МИД России, территориальном органе МИД России организации, направляющей гражданина Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации, - в случае подачи заявления по образцу N 1П. 28. Оригиналы представленных заявителем документов, перечисленных в пунктах 21.1, 21.4, 21.5, 21.6, 21.7, 21.9, 21.10 настоящего Административного регламента, приобщаются к материалам дела для оформления паспорта, а оригиналы документов, предусмотренных пунктами 21.2, 21.3, 21.8 настоящего Административного регламента, подлежат возврату, а к материалам дела приобщаются их копии. 29. В случае если надлежащим образом оформленные документы и фотографии представлены полностью, являются действительными и соответствуют требованиям пункта 21 и с учетом требований пункта 10.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо принимает решение о регистрации документов. 30. В случае отсутствия какого-либо из документов или фотографий, предоставления ненадлежащим образом оформленных документов или фотографий либо недействительности какого-либо из представленных документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо заявление не принимает и предлагает заявителю представить недостающие или надлежащим образом оформленные документы и/или фотографии. 31. Уполномоченное должностное лицо, принявшее документы для оформления паспорта, удостоверяет факт проверки представленных документов проставлением своей подписи в установленном месте в заявлении по образцу N 1П или N 2П, после чего осуществляет регистрацию принятых документов. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 20 минут. Регистрация принятых документов 32. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие уполномоченным должностным лицом решения о регистрации документов для оформления паспорта. 33. Заявителю сообщается регистрационный номер принятого заявления, а также номер справочного телефона Консульского департамента, территориального органа МИД России либо загранучреждения, по которому можно получить информацию о готовности паспорта. 34. Заявитель информируется о сроках рассмотрения заявления в соответствии с пунктом 9 настоящего Административного регламента. 35. Уполномоченное должностное лицо, принявшее документы для оформления паспорта, вносит указанные в заявлении сведения в электронную базу данных, присваивает заявлению регистрационный номер и вносит сведения о гражданине, которому оформляется паспорт, в соответствующие журналы учета принятых документов, которые могут вестись в электронной форме. 36. Документы для оформления паспорта передаются уполномоченным должностным лицам, ответственным за рассмотрение документов. 37. В случаях, предусмотренных пунктом 42 настоящего Административного регламента, зарегистрированные документы для оформления паспорта передаются уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление паспорта. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 10 минут. Рассмотрение документов 38. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением всех надлежащих образом оформленных документов и фотографий уполномоченному должностному лицу, ответственному за направление документов на рассмотрение. 39. До принятия решения о выдаче гражданину паспорта Консульский департамент, территориальный орган МИД России либо загранучреждение проводят проверку наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации в соответствии со статьями 10 и 15 Федерального закона и отказ в оформлении ему паспорта. 40. В этих целях уполномоченное должностное лицо, принявшее для рассмотрения заявление по образцу N 1П, обеспечивает подготовку и направление заявлений с приложением необходимых материалов на согласование в Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России (далее - УРАФ ФСБ России) или в соответствующее подразделение регистрации и архивных фондов территориальных органов безопасности (далее - соответствующие подразделения органов безопасности). 41. Уполномоченное должностное лицо загранучреждения, принявшее для рассмотрения заявление по образцу N 2П, обеспечивает подготовку и направление заявлений с приложением необходимых материалов для согласования с УРАФ ФСБ России в Консульский департамент в сроки, соответствующие расписанию дипломатической почты. 42. На согласование в УРАФ ФСБ России или соответствующие подразделения органов безопасности не направляются заявления об оформлении паспорта: - гражданам, не достигшим 14-летнего возраста; - военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, дополнительно представившим в качестве оснований для получения паспорта разрешение командования на выезд из Российской Федерации. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 7 рабочих дней. 43. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием направленных на согласование в УРАФ ФСБ России или соответствующие подразделения органов безопасности заявлений с приложением соответствующих материалов, осуществляет: - прием рассмотренных УРАФ ФСБ России или соответствующими подразделениями органов безопасности заявлений либо письменных сообщений; - внесение информации о результатах рассмотрения УРАФ ФСБ России или соответствующими подразделениями органов безопасности заявлений в электронную базу данных. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 минут. 44. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием рассмотренных УРАФ ФСБ России или соответствующими подразделениями органов безопасности заявлений либо письменных сообщений, также осуществляет: - передачу поступивших из УРАФ ФСБ России или соответствующих подразделений органов безопасности согласованных заявлений по образцу N 1П либо письменных сообщений уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление паспорта, - в случае отсутствия оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 10 минут; - передачу поступивших из УРАФ ФСБ России или соответствующих подразделений органов безопасности письменных сообщений по заявлению по образцу N 1П с приложением соответствующих материалов уполномоченному должностному лицу Консульского департамента, территориального органа МИД России, ответственному за принятие решения об отказе в оформлении паспорта, - в случае наличия оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 10 минут; - оформление и передачу в загранучреждения электронного и факсимильного уведомления по образцу N 4П (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) о результатах согласования с УРАФ ФСБ России материалов по заявлению по образцу N 2П с последующим направлением в загранучреждения дипломатической почтой оригинала уведомления в сроки, предусмотренные расписанием дипломатической почты. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день. 45. Уполномоченное должностное лицо Консульского департамента или территориального органа МИД России, ответственное за принятие решения об отказе в оформлении паспорта по заявлению по образцу N 1П на основании полученного из УРАФ ФСБ России или соответствующих подразделений органов безопасности сообщения о наличии оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, а также при наличии сведений, предусмотренных пунктом 10.2 настоящего Административного регламента, принимает решение об отказе в оформлении паспорта. 45.1. Данное решение оформляется путем проставления соответствующей резолюции на свободной части заявления по образцу N 1П. 45.2. Заявления, по которым принято решение об отказе в оформлении паспорта, передаются уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление уведомления об отказе в оформлении паспорта. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 минут. 46. Уполномоченное должностное лицо загранучреждения, ответственное за принятие решения по заявлению по образцу N 2П о выдаче паспорта либо отказе в оформлении паспорта, на основании полученного из Консульского департамента уведомления по образцу N 4П о наличии либо отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, а также с учетом наличия либо отсутствия сведений, предусмотренных пунктом 10.2 настоящего Административного регламента, принимает решение о выдаче паспорта либо отказе в оформлении паспорта. 46.1. Данное решение оформляется путем проставления соответствующей резолюции на свободной части контрольного экземпляра заявления по образцу N 2П. 46.2. Заявления, по которым принято решение о выдаче паспорта, передаются уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление паспорта. 46.3. Заявления, по которым принято решение об отказе в оформлении паспорта, передаются уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление уведомления об отказе в оформлении паспорта. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 минут. Оформление паспорта 47. Основанием для начала административной процедуры является: - поступление согласованных заявлений по образцу N 1П либо письменных сообщений УРАФ ФСБ России или соответствующих подразделений органов безопасности об отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, а также всех необходимых документов и фотографий уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление паспорта; - поступление экземпляра заявления по образцу N 2П с резолюцией уполномоченного должностного лица, ответственного за принятие решения о выдаче паспорта, а также всех необходимых документов и фотографий уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление паспорта. 48. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за оформление паспорта, получает бланк паспорта у должностного лица, ответственного за учет и хранение бланков паспортов, вносит в соответствующие журналы учета оформления и выдачи паспортов, которые могут вестись в электронном виде, запись о номере и серии бланка паспорта, а также органе, оформляющем паспорт, и оформляет паспорт. 49. Паспорт оформляется и выдается сроком на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21.8 настоящего Административного регламента. 50. Бланк паспорта должен заполняться аккуратно, без исправлений, помарок и неустановленных сокращений. 51. Записи в паспорте производятся прописными заглавными буквами с использованием специального принтера или механической пишущей машинки. 52. Оформление паспорта производится уполномоченным должностным лицом в следующем порядке: 52.1. На внутренней странице заднего форзаца (страницы с персональными данными) в реквизитах "Фамилия/Surname", "Имя/Given names", "Дата рождения/Date of birth", "Место рождения/Place of birth" и "Пол/Sex" записи производятся в соответствии с записями, произведенными в основных документах, удостоверяющих личность гражданина, при условии, если иной порядок оформления принадлежности к гражданству Российской Федерации не установлен законодательством Российской Федерации. 52.2. В реквизите "Фамилия/Surname" указывается фамилия владельца паспорта: в первой строке - на русском языке, во второй дублируется способом транслитерации (простого замещения русских букв на английские). В конце записи фамилии на русском языке ставится разделительный символ "/". При представлении мотивированного заявления гражданина на имя уполномоченного должностного лица, ответственного за принятие соответствующего решения, в котором указана причина, послужившая основанием изменения написания Фамилии и/или имени способом транслитерации, и на основании подтверждающих документов на странице, предусмотренной для размещения персональных данных владельца паспорта, фамилия и/или имя заполняется в соответствии с представленными документами. 52.3. В реквизите "Имя/Given names" указывается имя, отчество владельца паспорта, в первой строке - на русском языке, во второй - дублируется способом транслитерации (только имя (имена)). В конце записи имени на русском языке ставится разделительный символ "/". 52.4. В реквизите "Дата рождения/Date of birth" указываются арабскими цифрами день месяца, месяц и год рождения владельца паспорта, например: "06.05.1967". День месяца и месяц рождения в реквизитах всех дат (дата рождения, дата выдачи, дата окончания срока действия и дата рождения ребенка) указываются двухзначным номером (если день месяца или месяц рождения равен числу от 1 до 9, то перед числом от 1 до 9 ставится ноль, например: "05"). Год в реквизитах всех дат (дата рождения, дата выдачи, дата окончания срока действия и дата рождения ребенка) указывается четырехзначным номером, например: "1967". 52.5. В реквизите "Место рождения/Place of birth" в первой строке указывается на русском языке наименование субъекта Российской Федерации (республики, края, области) или города, где родился владелец паспорта. Во второй строке на английском языке - наименование государства, в котором родился владелец паспорта, или его аббревиатура. В конце записи на русском языке ставится разделительный символ "/". При этом указываются в отношении граждан, родившихся: в столице субъекта Российской Федерации - только наименование города; в других городах или населенных пунктах - только наименование субъекта Российской Федерации. Если владелец паспорта родился до 06.02.1992 в столицах республик бывшего СССР, указывается только наименование города, в других городах или населенных пунктах республик бывшего СССР - только наименование государства, образовавшегося на месте республики бывшего СССР. В паспорте владельца, родившегося до 06.02.1992 на территории бывшего СССР, в дублирующей строке указывается английская аббревиатура СССР, например: РИГА/ USSR. В паспорте владельца, родившегося на территории Российской Федерации, в дублирующей строке указывается английская аббревиатура Российской Федерации, например: МОСКВА/ RUSSIA. В паспорте владельца, родившегося до образования бывшего СССР (до 30.12.1922) за пределами бывшего СССР или Российской Федерации, в дублирующей строке указывается наименование государства на английском языке, в котором родился владелец паспорта, или его аббревиатура, например: США/ USA. 52.6. В реквизите "Пол/Sex" указывается пол владельца паспорта. Для женщин - "Ж/F", для мужчин - "М/M". 52.7. В реквизите "Дата выдачи/Date of issue" указываются арабскими цифрами число, месяц и год выдачи паспорта, например: "01.01.2006". 52.8. В реквизите "Дата окончания срока действия/Date of expiry" указываются арабскими цифрами число, месяц и год окончания срока действия паспорта, например: "01.01.2011". 52.9. В реквизите "Орган, выдавший документ/Authority" указывается на русском языке название органа, выдавшего паспорт, для Консульского департамента - "МИД России"; для территориальных органов МИД России - МИД России и город, например: "МИД РОССИИ, С.-ПЕТЕРБУРГ"; для дипломатического представительства Российской Федерации - Посольство России, страна, например: "П-ВО РОССИИ, ВЕЛИКОБРИТАНИЯ"; для консульского учреждения Российской Федерации - генконсульство/консульство России, город, например: "Г/К РОССИИ, С.-ФРАНЦИСКО". 52.10. В расположенные в левой части форзаца рамки, предназначенные для фотоизображения гражданина, вклеивается фотоизображение владельца паспорта. 52.11. В нижней четверти форзаца, где на белом поле располагается машиносчитываемая зона, в две строки печатается буквенно-цифровой код, содержащий основную информацию, имеющуюся в оформляемом паспорте. 52.12. На странице тридцать пятой в реквизите "С владельцем паспорта следуют дети:/Bearer of this passport is accompanied by children whose particulars are as follows:" вносятся сведения о детях, которые следуют с владельцем паспорта. 52.13. В реквизите "Фамилия, Имя/ Surname, Name" указывается порядковый номер, затем фамилия и имя ребенка и через разделительный символ "/" фамилия и имя ребенка дублируются способом транслитерации. В случае нехватки места для внесения записей о детях на странице тридцать пятой они делаются на странице тридцать третьей или на ближайшей к странице тридцать пятой нечетной странице. В этом случае на странице тридцать пятой в поле "См. стр.../See page..." арабскими цифрами указывается номер 33 или номер соответствующей страницы, где внесены сведения о детях. Записи о детях заверяются гербовой печатью органа, вносящего сведения о детях в паспорт законного представителя и подписью должностного лица, ответственного за использование гербовой печати. Гербовая печать и подпись должностного лица ставятся по центру реквизита "М.П." или по центру в нижней части страницы тридцать третьей, если записи о детях вносятся на эту страницу. 52.14. На странице тридцать четвертой в реквизите "Фотографии детей/Photographs of children" вклеиваются фотографии детей, достигших 6-летнего возраста, сведения о которых внесены на страницу тридцать пятую. При необходимости вклеивания большего числа фотографий детей они вклеиваются на страницу тридцать вторую или на ближайшую к странице тридцать пятой четную страницу. Вклеенные фотографии детей заверяются гербовой печатью органа, вносящего сведения о детях в паспорт законного представителя. Гербовая печать ставится по центру реквизита "М.П." или в правом нижнем углу фотоизображения ребенка, если фотография вклеивается на страницу тридцать вторую. 52.15. После заполнения всех необходимых реквизитов в соответствии с пунктом 52 настоящего Административного регламента, задний форзац паспорта покрывается вшитой в бланк специальной защитной (ламинирующей) пленкой с голографической гербовой печатью, которая размещается в правом нижнем углу фотографии владельца паспорта. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 20 минут. 53. После завершения процедуры оформления паспорта уполномоченное должностное лицо, ответственное за оформление паспорта, проверяет полноту и правильность указанных в паспорте данных и передает паспорт вместе с заявлением и прилагаемыми документами уполномоченному должностному лицу, ответственному за выдачу паспорта. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 3 минуты. |
Похожие:
 | Утратил силу в связи с изданием приказа мид россии от 06. 2008 №7203 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной... |  | Вных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного... |
| Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению... | | Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению... |
| О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных... | | ... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению,... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению,... |
| Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |