отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей (представителей заявителей) по результатам предоставления государственной услуги.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
открытый доступ для заявителей (представителей заявителя) к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов уполномоченного органа, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (представителей заявителя);
отсутствие жалоб заявителей (представителей заявителя) на действия (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение заявления и документов для определения права на предоставление государственной услуги;
формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
выплата ежемесячной денежной выплаты.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
3.1. Прием и рассмотрение заявления и документов
для определения права на предоставление государственной услуги
3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя (представителя заявителя) в уполномоченный орган, МФЦ с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе поступление заявления и документов посредством организации федеральной почтовой связи либо посредством Портала (при наличии соответствующей технической возможности).
Заявление и документы могут быть по усмотрению заявителя (представителя заявителя) представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов посредством Портала.
3.1.1.1. Специалист, сотрудник МФЦ при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в уполномоченный орган, МФЦ:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность представителя заявителя и его полномочия;
проверяет наличие заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, при отсутствии заполненного заявления выдает бланк заявления и разъясняет порядок заполнения. По желанию заявителя бланк заявления от его имени может быть заполнен специалистом, сотрудником МФЦ. В случае заполнения заявления специалистом или сотрудником МФЦ в заявлении делается соответствующая отметка;
проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты заявления и документов написаны разборчиво;
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства написаны полностью;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям - уведомляет заявителя (представителя заявителя) о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю (представителю заявителя) содержание выявленных недостатков в представленных документах и предполагаемых последствиях в виде отказа в предоставлении государственной услуги, предлагает принять меры по устранению недостатков. В случае если заявитель (представитель заявителя) настаивает на принятии документов - принимает представленные заявителем (представителем заявителя) документы. После устранения недостатков заявитель (представитель заявителя) имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом;
сверяет копии представленных документов с подлинниками, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;
проверяет факт получения (неполучения) аналогичной ежемесячной денежной выплаты и делает соответствующую отметку в заявлении;
выдает расписку-уведомление о приеме заявления и документов на назначение ежемесячной денежной выплаты.
3.1.1.2. Специалист при обращении заявителя посредством организации федеральной почтовой связи:
проверяет правильность адресности корреспонденции (ошибочно, не по адресу поступившие письма возвращаются в организацию федеральной почтовой связи невскрытыми);
вскрывает конверты, проверяет наличие в них заявления и документов;
проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты заявления и документов написаны разборчиво;
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
заявление не исполнено карандашом;
заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленного документа;
комплектность документов соответствует требованиям настоящего административного регламента.
3.1.1.3. При обращении заявителя посредством Портала специалист:
1) проверяет документы на содержание в них вредоносного кода (вируса);
2) устанавливает предмет обращения заявителя (представителя заявителя);
3) проверяет заявление на соответствие его оформления и соответствие содержащихся в нем сведений, проверяет факт наличия необходимых документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
4) распечатывает заявление и документы;
5) направляет уведомление в электронной форме о получении заявления и иных документов в личный кабинет заявителя на Портале и на адрес электронной почты заявителя (при его наличии).
3.1.2. В случае если заявителем (представителем заявителя) не представлена справка территориального органа ПФР или справка о получении ежемесячной денежной выплаты, специалист, сотрудник МФЦ, в день поступления заявления и документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанный документ в территориальном органе ПФР путем межведомственного запроса в порядке, предусмотренном в подразделе 3.2 настоящего административного регламента.
3.1.3. Специалист при представлении заявителем (представителем заявителя) либо при получении от МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в том числе документов с выявленными недостатками), либо при получении ответа на межведомственный запрос осуществляет регистрацию заявления и документов в журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).
3.1.4. После присвоения заявлению на предоставление государственной услуги номера и даты регистрации специалист:
подготавливает проект решения о назначении ежемесячной денежной выплаты за услугу по предоставлению фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводной линии или радиолинии) (далее – решение о назначении ежемесячной денежной выплаты) (приложение № 5 к настоящему административному регламенту) либо проект решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты за услугу по предоставлению фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводной линии или радиолинии) (далее – решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты) (приложение № 6 к настоящему административному регламенту). Проект решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты подготавливается в двух экземплярах;
подготовленный проект соответствующего решения вместе с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, представляет специалисту, осуществляющему контрольные функции за предоставлением государственной услуги (далее - специалист, осуществляющий контрольные функции), для проверки правомерности подготовленного проекта решения.
3.1.5. Специалист, осуществляющий контрольные функции, проверяет наличие заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, правильность их оформления, подготовленный проект решения о назначении ежемесячной денежной выплаты либо проект решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на предмет соответствия требованиям законодательства, визирует его и передает руководителю уполномоченного органа (его заместителю) для принятия соответствующего решения.
3.1.6. Общий срок административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган, МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителя (представителя заявителя).
3.2. Формирование и направление межведомственного запроса
о представлении документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в органы (организации), участвующие
в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в уполномоченный орган, МФЦ заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, за исключением справки территориального органа ПФР или справки о получении ежемесячной денежной выплаты.
3.2.2. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется специалистом, сотрудником МФЦ, ответственным за выполнение указанной административной процедуры.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме бумажного документа, подписанного руководителем уполномоченного органа, руководителем МФЦ либо лицом, уполномоченным на выполнение указанных действий в соответствии с приказом руководителя уполномоченного органа, руководителя МФЦ.
Межведомственный запрос направляется посредством организации федеральной почтовой связи, по факсу с одновременным его направлением посредством организации федеральной почтовой связи или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос может быть также направлен в электронной форме с использованием средств электронной подписи по телекоммуникационным каналам связи на условиях, установленных соглашением сторон.
3.2.3. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.2.4. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в территориальный орган ПФР.
3.2.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос, сотрудник МФЦ в течение 1 рабочего дня направляет все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта соответствующего решения вместе с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, руководителю уполномоченного органа (его заместителю).
3.3.2. Руководитель уполномоченного органа (его заместитель) проверяет наличие заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, правильность их оформления, подготовленный проект решения о назначении ежемесячной денежной выплаты либо решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на предмет соответствия требованиям законодательства, подписывает его и возвращает специалисту, осуществляющему контрольные функции.
3.3.3. Специалист, осуществляющий контрольные функции, возвращает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписанное решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги специалисту для последующей работы с документами.
3.3.4. Специалист:
сшивает в личное дело заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписанное решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги;
при принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги не позднее чем через 5 рабочих дней направляет заявителю (представителю заявителя) извещение с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает подлинники представленных документов;
при обращении заявителя (представителя заявителя) за предоставлением государственной услуги через Портал - размещает информацию о принятом решении о предоставлении государственной услуги либо скан-копию решения об отказе в предоставлении государственной услуги и текстовое пояснение о необходимости обращения в уполномоченный орган для получения оригинала документа в случае такой необходимости для заявителя (представителя заявителя), а также направляет указанную информацию на адрес электронной почты заявителя (при его наличии).
3.3.5. Общий срок административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней со дня поступления руководителю уполномоченного органа (его заместителю) заявления, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и проекта решения о назначении ежемесячной денежной выплаты либо решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.
3.4. Выплата ежемесячной денежной выплаты
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту решения о назначении ежемесячной денежной выплаты.
3.4.2. Специалист на основании документов личного дела:
вводит соответствующую информацию об основаниях предоставления государственной услуги в программный комплекс, в котором осуществляется автоматизированное назначение ежемесячной денежной выплаты;
формирует посредством используемого программного комплекса документы на выплату ежемесячной денежной выплаты и оформляет их в форме электронных и бумажных списков в соответствии с договорами, заключенными с кредитными организациями и с организациями федеральной почтовой связи.
3.4.2.1. При поступлении финансирования на выплату ежемесячной денежной выплаты специалист готовит выплатные документы на перечисление денежных средств через организации федеральной почтовой связи или кредитные организации.
3.4.2.2. Специалист направляет:
|
