Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур -
логически обособленных последовательностей
административных действий при предоставлении
муниципальной услуги, имеющих конечный результат,
отличающихся друг от друга перечнем входящих документов,
административными действиями и выделяемых
в рамках предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии);
- проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению, специалистом управление делами;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Содержание каждой административной процедуры,
предусматривающее следующие обязательные элементы
3.2.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии).
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления о предоставлении услуги и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента (при их наличии):
- посредством личного обращения к должностному лицу Администрации, ответственному за прием документов;
- почтовым отправлением;
- в электронном виде.
3.2.1.2. Административная процедура предполагает следующие административные действия:
- установление личности заявителя, в том числе проверка документа, удостоверяющего личность (статус) заявителя или его представителя, проверка полномочий представителя (в случае обращения заявителя или его законного представителя лично);
- проверка правильности заполнения и комплектность представленных документов;
- регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
Заявление регистрируется в день его поступления.
3.2.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.1.4. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов является поступление заявления и приложенных к нему документов.
3.2.1.5. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является принятое к рассмотрению заявление с прилагаемыми документами, отписанное в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, в работу специалисту управлением делами должностному лицу, ответственному за проверку представленных документов, на соответствие требованиям, установленным административным регламентом.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в системе электронного документооборота (далее - СЭД) Администрации, журнале регистрации.
3.2.2. Проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению, специалистом управлением делами.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу, в обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры, зарегистрированного заявления с указанием входящего номера и даты регистрации.
3.2.2.2. При поступлении заявления и приложенных документов должностное лицо управлением делами, осуществляя проверку представленных документов (при их наличии) или в целях комплектования пакета документов, необходимых для предоставления услуги, но не представленных заявителем, направляет межведомственный запрос в уполномоченный орган.
Административная процедура осуществляется в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления.
3.2.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по направлению межведомственных запросов, является специалист управлением делами, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.2.4. Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие в распоряжении должностного лица управлением делами сведений и документов, необходимых для предоставления услуги.
3.2.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является приобщение к пакету документов ответов на запросы, подготовленный пакет документов для осуществления следующей административной процедуры.
3.2.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является сформированный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие сформированного пакета документов для осуществления данной административной процедуры.
3.2.3.2. Должностное лицо управление делами:
- при наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении услуги;
- при отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего административного регламента, подготавливает распоряжение Администрации об установлении пенсии за выслугу лет;
- выдает результат услуги заявителю путем вручения (направления) уведомления об установлении пенсии за выслугу лет (приложение N 4) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Административная процедура осуществляется не позднее 30 календарных дней с даты поступления заявления о предоставлении услуги.
3.2.3.3. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, выдаче результата предоставления муниципальной услуги, является специалист управлением делами, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных в подразделе 2.8 настоящего административного регламента.
3.2.3.5. Результатом административной процедуры является распоряжение Администрации об установлении пенсии за выслугу или отказ в предоставлении муниципальной услуги, а также выдача (направление) уведомления заявителю.
3.2.3.6. Способом фиксации административной процедуры является регистрация уведомления об установлении пенсии за выслугу лет либо в отказе в предоставлении муниципальной услуги в СЭД Администрации, журнале регистрации.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов
о предоставлении документов и информации,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
в рамках межведомственного информационного взаимодействия
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость проверки запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также непредставление заявителем по собственной инициативе документов, необходимых для предоставления услуги.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляет межведомственный запрос в ПФ о предоставлении сведений о размере пенсии застрахованного лица.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день с момента регистрации запроса о предоставлении услуги.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия является специалист управление делами, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.3.4. Результатом административной процедуры является получение документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4. Услуга не предоставляется в электронном виде.
3.5. Особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах
3.5.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в помещении МФЦ и на сайте МФЦ.
Состав административных процедур:
- прием от заявителя (представителя заявителя) заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии);
- передача пакета документов в Администрацию для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения должностным лицом Администрации, непосредственно предоставляющим услугу, о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- получение МФЦ результата предоставления муниципальной услуги из Администрации;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.5.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ включает в себя:
- установление личности заявителя, в том числе проверку документа, удостоверяющего личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя (в случае обращения заявителя или его законного представителя лично);
- проверку правильности заполнения и комплектность представленных документов (при их наличии);
- регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ);
- вручение расписки о получении заявления и приложенных документов (при их наличии) в день получения заявления и документов.
При наличии технической возможности прием заявлений осуществляется, в том числе, по принципу экстерриториальности по территории Сахалинской области, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.5.3. Передача пакета документов в Администрацию, непосредственно предоставляющую услугу.
3.5.3.1. Специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявления.
3.5.3.2. Курьер МФЦ не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги передает сформированный пакет документов должностному лицу Администрации, в должностные обязанности которого входит осуществление приема документов, который, в свою очередь, проставляет отметку о дате и времени получения пакета документов.
3.5.3.3. В случае приема от заявителя пакета документов, который подлежит передаче в орган местного самоуправления иного муниципального образования Сахалинской области, специалист МФЦ не позднее одного рабочего дня с момента регистрации направляет принятый пакет документов в электронном виде в соответствующий орган местного самоуправления посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ).
3.5.4. Принятие решения должностным лицом Администрации, непосредственно предоставляющим услугу, о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в срок, установленный в подразделе 2.4 настоящего административного регламента.
3.5.5. Получение результата предоставления муниципальной услуги из Администрации.
3.5.5.1. Специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления муниципальной услуги не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги.
3.5.5.2. Курьер МФЦ получает результат предоставления муниципальной услуги в день поступления информации о готовности результата предоставления муниципальной услуги, а в случае поступления информации о готовности результата после 16.00 часов - на следующий день до 12.00 часов.
3.5.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.5.6.1. Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ и информирует заявителей о возможности получения результата муниципальной услуги не позднее дня истечения срока предоставления услуги.
3.5.6.2. Специалист МФЦ выдает результат оказанной муниципальной услуги заявителю и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги в момент обращения заявителя в МФЦ за выдачей результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией.
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 5 к административному регламенту.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений, осуществляется главой администрации, либо по их поручению, иным должностным лицом в пределах его компетенции. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации.
4.2. Ответственность должностных лиц Администрации и (или) МФЦ
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист администрации и (или) МФЦ, ответственный за прием документов, несет ответственность за порядок приема устного запроса или заявления (письменного запроса) и направления его специалисту администрации и (или) МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Специалист администрации и (или) МФЦ, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки устного ответа или документов, являющихся результатом муниципальной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требования
к формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в администрацию и (или) МФЦ (в случае организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ), правоохранительные и органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
|
