Протокол №1
собрания инициативной группы
по созданию территориального общественного самоуправления
на собрании присутствовало _______ человек.
Повестка собрания:
Избрание председателя и секретаря собрания.
Избрание инициативной группы для проведения мероприятий по организации ТОС.
Подготовка предложений по наименованию и границам образуемого ТОС, для внесения на рассмотрение собрания граждан.
Организация работы по подготовке к учредительному собранию граждан по созданию ТОС.
Ход собрания:
Слушали: Об избрании председателя и секретаря собрания
председателем собрания избрать ___________
секретарем собрания избрать _______________
Проголосовали: «за» - человек; «против» - _______ человек;
«воздержались» _____ человек. Решение принято.
Слушали: О формировании инициативной группы для проведения учредительного собрания (конференции) по организации ТОС на территории муниципального образования__________________________________________.
Решили: Сформировать инициативную группу в составе__________человек.
Персональный состав в приложении к протоколу. Проголосовали: «за» - _______
человек; «против» - человек; «воздержались» - ______ человек. Решение принято.
Слушали: о необходимости принять соответствующее предложение по подготовке к проведению учредительного собрания в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования и решением представительного органа
муниципального образования № _____ от ________________ «Об утверждении
Положения о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования ________________________________________».
Решили: Поручить инициативной группе:
организовать разъяснительную работу среди жителей о целях создания ТОС;
провести предварительные собрания граждан по выдвижению делегатов на учредительную конференцию;
для внесения на рассмотрение собраний граждан подготовить:
- предложения о наименовании ТОС;
- проект устава ТОС;
- предложения о границах образуемого ТОС;
- предложения о структуре и составе совета ТОС, кандидатуре председателя совета ТОС.
Проголосовали: «за» - человек; «против» - _______ человек;
«воздержались» - _________человек. Решение принято.
4. Слушали: Об организации работы по подготовке к учредительному собранию граждан по созданию ТОС.
Решили:
Принять план подготовки к учредительной конференции.
Установить норму представительства делегатов на учредительную конференцию в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании ___________________.
Для территории создаваемого ТОС это составляет делегат от __________чел.
Проголосовали: «за» - человек; «против» -_____человек; «воздержались» - человек. Решение принято.
Дата:________________________________________________________________
(Подпись) Председатель собрания (Ф.И.О.)
______________________________________________________
(Подпись) Секретарь собрания (Ф.И.О.)
Приложение к протоколу собрания инициативной группы по созданию территориального общественного самоуправления
Персональный состав членов инициативной группы
ФИО
|
Адрес места жительства
|
Согласие на использование персональных данных
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
Зарегистрирован Принят на учредительной
Администрацией муниципального конференции (дата)
образования Протокол № 1
Распоряжение от« »___________г.
УСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
«_______________________________________»
г. Ставрополь
2017 г.
I. ОБЩИИ ПОЛОЖЕНИЯ
Территориальное общественное самоуправление «________________» (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования _______________________для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Полное наименование: Территориальное общественное самоуправление «____________________________________». Сокращенное наименование: ТОС «____________________».
ТОС «__________________________» является /не является/ юридическим лицом. Юридический адрес (место нахождения) ТОС.
1.4. ТОС имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.1
II .ТЕРРИТОРИЯ ТОС
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующей территории проживания граждан: (указать утвержденные границы).
На юге граница ТОС проходит по ................... На западе граница проходит от ул. _____________до ул.________________. На севере граница проходит вдоль земельных участков до пересечения с ул. ________________________На востоке
ШАГ 1. ОБРАЗОВАНИЕ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ 4
СОВЕТ: 5
ШАГ 2. УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ ТОС И НАЗНАЧЕНИЕ ДАТЫ ПРОВЕДЕНИЯ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ 5
СПРАВКА: 6
ШАГ 3. ИЗВЕЩЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИЛИ КОНФЕРЕНЦИИ Г РАЖДАН 7
ШАГ 4. ПРОВЕДЕНИЕ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИЛИ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН 8
ШАГ 5. РЕГИСТРАЦИЯ УСТАВА ТОС В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 9
ШАГ 6. РЕГИСТРАЦИЯ ТОС В УПРАВЛЕНИИ МИНЮСТА РОССИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 9
ШАГ 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП 11
СОВЕТ: 11
4.2 Совет ТОС 18
Полномочия Совета. 18
Решение принято. 27
2.По второму вопросу 27
Решение принято. 27
3. По третьему вопросу. 27
Решение принято. 30
4.По четвёртому вопросу. 30
Решение принято. 30
5.По пятому вопросу. 30
Решение принято. 31
6.По шестому вопросу. 31
Решение принято. 31
7.По седьмому вопросу. 31
Решение принято. 31
Секретарь собрания граждан______________/ 31
III. ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС
Основной целью ТОС является самостоятельное осуществление гражданами собственных инициатив по решению вопросов местного значения.
Задачи и основные направления деятельности ТОС:
1) защита прав и законных интересов жителей;
разработка и реализация проектов, направленных на повышение качества жизни жителей;
содействие в проведении мероприятий и работ, организуемых и проводимых органами местного самоуправления;
разработка, принятие и реализация планов и программ развития соответствующей территории и внесение в органы местного самоуправления предложений по вопросам местного значения;
общественный контроль за уборкой территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по управлению жилищным фондом;
участие в работах по благоустройству соответствующей территории;
организация культурно-просветительной, спортивно-массовой работы среди жителей соответствующей территории;
работа с детьми и подростками, организация отдыха детей в каникулярное время, организация детских клубов на соответствующей территории;
информирование населения о решениях органов местного самоуправления, принятых по предложению или при участии ТОС;
создание объектов коммунально-бытового назначения на территории ТОС в соответствии с действующим законодательством за счет средств бюджета муниципального образования и иных бюджетных средств (далее - бюджетные средства), собственных средств, добровольных взносов, пожертвований юридических и физических лиц;
осуществление функций заказчика, заказчика-застройщика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет бюджетных средств, собственных средств на объектах ТОС и иных объектах на территории ТОС;
осуществление иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству и служащей достижению уставной цели.
3.3. Формами деятельности ТОС является проведение собраний, конференций жителей территории ТОС, работа органов ТОС.
IV. ОРГАНЫ ТОС
4.1 Собрание ТОС 2
4.1.1. Собрание жителей является высшим руководящим органом ТОС и может созываться органами местного самоуправления, органами ТОС или инициативной группой жителей. Собрание жителей проводятся не реже одного раза в год. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей, проживающих на территории ТОС, достигших шестнадцатилетнего возраста.
К исключительным полномочиям собрания жителей территории ТОС, относятся; принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений; избрание руководящих органов ТОС, досрочное прекращение их полномочий; определение основных направлений деятельности ТОС, принципов формирования его имущества; утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении; утверждение отчета о деятельности ТОС.
Решения собрания принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих жителей и подлежат обнародованию.
Возможно проведение заочного голосования путем распространения бюллетеней для голосования среди жителей территории ТОС, обладающих пассивным избирательным правом.
4.2 Совет ТОС
4.2.1 Для организации и реализации задач ТОС учредительное собрание избирает исполнительный коллегиальный орган - совет территориального общественного самоуправления (далее Совет).
4.2.2 Совет избирается открытым голосованием сроком на _____________ года.
4.2.3.Совет подотчетен собранию, отчитывается в своей работе перед жителями не реже одного раза в год.
4.2.4. Руководителем Совета является председатель Совета, избранный непосредственно на собрании жителями, из состава Совета, сроком на ________ года. Члены Совета из своего состава избирают заместителя председателя и секретаря, образуют комиссии, назначают старост улиц.
4.2.5. Совет может быть досрочно переизбран по решению собрания, в случае выражения ему недоверия со стороны жителей и в иных случаях, предусмотренных законодательством. Избрание новых членов Совета проводится в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4.2.6. Заседания Совета проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины членов Совета. Решение Совета принимается простым большинством голосов присутствующих членов, а при равенстве голосов решающим является голос председателя или исполняющего обязанности председателя Совета. Решения оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем.
4.2.7. Совет представляет интересы жителей, обеспечивает исполнение решений, принятых жителями на собраниях.
Полномочия Совета.
Совет имеет право:
- созывать собрания;
- заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления, а также с другими организациями независимо от форм собственности;
- принимать через своих представителей участие с правом совещательного голоса в заседаниях органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории;
- с учетом застройки соответствующей территории разрабатывать планы ее обустройства, привлекать на добровольной основе средства населения и организаций, создавать фонды местной инициативы;
- содействовать созданию организаций для оказания услуг населению;
- реализовывать другие полномочия ТОС, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу.
4.3 Председатель Совета ТОС
Председатель Совета ТОС представляет интересы населения, проживающего на данной территории, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях жителей. Во исполнение возложенных на Совет задач, председатель Совета действует без доверенности от имени ТОС, в т.ч.:
-представляет ТОС в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их форм собственности, и гражданами;
-организует деятельность Совета;
-информирует органы местного самоуправления о деятельности ТОС, о положении дел на подведомственной территории;
- обеспечивает контроль над соблюдением правил благоустройства и санитарного содержания подведомственной территории ТОС;
- информирует соответствующие органы о выявленных нарушениях правил благоустройства и санитарного содержания на подведомственной территории, с целью последующего составления протоколов о привлечении к административной ответственности в соответствии с законодательством;
- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета;
- решает иные вопросы, порученные ему собранием жителей, органами местного самоуправления муниципального образования.
Полномочия председателя Совета и членов Совета досрочно прекращаются в случаях:
- подачи личного заявления о прекращении полномочий;
- выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории;
- смерти;
- решения собрания жителей;
- вступления в силу приговора суда в отношении председателя или члена Совета.
Выборы новых членов, председателя Совета производятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя ТОС, заместитель председателя или один из членов Совета исполняет полномочия председателя до избрания нового председателя.
V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ТОС |
