Лабинского района постановлени е
Скачать 0.52 Mb.
|
2.Требования к Порядку рассмотрения обращений граждан2.1. Информирование о Порядке рассмотрения обращений граждан: 2.1.1.Рассмотрение обращений граждан, включая обращения объединений граждан, в том силе юридических лиц, осуществляется специалистами администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района (далее по тексту - администрация) во взаимодействии с органами исполнительной власти Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю, органами местного самоуправления муниципального образования Лабинский район в соответствии с их компетенцией и осуществляется через общий отдел администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района (далее по тексту – общий отдел). Местонахождение администрации: 352500, Краснодарский край, Лабинский район, ст-ца Владимирская, ул.30 лет Победы,44. Местонахождение кабинета главы: 352500, Краснодарский край, Лабинский район, ст-ца Владимирская, ул.30 лет Победы,44, кабинет № 1. Местонахождение общего отдела : 352500, Краснодарский край, Лабинский район, ст-ца Владимирская, ул.30 лет Победы,44, кабинеты №2. Режим работы администрации: понедельник – четверг с 9-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00, пятница с 9-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00. Выходные дни: суббота – воскресенье. Телефоны специалистов общего отдела администрации: кабинет № 2 – 8(861-69)-6-34-79, факс 8(861-69)-6-34-89. Телефон «Горячей линии» - 8(861-69)-6-34-79. Официальный сайт администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района в сети Интернет http://vladim-admin.ru/. 2.1.2. Информирование заявителей. 2.1.2.1.Информирование граждан осуществляется непосредственно общим отделом администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района с использованием телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, посредством публикации в средствах массовой информации (в том числе путем размещения информации о почтовых адресах, справочных телефонах, факсах, адресах сайтов в сети "Интернет", адресах электронной почты, режиме работы общего отдела по администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района, на информационных стендах, в общем отделе администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района, в средствах массовой информации. 2.1.2.1. В доступном для обозрения месте (в приемной администрации Владимирского сельского поселения) размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы, а также информация предоставляется посредством её размещения в официальных средствах массовой информации администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района и на официальных сайтах. Основные требования к информированию граждан: своевременность, полнота, актуальность, достоверность представляемой информации и четкость ее изложения. 2.1.3. Для получения информации о ходе рассмотрения обращения граждане обращаются: - лично в общий отдел администрации администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района; - по телефону в общий отдел администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района; - письменно (почтой, факсимильной связью, электронной почтой) в общий отдел администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района. 2.1.4.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями. При информировании заявителей о ходе и результатах рассмотрения обращений, ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно, в вежливой (корректной) форме информирует граждан по интересующим их вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При ответе на телефонный звонок должностное лицо называет наименование структурного подразделения администрации Владимирского сельского поселения, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. 2.1.5. Требования к оформлению информационных стендов. На информационных стендах администрации Владимирского сельского поселения размещаются следующие материалы: текст Порядка; тексты федеральных и краевых законов и других нормативных актов, определяющих порядок рассмотрения обращений граждан, доступ граждан к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; образец заполнения обращения; телефоны и график работы, почтовый адрес, адреса электронной почты; информация о порядке рассмотрения отдельных обращений; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов власти Краснодарского края, а также должностных лиц, государственных служащих; график приема граждан. 2.2. Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно. 2.3. Общие требования к оформлению обращений. Заявитель для рассмотрения обращения устно или письменно обращается в администрацию. Виды обращений могут быть следующие: предложение - рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; заявление - просьба заявителя о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; жалоба - просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Обращения могут содержать жалобы на действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальных услуг в установленной сфере деятельности, в том числе и ходе предоставления муниципальной функции, предусмотренной настоящим административным регламентом. 2.3.1. Письменное обращение (приложение № 1) составляется в произвольной форме рукописным или машинописным способом и в обязательном порядке должно содержать: - наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; - почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения; - суть предложения, заявления, жалобы; - личную подпись заявителя; - дату написания. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии. Обращение, поступившее в администрацию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством и настоящим Порядком. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. 2.3.2. Заявители могут обращаться в администрацию лично (или через законного представителя) при посещении, а также направлять как индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, по почте, телеграфу, телефону, на личном приеме, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. 2.3.3. Основания для отказа в приеме обращений отсутствуют. 2.4. Сроки рассмотрения обращений граждан. 2.4.1. Обращения, поступившие в администрацию Владимирского сельского поселения по компетенции, рассматриваются в течение 30 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в администрации Владимирского сельского поселения до даты направления ответа заявителю. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть сокращен. 2.4.2.Обращения депутатов представительных органов, связанные с обращениями граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются безотлагательно, но не позднее 15 дней, а при необходимости получения дополнительных материалов – не позднее 30 дней. 2.4.3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, глава администрации вправе продлить срок его рассмотрения не более чем на 30 дней при условии уведомления об этом заявителя. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения «на доклад» главе администрации представляется служебная записка, подготовленная непосредственным исполнителем, с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения. В случае принятия главой администрации решения о продлении срока рассмотрения заявителю направляется уведомление. 2.4.4.Срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день. 2.4.5. По дубликатному обращению (обращение заявителя, являющееся копией предыдущего обращения), приобщенному к материалам рассмотрения первого обращения, срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. Если дубликатное обращение получено после направления ответа заявителю, то срок рассмотрения данного обращения не должен превышать 10 дней. 2.4.6. По направленному в установленном порядке запросу государственным органом или должностным лицом срок подготовки информации исполнителем не должен превышать 15 дней. Продление сроков подготовки информации не предусмотрено. 2.4.7.Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращений. 2.4.8.Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, по которым администрацией Владимирского сельского поселения запрашиваются результаты рассмотрения, осуществляет общий отдел. 2.4.9. Конечный результат рассмотрения обращения: 2.4.9.1. Получение заявителем письменного ответа о рассмотрении его обращения. 2.4.9.2. При устном разъяснении вопросов, поставленных в обращении, собственноручная запись заявителя о согласии с устным разъяснением и отказе от письменного ответа. 3. Состав, последовательность, сроки и требования к организации рассмотрения обращений 3.1. Последовательность административных действий (процедур). 3.1.1. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан. 3.1.2. Регистрация обращений. 3.1.3. Направление обращений на рассмотрение. 3.1.4. Рассмотрение обращений. 3.1.5. Контроль за рассмотрением обращений. 3.1.6. Подготовка ответов на обращения. 3.1.7. Организация рассмотрения обращений, поступивших по телефону «Горячей линии». 3.1.8.Организация личного приема граждан главой Владимирского сельского поселения. 3.1.9. Хранение материалов рассмотрения письменных обращений граждан. 3.1.10. Ответственность должностных лиц при рассмотрении обращений граждан. 3.1.11. Анализ и обобщение вопросов обращений. 3.2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан. 3.2.1. Основанием для начала организации рассмотрения обращений граждан является поступление письменного обращения гражданина в администрацию Владимирского сельского поселения Лабинского района. 3.2.2.Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, его представителем, поступить по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи. 3.2.3. Обращения на имя главы администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района, его заместителя поступают в общий отдел главы администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района. 3.2.4.В приемной главы администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района корреспонденция проверяется на безопасность вложения. Специалист, обрабатывающий корреспонденцию, при обнаружении подозрительного почтового отправления (большая масса, смещение центра тяжести, наличие масляных пятен, необычный запах, особенности оформления и другое) сообщает о нем непосредственному своему руководителю и принимает необходимые меры безопасности. 3.2.5. После вскрытия конверта проверяется наличие в нем письменных вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение либо обнаружилась недостача упоминаемых автором или описью документов, составляется акт (приложения № 4, 5), также составляется акт (приложение № 6) на письмо, к которому прилагаются денежные знаки, кроме изъятых из обращения, ценные бумаги, оригиналы документов (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и другое). Указанные акты хранятся в общем отделе администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района: один экземпляр в соответствующем деле, второй приобщается к поступившему обращению. 3.2.6. К тексту письма подкладывается конверт, который хранится вместе с обращением в течение всего периода его рассмотрения. В случае отсутствия текста письма к конверту (или вложенным материалам, если они имеются) подкладывается бланк с текстом "письменного обращения к адресату нет". 3.2.7. Все письменные обращения, в том числе поступившие по каналам электронной и факсимильной связи, подлежат учету в день поступления. 3.3. Регистрация обращений. 3.3.1. Все поступившие письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с даты их поступления в журнале учета письменных обращений граждан (приложение № 9). 3.3.2. Регистрация обращений ежегодно начинается с номера 1 и ведется в хронологическом порядке в пределах календарного года. 3.3.3. На первой странице письма (а не на сопроводительных документах к нему) в правом верхнем углу либо на свободном от текста месте проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение, кроме левого верхнего угла письма. 3.3.4. В журнал учета письменных обращений граждан вносится: дата регистрации; регистрационный номер; фамилия, имя, отчество автора обращения (в именительном падеже) и его почтовый адрес (если адрес отсутствует и в письме, и на конверте, при определении территории проживания заявителя следует руководствоваться данными почтового штемпеля). Если почтовый адрес отсутствует, а указан только электронный адрес заявителя, в адресную строку вносится запись: «Без точного адреса»; социальное положение и льготная категория (в случае наличия); вид обращения (жалоба, предложение, заявление); указывается, откуда поступило обращение (из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, администрации Краснодарского края, от заявителя и т.д.), дата, исходящий номер сопроводительного письма; краткое содержание обращения, которое должно быть четким, отражать его суть; фамилия и проект резолюции руководителя, которому обращение направляется на рассмотрение. 3.3.5. Учет обращений производится по фамилии заявителя. 3.3.6. При регистрации коллективных обращений (обращений, подписанных двумя или более авторами) в журнал учета рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан вносятся первые две-три разборчиво указанные фамилии с припиской "и другие". Первой указывается фамилия того автора, в адрес которого заявители просят направить ответ, и учет производится по данной фамилии. В случае отсутствия ссылки на фамилию первой указывается фамилия, обозначенная на конверте. В журнале учета рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан и регистрационно-контрольной карточке проставляется отметка "коллективное". Коллективные обращения без подписей регистрируются по названию организации, предприятия, учреждения (заведения), из которых они поступили. 3.3.7. Если заявитель не указал своей фамилии, то в журнал учета письменных обращений граждан вносится запись "без подписи". 3.3.8. Зарегистрированные письма заявителям не возвращаются (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством РФ). Возврат обращения заявителю возможен до его регистрации с письменного заявления гражданина. По письменному запросу заявителю возвращаются приложения к обращению, как во время рассмотрения, так и во время архивного хранения. 3.4. Направление обращений на рассмотрение. 3.4.1.Основание для начала процедуры - регистрация письменного обращения в журнале учета письменных обращений граждан. 3.4.2. Специалист общего отдела администрации, рассматривающий почту, в день регистрации обращения: - представляет обращение главе администрации Владимирского сельского поселения для принятия решения о ходе рассмотрения. При рассмотрении обращения глава администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района или его заместители определяют исполнителей, срок и порядок разрешения вопросов обращения, необходимость представления информации в администрацию Владимирского сельского поселения Лабинского района о результатах его рассмотрения; - направляет на исполнение специалистам администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района, с резолюцией за подписью главы администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района (в поручении могут определяться методы рассмотрения обращения: комиссионное рассмотрение, с выходом (выездом) на место, с участием заявителя, с проведением собрания и другие). По каждому обращению дается поручение дать ответ заявителю. Если в поручении определено комиссионное рассмотрение или с выездом на место, то специалистом общего отдела исполнителю выдается акт рассмотрения (приложение № 2) или акт комиссионного рассмотрения (приложение № 3) для заполнения при рассмотрении обращения. 3.4.3.Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя исключительно из его содержания, независимо от того, на чье имя оно адресовано. 3.4.4. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, в течение семи дней со дня регистрации направляются на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением граждан, направивших обращение, о переадресации обращений. 3.4.5. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам. 3.4.6. Если в поручении по рассмотрению обращения указано несколько исполнителей, то оригинал обращения направляется первому исполнителю. Исполнитель, у которого находится оригинал обращения, при необходимости возвращает его в администрацию. 3.4.7. В случае если обращение направлено не по принадлежности, исполнитель в пятидневный срок возвращает его в общий отдел администрации с мотивированной служебной запиской на имя давшего поручение. В записке указывается орган или должностное лицо, в чью компетенцию входит решение поднимаемых в обращении вопросов. Не допускается передача обращения от одного исполнителя к другому, минуя общий отдел администрации. 3.4.8.Непосредственные исполнители определяются главой Владимирского сельского поселения. Поручение должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действия, порядок и срок исполнения, подпись руководителя с расшифровкой. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения. 3.4.9.Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которое обжалуется. В случае если в обращении обжалуется решение или действие (бездействие) государственного органа или должностного лица, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснениями его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд. 3.4.10. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 3.4.11. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 3.5. Рассмотрение обращений. 3.5.1. Основание для начала процедуры - получение исполнителем поручения по рассмотрению письменного обращения. 3.5.2. Если поручение дано одновременно нескольким должностным лицам, то работу по рассмотрению обращения координирует лицо, отмеченное в поручении пометкой "свод", им обобщаются материалы, готовится и направляется ответ заявителю. Соисполнители не позднее пяти дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. При этом персональную ответственность за рассмотрение обращения несут все исполнители. При отсутствии пометки "свод" ответ заявителю (при необходимости - и администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района) направляет каждый исполнитель. 3.5.3. Лицо, осуществляющее рассмотрение обращения: - в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивает дополнительные материалы, встречается с заявителем для уточнения сути обращения; - создает комиссию для проверки фактов, изложенных в обращении (как правило, с выездом на место и участием заявителя). 3.5.4.При рассмотрении повторного обращения (обращения, поступившего от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, или указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения) анализируется имеющаяся по поднимаемым в нем вопросам переписка. Как правило, повторные обращения ставятся на контроль. Письма одного и того же заявителя и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения поступившего первым, считаются первичными. Не являются повторными письма одного и того же заявителя, но по разным вопросам, а также многократные - по одному и тому же вопросу, по которому заявителю давались исчерпывающие ответы. 3.5.5. Письма с просьбами о личном приеме главой администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района рассматриваются как обычные обращения. Если в обращении не указана проблема, то, как правило, заявителю направляется сообщение о порядке организации личного приема граждан должностными лицами администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района, а заявление оформляется "в дело" как исполненное. 3.5.6. Обращение, содержащее в адресной части обращения пометку "лично", рассматривается на общих основаниях в соответствии с Порядком. 3.5.7. Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, от руководителей политических партий и общественных объединений (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются в соответствии с Порядком. 3.5.8. В случае если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные подробные мотивированные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района или его заместитель, на основании служебной записки исполнителя (приложение № 7) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. Сообщение о прекращении переписки в 30-дневный срок со дня регистрации обращения направляется автору. 3.5.9. Обращения, в которых отсутствуют конкретные просьбы, жалобы, предложения и содержатся только общие рассуждения по известным проблемам внутренней политики, либо бессмысленные по содержанию и оскорбительные передаются на хранение в архив общего отдела администрации. На письме (в правом нижнем углу первого листа) делается запись "в дело" с указанием даты и фамилии. 3.5.10.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 3.6. Контроль за рассмотрением обращений. 3.6.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан. 3.6.2. Контроль за исполнением поручений по обращениям граждан включает: постановку поручений по исполнению обращений граждан на контроль; сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений; подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям; подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан; снятие обращений с контроля. 3.6.3. Решение о постановке обращения на контроль в администрации принимается главой администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района по предложению специалиста общего отдела администрации. 3.6.4. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения, имеющие большое общественное, политическое значение. Постановка обращений на контроль также производится с целью устранения недостатков в работе органов местного самоуправления, должностных лиц, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информации, выявления принимавшихся мер в случае повторных (многократных) обращений. Обращения, поступающие из Администрации Президента Российской Федерации, администрации Краснодарского края, администрации муниципального образования Лабинский район, как правило, ставятся на контроль, в том числе с целью получения материалов для ежеквартальных отчетов о рассмотрении обращений граждан, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации, администрации Краснодарского края. 3.6.5. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан, поставленных на контроль в администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района, осуществляется специалистом общего администрации, ответственным за организацию работы с обращениями граждан. 3.66. Обращения, поступившие в администрацию Владимирского сельского поселения Лабинского района из федеральных и краевых органов государственной власти, от членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края с просьбой о представлении им результатов рассмотрения, берутся на особый контроль. 3.6.7. Обращения, по которым администрацией Владимирского сельского поселения Лабинского района запрашивается информация о результатах рассмотрения, после исполнения подлежат возврату со всеми материалами в общий отдел администрации, при этом в ответе на бланке указывается номер и дата регистрации письма в администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района, номер и дата регистрации направляемого ответа, инициалы, фамилия и номер служебного телефона исполнителя. К ответу прикладываются оригинал обращения, копия ответа заявителю и другие востребованные согласно поручению материалы. В деле у исполнителя остаются поручение, копия обращения, копия ответа на поручение, копия ответа заявителю и сопутствующие рассмотрению обращения материалы. 3.6.8. Проекты ответов на обращения, поставленные на контроль в федеральных и краевых органах государственной власти, членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Краснодарского края, оформляются исполнителями за подписью главы администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района или его заместителей, дававших поручения по рассмотрению, и передаются в отдел по организационной работе администрации с оригиналами обращений и приложениями к ним. 3.6.9. Подлинники обращений граждан в федеральные и краевые органы государственной власти возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме. В общем отделе администрации хранятся их копии. 3.6.10. Для организации контроля за ходом рассмотрения обращений используются вторые экземпляры поручений по их рассмотрению. 3.6.11. Если в ответе, поступившем в администрацию Владимирского сельского поселения Лабинского района, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного времени, обращение может быть поставлено на дополнительный контроль. Продолжительность дополнительного рассмотрения не превышает 30 дней. 3.6.12. Общий отдел администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. 3.7. Подготовка ответов на обращения. 3.7.1.Рассмотрение обращения завершается подготовкой ответа и направлением его заявителю. 3.7.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения, на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов нарушений прав заявителя, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам. 3.7.3. Запрещается направлять гражданам ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах). 3.7.4. В ответе автору поручения по рассмотрению обращения должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения обращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно из авторов дан ответ. 3.7.5. Обращение и ответ могут быть возвращены исполнителю для повторного рассмотрения, если из ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, либо проблема заявителя рассмотрена формально. Решение о возврате на дополнительное рассмотрение принимается главой администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района или его заместителем, по предложению специалиста общего отдела администрации. 3.7.6. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указываются срок или условия окончательного решения вопроса. 3.7.7. Обращение, на которое дается промежуточный ответ, в архив не направляется (в случае если срок рассмотрения не превышает шестидесяти дней) до окончательного разрешения вопросов, поднимаемых в нем. Если срок окончательного разрешения вопроса превышает шестьдесят дней с даты регистрации обращения, то возможен контроль за полным выполнением с информированием заявителя (в случае необходимости – администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района) о результатах рассмотрения обращения. 3.7.8. Оригиналы документов возвращаются исполнителем автору обращения путем личного вручения или способом, обеспечивающим их сохранность. 3.7.9. Ответы заявителям подписываются главой администрации, 3.7.10.Ответы на обращения, поступившие из федеральных и краевых органов государственной власти, муниципального образования Лабинский район, по которым запрашивается информация о результатах рассмотрения, подписываются главой администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района. 3.7.11. На коллективное обращение ответ дается на имя гражданина, по фамилии которого оно учтено (В.И.Ивановой - для сообщения всем заявителям, или В.И.Ивановой - для информирования заинтересованных лиц, или В.И.Ивановой и другим). В отдельных случаях по требованию лиц, подписавших обращение, ответы направляются и другим адресатам. В тексте ответа необходимо указать, что ответ дается на коллективное обращение. 3.7.12. Ответ на обращение, поступившее в администрацию Владимирского сельского поселения Лабинского района по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. 3.7.13. Если дубликат обращения поступил после разрешения основного обращения, то не позднее десятидневного срока ответ на него направляется с кратким изложением принятого ранее решения, со ссылкой на дату и исходящий номер предыдущего ответа и с приложением его копии. 3.7.14. В ответе на дубликатные обращения делается ссылка на все поступившие обращения и адресатов, их направивших. К примеру, "Ваши обращения, поступившие из администрации муниципального образования Лабинский район, администрации Краснодарского края, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, по их поручениям рассмотрены". 3.7.15. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 3.7.16. Орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом. 3.7.17. Допустимо оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членам его семьи, с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом. 3.7.18. Исполнители несут установленную законодательством ответственность за исполнение поручений по обращениям в указанные сроки, согласно действующему законодательству, и качество ответов. 3.7.19. При согласии должностного лица, дававшего поручение по рассмотрению обращения, с ответом заявителю материалы рассмотрения обращения списываются им "в дело". В случае если исполнителей несколько и один из них дает промежуточный ответ (срок окончательного рассмотрения не превышает шестидесяти дней), то автору поручения по рассмотрению обращения представляются ответы после рассмотрения обращения всеми исполнителями. 3.7.20. Ответ на обращение, поступившее в администрацию Владимирского сельского поселения в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. 3.8. Организация рассмотрения обращений, поступивших по телефону «Горячей линии». 3.8.1. Основание для начала рассмотрения обращения – поступление звонка на телефон «Горячей линии» администрации Владимирского сельского поселения. 3.8.2. Устные обращения, поступающие на телефон «Горячей лини» администрации Владимирского сельского поселения, принимаются специалистом общего отдела администрации и обрабатываются в день поступления. 3.8.3. Информация о персональных данных авторов обращений, поступивших на телефон «Горячей линии» администрации Владимирского сельского поселения, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных. 3.8.4. При обращении на телефон «Горячей линии» администрации Владимирского сельского поселения заявитель должен сообщить: фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, номер телефона и суть проблемы. В случае отсутствия указанных реквизитов обращение не направляется на рассмотрение. 3.8.5. Специалист общего отдела администрации, осуществляющий прием звонков, даёт устные разъяснения авторам обращений о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации Владимирского сельского поселения; о порядке направления обращений в администрацию Владимирского сельского поселения; предоставляет адреса органов исполнительной власти Владимирского сельского поселения, муниципального образования Лабинский район, Краснодарского края и телефоны должностных лиц, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых заявителем вопросов, а также другие разъяснения в соответствии с его компетенцией. 3.8.6. По вопросу личного приема граждан главой Владимирского сельского поселения, специалист общего отдела предлагает направить обращение в письменной форме или форме электронного документа, содержащее вопросы, которые будут поставлены в ходе личного приема. 3.8.7. Регистрация и учет устных обращений граждан, поступивших по телефону «Горячей линии» администрации Лабинского городского поселения, ведется в журнале регистрации обращений граждан, поступивших по телефону «Горячей линии», и аналогичны порядку регистрации и учета письменных обращений, и осуществляется в соответствии с подпунктами 3.3.2, 3.3.4 -3.3.7 Порядка. 3.8.8. Специалист общего отдела администрации, принимающий телефонные звонки по телефону «Горячей линии» администрации Владимирского сельского поселения, в день регистрации обращений оформляют учетные карточки и готовят проекты поручений за подписью главы Владимирского сельского поселения. 3.8.9. Если в процессе общения с заявителем по телефону «Горячей линии» администрации Владимирского сельского поселения выяснится, что устного обращения недостаточно и для разрешения его вопроса, требуется изучение дополнительных материалов или документов, заявителю предлагается изложить свои доводы в письменном обращении с учетом требований, предъявляемых действующим законодательством и Порядком к письменным обращениям, и направить в администрацию Владимирского сельского поселения. 3.8.10. В случае если решение поставленных в устном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц, копии поручений в день поступления устного обращения направляются в соответствующие государственные органы или соответствующим должностным лицам факсимильной связью, электронной почтой или отправкой в конверте с использованием услуг Почта России. 3.8.11. Если поручение по рассмотрению устного обращения направлено не по принадлежности, исполнитель возвращает его в день поступления в приемную администрации. В записке указывается орган или должностное лицо, в чью компетенцию входит решение поднимаемых в обращении вопросов. Не допускается передача обращения от одного исполнителя к другому, минуя общий отдел администрации. 3.8.12. Поручение по рассмотрению устного обращения, возвращенное в приемную администрации как направленное не по компетенции, передается в общий отдел администрации для организации работы с ним в соответствии с подпунктом 3.4.2. Порядка. 3.8.13. Направление устного обращения, поступившего по телефону «Горячей линии» администрации Владимирского сельского поселения, на рассмотрение осуществляется в соответствие с подпунктами 3.4,6, 3.4.8 Порядка. 3.8.14. Порядок рассмотрения устных обращений, поступивших по телефону «Горячей линии» администрации Владимирского сельского поселения, аналогичен письменным, и осуществляется в соответствии с подпунктами 3.5.1-3.5.4, 3.5.8, 3.5.10 Порядка. 3.8.15. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения устных обращений граждан, поступивших по телефону «Горячей линии» администрации Владимирского поселения, по которым администрацией Владимирского сельского поселения запрашиваются результаты рассмотрения, осуществляет общий отдел. 3.8.16. Подготовка ответов по устным обращениям, поступившим по телефону «Горячей линии» администрации Владимирского сельского поселения, и передача материалов рассмотрения на архивное хранение осуществляется в соответствии с подпунктами 3.7.1-3.7.19, 3.7.22-3.7.23, 3.10 Порядка. 3.9. Организация личного приема граждан главой Владимирского сельского поселения. 3.9.1.Основание для начала процедуры - обращение гражданина в приемную администрации Владимирского сельского поселения или общий отдел администрации. 3.9.2. Ежедневный прием посетителей в общем отделе администрации осуществляется с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00мин., пятница с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час. 00 мин. до 17 час. 12 мин., кроме выходных и праздничных дней. |
Похожие:
 | Лабинского городского поселения Лабинского района от 27 апреля 2015 года №365 «Об утверждении административного регламента предоставления... | | Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района муниципальной... |
| Александровского сельского поселения Усть-Лабинского района от 13 июля 2012 года №47 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения... |  | Лабинского городского поселения от 17 августа 2012 года №707 о внесении изменений в постановления Лабинского района от 30 декабря... |
| Об утверждении административного регламента администрации Вимовского сельского поселения Усть-Лабинского района по предоставлению... | | «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных... |
| Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг,... | | Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Ладожского сельского поселения |
| Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Выдача справок» | | Включение (отказ во включении) в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках |