Регламент предоставления государственной услуги «Согласование строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги общего пользования регионального значения Липецкой области»

Скачать 403.05 Kb.

Название	Регламент предоставления государственной услуги «Согласование строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги общего пользования регионального значения Липецкой области»
страница	2/6
Тип	Регламент

filling-form.ru > бланк заявлений > Регламент

1 2 3 4 5 6

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

10. Наименование государственной услуги – «Согласование строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Липецкой области».

5. Наименование исполнительного органа государственной власти Липецкой области, предоставляющего государственную услугу

11. Предоставление государственной услуги осуществляет управление дорог и транспорта Липецкой области (далее - управление).

6. Результат предоставления государственной услуги

12. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача согласования на проектирование строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Липецкой области (далее – согласование);

- отказ в предоставлении государственной услуги;

13. Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в простой письменной форме на бланке управления и подписывается начальником управления.

7. Срок предоставления государственной услуги

14. Общий срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявления составляет не более 27 рабочих дней.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 150 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог»;

- постановлением администрации Липецкой области от 09 августа 2011 года № 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг";

- распоряжением администрации Липецкой области от 20 июня 2012 года № 267-р "Об утверждении Положения об управлении дорог и транспорта Липецкой области и о признании утратившими силу некоторых распоряжений администрации Липецкой области";

- постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2012 г. № 479 "Об утверждении порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения Липецкой области";

- постановлением администрации Липецкой области от 28.06.2013 г. № 299 "Об утверждении порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Липецкой области";

- постановлением администрации Липецкой области от 31.01.2013 г. № 45 "Об установлении объема стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Липецкой области";

- постановлением администрации Липецкой области от 2013 г. № "Об утверждении порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Липецкой области";

- Строительными нормами и правилами РФ СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги";

- ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования";

- Строительными нормами и правилами СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"(утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78);

- ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
16. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

- заявление по форме согласно Приложения 1 к настоящему административному регламенту. В заявлении указывается: наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и основной государственный регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (р/с, к/с, БИК).

В случае подачи заявления представителем заявителя, к заявлению также прикладываются документы, подтверждающие полномочия представителя;

- план земельного участка в масштабе 1:200 - 1:1000 с нанесенными зданиями и сооружениями, относящимися к объекту сервиса. На плане необходимо указать точную привязку объекта сервиса к автомобильной дороге, с которой планируется выполнить съезд к объекту сервиса;

- чертежи зданий и сооружений, входящих в состав объекта сервиса.

17. Запрещается требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Липецкой области, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти Липецкой области и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих получению посредством межведомственного взаимодействия

18. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги подлежащих получению посредством межведомственного взаимодействия, отсутствует.

11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеются.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;

2) заявление не содержит сведений, установленных пунктом 16 настоящего регламента и заполнено не в соответствии с формой (Приложение 1);

При принятии решения об отказе в регистрации заявления специалист управления обязан незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

21. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- управление не вправе согласовывать данный объект дорожного сервиса;

- отсутствие технической возможности строительства, реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения объектов дорожного сервиса на территории Липецкой области;

- отсутствие оригинала заявления, плана и чертежа на момент выдачи согласования, если документы направлялись в управление с использованием факсимильной связи;

- заявитель не подписал договор о присоединении объекта дорожного сервиса к региональной или межмуниципальной автодороге;

- заявитель не произвел оплату стоимости услуги присоединения объектов сервиса к сети региональных дорог.

14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области

22. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Плата взимается за присоединение объектов дорожного сервиса к автодороге общего пользования регионального значения в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 31.01.2013 г. № 45 "Об установлении объема стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Липецкой области".

Реквизиты для перечисления платы за присоединение, бланк квитанции размещены на информационных стендах управления дорог и транспорта Липецкой области, а также на официальном сайте управления www.transport-admlr.ru в разделе «Разрешительная деятельность».

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

24. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги при непосредственном обращении заявителя осуществляется в день поступления соответствующего заявления в «Журнале регистрации заявлений и согласований строительства, реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения объектов дорожного сервиса на территории Липецкой области» уполномоченными должностными лицами управления. В случае использования средств почтовой, факсимильной связи, электронной почты, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в течение рабочего дня с момента поступления заявления в управление.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

25. Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с наименованием уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, с указанием его местонахождения и режимом работы.

26. Для ожидания заинтересованными лицами и заявителями приема отводятся специально обозначенные места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов, а также стендами с информацией, относящейся к деятельности по предоставлению государственной услуги.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности работника, предоставляющего услугу.

27. На информационных стендах в помещении управления дорог и транспорта Липецкой области размещается следующая информация:

- текст настоящего регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте) или извлечения, включая образец оформления заявления на согласование;

- блок-схема предоставления государственной услуги согласно настоящему регламенту;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- срок предоставления государственной услуги и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;

- основания отказа в предоставлении государственной услуги и порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

- адрес интернет-сайта, контактные телефоны управления дорог и транспорта Липецкой области.
18. Показатели доступности и качества государственной услуги
28. Показателями доступности государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуге;

- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных регламентом сроков предоставления государственной услуги;

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством факсимильной связи или по электронной почте, в форме электронного документооборота через портал государственных и муниципальных услуг);

- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, на информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочном телефоне, специалисте, ответственном за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги.

29. Показателями качества государственной услуги являются:

- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, предусмотренных настоящим регламентом;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- консультирование и информирование о ходе предоставления государственной услуги.

19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

30. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
20. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
31. Предоставление государственной услуги по согласованию включает следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- рассмотрение (проверка) документов;

- выдача согласования и заключение договора с расчетом стоимости на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Липецкой области или отказ в согласовании.

32. Блок-схема административных процедур приведена в Приложении 2 к настоящему регламенту.
21. Прием и регистрация документов
33. Основанием для начала административных процедур является поступление в управление документов от заявителя:

- путем направления их в управление по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) с последующим предоставлением оригинала заявления и сведений, установленных пунктом 16 настоящего регламента;

- предоставление лично специалисту управления, ответственному за прием документов и согласование (далее – специалист).

34. Специалист проверяет представленные документы, руководствуясь пунктом 16 настоящего регламента.

Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом.

Все представленные документы должны быть читаемы, не иметь исправлений. При отправке документов по факсимильной связи или почтой заявителю необходимо связаться с управлением для подтверждения читаемости документов и принятия их в полном объеме.

При наличии оснований, предусмотренных п. 20 регламента, специалист отказывает заявителю в приеме документов. Отметка об отказе в приеме документов ставится на заявлении, документы возвращаются заявителю для устранения недостатков.

В случае поступления документов в управление иным способом, заявитель информируется об отказе в приеме документов посредствам телефонной связи, направлением отказа на электронную почту заявителя или Почтой России.

35. Отказ в приеме документов не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

36. Критерием принятия решения является соответствие представленных документов требованиям пункта 16 настоящего регламента.

37. Результатом административной процедуры является:

- прием документов;

- подготовка мотивированного отказа заявителю в приеме документов по основаниям, предусмотренным пунктом 20 настоящего регламента.

Максимальный срок исполнения действия составляет 1 рабочий день.

38. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – внесение данных в «Журнале регистрации заявлений и согласований строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Липецкой области».
22. Рассмотрение (проверка) документов
39. Основанием для начала административной процедуры является прием документов.

40. Специалист управления при рассмотрении представленных заявителем документов проверяет:

- наличие полномочий на согласование по принятым документам;

- достоверность и полноту представленных сведений и документов;

- наличие технической возможности строительства, реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения объектов дорожного сервиса на территории Липецкой области.

Результатом выполнения данного действия являются:

- отказ в предоставлении государственной услуги;

- решение о дальнейшем оформлении согласования на проектирование строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения объектов дорожного сервиса на территории Липецкой области.

Максимальный срок исполнения действия составляет 10 рабочих дней, с даты регистрации документов.

41. В случае наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист управления готовит проект решения об отказе в согласовании строительства, реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения объектов дорожного сервиса на территории Липецкой области;

Мотивированный отказ в согласовании направляется для рассмотрения и подписания начальнику управления, с последующим уведомлением заявителя об отказе в согласовании посредством телефонной связи, направлением отказа на электронную почту заявителя или Почтой России.

Максимальный срок исполнения действия составляет 2 рабочих дня.
23. Выдача согласования и заключение договора на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Липецкой области или отказ в согласовании
42. Специалист управления в течении 1 дня, после принятия решения о дальнейшем оформлении согласования, производит расчет стоимости услуги присоединения объектов сервиса к автомобильным дорогам регионального значения Липецкой области производится специалистом управления в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 31.01.2013 г. № 45 "Об установлении объема стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Липецкой области".

43. Специалист управления в течении 2 дней, готовит проект договора на оказание услуг по присоединению объекта (-ов) дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Липецкой области (далее – договор) (по форме согласно Приложения 3) в двух экземплярах, содержащий сведения о стоимости оказываемых услуг (образец заполнения платежного поручения – Приложение 4), и передает на подпись начальнику управления.

44. Начальник управления подписывает договор в течение 1 дня. Специалист управления в течение 1 дня со дня подписания договора начальником управления уведомляет об этом заявителя.

45. Результатом исполнения действия является выдача заявителю договора и платежного поручения с реквизитами на оплату услуги, оказываемой по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Липецкой области (далее – услуга).

46. Специалист управления в течение 5 дней, после получения подписанного договора и квитанции об оплате услуги готовит согласование содержащее технические условия на проектирование, строительство, реконструкцию объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Липецкой области и передает на подпись начальнику управления.

47. Начальник управления подписывает согласование в течение 1 дня.

Специалист управления после подписания согласования в течении 1 дня передает заявителю лично, либо направляет по почте.

48. Решение об отказе в согласовании принимается при наличии оснований предусмотренных пунктом 21 настоящего регламента.

49. Специалист управления уведомляет заявителя об отказе в согласовании с указанием причин отказа в письменной форме, посредством факсимильной связи, электронной почты или Почтой России.

Максимальный срок исполнения данного действия составляет 2 рабочих дня со дня принятия решения.

50. Результатами выполнения данной административной процедуры являются:

- выдача согласования на строительство, реконструкцию объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Липецкой области;

- отказ в согласовании.

51. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – запись в «Журнале регистрации заявлений и согласований строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Липецкой области».

Раздел IV. Формы контроля

за исполнением административного регламента

24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами управления положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

52. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, назначенными начальником управления.

53. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

54. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц управления.

55. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается начальником управления. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

56. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов управления.

26. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

57. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные специалисты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

58. Персональная ответственность специалистов управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

59. Специалисты управления несут персональную ответственность за своевременность предоставления государственной услуги заявителю.

27. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

60. Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в управление, администрацию Липецкой области.